《江蘇省〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》江蘇省人民政府令第167號(hào)(全文)
江蘇省人民政府令第167號(hào)
《江蘇省〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》已于2023年1月27日經(jīng)省人民政府第1次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)予公布,自2023年4月1日起施行。
省長:許昆林
2023年1月30日
《江蘇省〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》
第一章 總 則
第一條 為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《森林防火條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救以及災(zāi)后處置工作。
城市綠地火災(zāi)的預(yù)防、撲救以及災(zāi)后處置工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、科學(xué)撲救、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第四條 森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火目標(biāo)責(zé)任制和考核制度。上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府森林防火工作情況進(jìn)行考核,并公開考核結(jié)果。
實(shí)行林長制的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將森林防火工作納入林長職責(zé)范圍。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要明確承擔(dān)本級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)日常工作的相應(yīng)部門。
縣級(jí)以上地方人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急管理、林業(yè)、公安等部門,按照職責(zé)分工密切配合做好森林防火工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做好森林防火相關(guān)工作。
第六條 村民(居民)委員會(huì)根據(jù)森林防火實(shí)際需要,組織村民(居民)會(huì)議將森林防火有關(guān)要求納入村規(guī)民約(居民公約),并協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
森林、林木、林地的經(jīng)營者以及森林分布區(qū)內(nèi)的工礦企業(yè)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火工作,承擔(dān)森林防火責(zé)任。
第七條 森林防火工作涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,相關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,實(shí)行信息共享,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,共同做好森林防火工作。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育活動(dòng),將森林火災(zāi)預(yù)防、安全避險(xiǎn)等知識(shí)納入消防教育內(nèi)容,普及森林防火知識(shí),提高公民森林防火意識(shí)。
森林、林木、林地經(jīng)營者以及其他涉林單位,應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的森林防火宣傳教育,設(shè)置必要的森林防火警示宣傳標(biāo)識(shí),開展森林防火安全宣傳活動(dòng)。
第十條 建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍、半專業(yè)隊(duì)伍的地方人民政府和單位根據(jù)實(shí)際需要,為所屬的森林防火專業(yè)隊(duì)伍、半專業(yè)隊(duì)伍隊(duì)員購買人身意外傷害保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)森林、林木、林地的經(jīng)營者為所屬的森林防火工作人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)。
第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防
第十一條 省林業(yè)主管部門根據(jù)國務(wù)院林業(yè)主管部門制定的森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),以縣(市、區(qū))為單位確定森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí),明確重點(diǎn)森林火險(xiǎn)單位等級(jí)和管控要求。具體劃分范圍由省林業(yè)主管部門向社會(huì)公布,并報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案。
第十二條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)森林防火規(guī)劃、本地區(qū)森林火險(xiǎn)區(qū)劃等級(jí)和森林防火工作需要,編制本行政區(qū)域森林防火規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)本級(jí)發(fā)展改革部門和上一級(jí)林業(yè)主管部門備案。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照森林防火規(guī)劃,加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物資裝備配備:
(一)設(shè)置火情監(jiān)測、火險(xiǎn)預(yù)警設(shè)施,建設(shè)森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和通信保障系統(tǒng);
(二)建設(shè)防火道路,營造生物防火林帶、工程隔離帶等阻隔系統(tǒng);
(三)配備必備的防火交通運(yùn)輸工具、滅火裝備和相關(guān)器械;
(四)建立健全森林防火物資儲(chǔ)備體系;
(五)根據(jù)需要修建必要的航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施;
(六)建設(shè)其他與森林防火相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。
第十四條 森林分布區(qū)內(nèi)的各類單位應(yīng)當(dāng)按照森林防火規(guī)劃,建設(shè)森林防火設(shè)施,配備森林防火裝備。森林防火設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí),并說明簡易使用方法以及逃生自救方式等。
新造林一百公頃以上或者新舊造林連片規(guī)模達(dá)一百公頃以上的,應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計(jì)建設(shè)森林防火隔離帶、生物防火林帶以及其他必要的森林防火設(shè)施。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案??h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,編制本部門森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門備案。
縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
國有林場、各類自然保護(hù)地以及其他涉林單位應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案制定本單位的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
第十六條 鐵路、公路、電力、通信線路和石油天然氣管道的管理單位應(yīng)當(dāng)做好所管轄區(qū)域的森林防火工作,加強(qiáng)日常巡護(hù)管理,及時(shí)排查和消除相關(guān)設(shè)施設(shè)備的火災(zāi)隱患,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的組織下,共同做好毗鄰區(qū)域的可燃物清理、防火隔離帶開設(shè)、生物防火林帶營造等工作。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期,并向社會(huì)公布。
本省森林防火期規(guī)定為每年的十一月一日至翌年的四月三十日??h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際情況,可以決定提前或者推遲當(dāng)?shù)氐姆阑鹌冢⑾蛏鐣?huì)公布。
第十八條 森林防火期內(nèi),森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展巡護(hù)檢查,消除火災(zāi)隱患。
在非防火期內(nèi),遇到重點(diǎn)節(jié)假日、重要活動(dòng)、極端天氣、農(nóng)事或者祭祀節(jié)點(diǎn)等特殊情況,縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要采取相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
第十九條 森林防火期內(nèi),預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期,并向社會(huì)公布。
在森林高火險(xiǎn)區(qū)、高火險(xiǎn)期內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)需要發(fā)布命令,禁止一切野外用火;對(duì)可能引發(fā)森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
森林高火險(xiǎn)期內(nèi),進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的車輛、人員、低空飛行器等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng),并接受縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。
第二十條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),在森林防火期內(nèi),林業(yè)主管部門、國有林場以及省級(jí)以上自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)可以設(shè)立臨時(shí)性森林防火檢查站。臨時(shí)性森林防火檢查站可以對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的車輛和人員進(jìn)行登記、檢查,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
在森林防火期內(nèi),進(jìn)入森林防火區(qū)作業(yè)或者營運(yùn)的各種機(jī)動(dòng)車輛和機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝防火裝置,配備滅火器材。在森林防火區(qū)從事野外作業(yè)的機(jī)械設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采取防火措施;作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守防火安全操作規(guī)程,防止失火。
第二十一條 森林、林木、林地的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立健全森林防火責(zé)任制度,劃定森林防火責(zé)任區(qū),確定責(zé)任人員;其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是森林防火第一責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防火工作負(fù)責(zé)。
相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗前培訓(xùn),具備與崗位相匹配的森林防火專業(yè)知識(shí)和應(yīng)急處置技能,具體辦法由省林業(yè)主管部門制定。
第二十二條 森林、林木、林地的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向進(jìn)入森林防火區(qū)從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或者個(gè)人告知森林防火要求,并予以監(jiān)督。
森林、林木、林地的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在森林防火的重要區(qū)域、交叉道口等部位標(biāo)注疏散方向、緊急避險(xiǎn)指示等。
第二十三條 森林、林木、林地的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建設(shè)森林防火站點(diǎn),為專職或者兼職護(hù)林員配備相應(yīng)服務(wù)保障設(shè)施和應(yīng)急處置設(shè)備。
第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要,建立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍。
林業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,以及國有林場、各類自然保護(hù)地等應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立森林防火專業(yè)隊(duì)伍或者半專業(yè)隊(duì)伍。其他地區(qū)根據(jù)需要建立森林防火組織,在確保安全的情況下,開展群眾性自防自救工作。
鼓勵(lì)社會(huì)組織建立志愿服務(wù)隊(duì)伍,在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,積極參與森林防火救災(zāi)工作。
森林防火專業(yè)隊(duì)伍、半專業(yè)隊(duì)伍、森林防火組織以及志愿服務(wù)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲救工具和裝備,組織開展培訓(xùn)和演練,具體辦法由省林業(yè)主管部門制定。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)森林防火工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),對(duì)森林防火工作提供協(xié)助和配合。
第三章 森林火災(zāi)的撲救
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)公布12119森林火警電話,建立森林防火值班制度。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。森林、林木、林地經(jīng)營者以及其他涉林單位對(duì)其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi),應(yīng)當(dāng)采取有效處置措施,并立即報(bào)告。
當(dāng)?shù)厝嗣裾?、森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門接到報(bào)告,應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場,調(diào)查核實(shí),采取相應(yīng)的撲救措施。
人員密集場所發(fā)生森林火災(zāi)的,其經(jīng)營者、管理者或者現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。
第二十七條 發(fā)生森林火災(zāi),縣(市、區(qū))、設(shè)區(qū)的市人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)。
有下列情況之一的,縣(市、區(qū))人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門可以直接上報(bào)省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)部門:
(一)較大、重大、特別重大森林火災(zāi);
(二)造成三人以上重傷或者一人以上死亡的森林火災(zāi);
(三)威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的森林火災(zāi);
(四)延續(xù)十二小時(shí)尚未撲滅的森林火災(zāi);
(五)發(fā)生在省際或者設(shè)區(qū)的市際交界地區(qū)的森林火災(zāi);
(六)威脅國有林場、省級(jí)以上自然保護(hù)地的森林火災(zāi);
(七)威脅野生動(dòng)物保護(hù)基地、林木種質(zhì)繁育基地的森林火災(zāi);
(八)需要省或者相鄰設(shè)區(qū)的市支援撲救的森林火災(zāi);
(九)其他需要報(bào)告的情形。
第二十八條 發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、國有林場、各類自然保護(hù)地以及其他涉林單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法立即組織撲救;縣級(jí)以上地方人民政府以及有關(guān)部門根據(jù)森林火災(zāi)情況啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,森林防火指揮機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在核實(shí)火災(zāi)準(zhǔn)確位置、范圍以及風(fēng)力、風(fēng)向、火勢的基礎(chǔ)上,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場天氣、地理?xiàng)l件,合理確定撲救方案,劃分撲救地段;撲救現(xiàn)場成立火場前線指揮部,統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)撲救工作。
第二十九條 撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍為主要力量,并綜合調(diào)動(dòng)森林防火專業(yè)隊(duì)伍、半專業(yè)隊(duì)伍、志愿服務(wù)隊(duì)伍以及群眾撲救隊(duì)伍等各方力量;必要時(shí),森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)駐地人民解放軍、人民武裝警察部隊(duì)、民兵和預(yù)備役人員參加森林火災(zāi)撲救。
組織群眾撲救隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
第三十條 接到撲火命令的有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴指定地點(diǎn),投入撲救工作。
第三十一條 發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作,履行撲救職責(zé):
氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時(shí)提供火災(zāi)地區(qū)天氣預(yù)報(bào)和相關(guān)信息,并根據(jù)天氣條件適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè);
交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援力量、裝備和救災(zāi)物資的運(yùn)輸;
通信主管部門負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急通信保障,組織修復(fù)受損通信設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)通信;
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn),緊急轉(zhuǎn)移并妥善安置災(zāi)民,開展受災(zāi)群眾救助工作;
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)火場警戒,維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序,依法偵查森林火災(zāi)刑事案件;
糧食和物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)做好森林火災(zāi)撲救物資供應(yīng)工作;
衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫等工作;
其他有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,做好森林火災(zāi)撲救相關(guān)工作。
第三十二條 因撲救森林火災(zāi)的需要,火場前線指揮部有權(quán)決定開設(shè)防火隔離帶、清除障礙物、應(yīng)急取水、局部交通管制、切斷電力和可燃液體(氣體)輸送等應(yīng)急措施。
因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的,由縣級(jí)以上地方人民政府決定。撲火工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具。
前款事項(xiàng)造成他人合法權(quán)益損害的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第三十三條 火災(zāi)發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)毗鄰地區(qū)支援火災(zāi)撲救的組織所消耗的物資予以補(bǔ)償。
第三十四條 森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場全面檢查,消除余火,并留有足夠人員看守火場,經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)派人檢查同意后,方可撤離。
第四章 災(zāi)后處置
第三十五條 森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依照國務(wù)院《森林防火條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)環(huán)境影響以及災(zāi)后處置等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢稣{(diào)查報(bào)告。
一般森林火災(zāi)由縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查;較大森林火災(zāi)由設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查;重大森林火災(zāi)由省林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查;特別重大森林火災(zāi)由省林業(yè)主管部門報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門組織調(diào)查。行政區(qū)域交界地段發(fā)生森林火災(zāi),由起火一方負(fù)責(zé)先行調(diào)查,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第三十七條 森林火災(zāi)調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)建立檔案。一般森林火災(zāi),由縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門建立檔案;對(duì)較大、重大、特別重大森林火災(zāi),造成人員傷亡的火災(zāi),由設(shè)區(qū)的市林業(yè)主管部門建立專門檔案,報(bào)省林業(yè)主管部門備案。
第三十八條 林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求進(jìn)行火災(zāi)統(tǒng)計(jì),報(bào)上級(jí)主管部門和本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并及時(shí)通報(bào)本級(jí)人民政府有關(guān)部門。
第三十九條 一般森林火災(zāi)信息由縣(市、區(qū))森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會(huì)公布;較大森林火災(zāi)信息由設(shè)區(qū)的市森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門向社會(huì)公布;重大、特別重大森林火災(zāi)信息由省森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門按照規(guī)定報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布。
第四十條 因執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救森林火災(zāi)受傷、致殘或者犧牲的森林防火專業(yè)隊(duì)伍或者半專業(yè)隊(duì)伍隊(duì)員按照工傷保險(xiǎn)等規(guī)定執(zhí)行;被確認(rèn)為見義勇為人員的志愿消防隊(duì)員和其他人員按照獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員的規(guī)定執(zhí)行。
單位森林防火工作人員因森林防火需要,在法定工作日之外參與防火值班、訓(xùn)練、現(xiàn)場巡護(hù)、火場撲救等工作的,應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)的補(bǔ)休;不能補(bǔ)休的,按照國家規(guī)定給予補(bǔ)助。
第四十一條 森林火災(zāi)發(fā)生后,森林、林木、林地的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取更新造林措施,恢復(fù)火燒跡地森林植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)為森林資源的災(zāi)后恢復(fù)提供必要的支持。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十三條 破壞、侵占森林防火道路、森林防火設(shè)施設(shè)備的,由林業(yè)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處二百元以上兩千元以下罰款,對(duì)單位處兩千元以上兩萬元以下罰款。
破壞、侵占森林防火道路、森林防火設(shè)施設(shè)備造成損壞的,由林業(yè)主管部門同時(shí)責(zé)令賠償損失。
第四十四條 引發(fā)森林火災(zāi)給他人造成損失的,除依法追究法律責(zé)任外,林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。
森林火災(zāi)造成生態(tài)環(huán)境破壞的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
第四十五條 森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員未依法履行職責(zé)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十六條 本辦法自2023年4月1日起施行。1991年12月14日江蘇省人民政府發(fā)布的《江蘇省〈森林防火條例〉實(shí)施辦法》(江蘇省人民政府令第24號(hào))同時(shí)廢止。
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