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江西省人民政府關(guān)于印發(fā)2023年民生實(shí)事安排方案的通知
贛府發(fā)〔2023〕5號(hào)
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：
現(xiàn)將《2023年民生實(shí)事安排方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江西省人民政府
2023年2月20日
2023年民生實(shí)事安排方案
為深入貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系，提高人民生活品質(zhì)，全面建設(shè)幸福江西，省委、省政府決定，2023年集中力量辦好10件惠民生、暖民心的實(shí)事，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度。增加安排擔(dān)?；?000萬(wàn)元，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款150億元，其中扶持個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款占貸款總數(shù)50%以上，到期貸款回收率在95%以上。對(duì)2023年新簽訂借款合同（含續(xù)貸新發(fā)放）的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,涉及高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧人口、退捕漁民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人6類(lèi)群體的，其原需個(gè)人承擔(dān)利息部分全部予以免除，其他群體原需個(gè)人承擔(dān)利息部分的50%予以免除，政策執(zhí)行期延長(zhǎng)至2023年底。（牽頭單位：省人力資源社會(huì)保障廳）
二、提高低保對(duì)象等困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到885元；財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到570元。將農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高60元，達(dá)到660元；財(cái)政月人均補(bǔ)差水平提高40元，達(dá)到440元。同步提高城鄉(xiāng)特困人員等各類(lèi)困難群體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）
三、改善殘疾人生活和照顧服務(wù)。將城鄉(xiāng)困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高20元，均達(dá)到每人每月100元。為16周歲以上有長(zhǎng)期照料護(hù)理需求的困難重度失能殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。對(duì)10000戶(hù)以上困難重度殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造。（牽頭單位：省民政廳、省殘聯(lián)；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省鄉(xiāng)村振興局）
四、關(guān)心關(guān)愛(ài)城鄉(xiāng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和留守兒童。將機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、城鄉(xiāng)散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高220元、160元、160元，達(dá)到每人每月1820元、1360元、1360元。按照每人每月1380元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放殘疾孤兒（殘疾事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童）照料護(hù)理補(bǔ)貼。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童和留守兒童情感關(guān)懷和心理健康服務(wù)。（牽頭單位：省民政廳；責(zé)任單位：省殘聯(lián)、省文明辦、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省紅十字會(huì)）
五、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。新增50家社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院，支持30家市縣福利院實(shí)施失能護(hù)理改造和失智照護(hù)樓、照護(hù)單元建設(shè)，支持30家市縣福利院配建醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站等，支持200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴(kuò)建、改造提升和消防設(shè)施設(shè)備改造，打造升級(jí)版鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。（牽頭單位：省民政廳；責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委）
六、加大嬰幼兒入托補(bǔ)貼補(bǔ)助力度。繼續(xù)鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)降低收費(fèi),對(duì)按當(dāng)?shù)卣栈葜笇?dǎo)價(jià)招收3歲以下嬰幼兒的托育機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際收托數(shù)、月數(shù)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高100元，達(dá)到每人每月300元。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）
七、為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗。對(duì)全省進(jìn)入初中一年級(jí)、未滿(mǎn)14周歲、未接種過(guò)人乳頭瘤病毒（HPV）疫苗的女學(xué)生，按照知情、自愿原則為其免費(fèi)接種國(guó)產(chǎn)二價(jià)HPV疫苗。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委；責(zé)任單位：省婦聯(lián)、省教育廳）
八、免費(fèi)提供出生缺陷防控服務(wù)。全省孕產(chǎn)婦均可享受免費(fèi)產(chǎn)前篩查及新生兒疾病篩查，服務(wù)項(xiàng)目擴(kuò)大到胎兒頸部透明帶檢查（NT檢查）、胎兒六大畸形超聲常規(guī)檢查、產(chǎn)前血清學(xué)篩查、地中海貧血基因檢測(cè)，及新生兒遺傳代謝病篩查、聽(tīng)力篩查、遺傳性耳聾基因檢測(cè)、先天性心臟病篩查等8項(xiàng)服務(wù)。（牽頭單位：省衛(wèi)生健康委）
九、開(kāi)展基層人工智能輔助智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生健康遠(yuǎn)程醫(yī)療和信息化設(shè)備配備，推進(jìn)基層醫(yī)學(xué)智能輔助診斷系統(tǒng)的應(yīng)用，為基層醫(yī)務(wù)人員提供智能診斷、檢查檢驗(yàn)建議、處置建議以及合理用藥建議，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療健康服務(wù)深度融合發(fā)展。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局）
十、加大自動(dòng)體外除顫器投放力度。在全省學(xué)校、企事業(yè)單位、市民服務(wù)中心、客運(yùn)車(chē)站、火車(chē)站、地鐵站、大型體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)、大型商場(chǎng)、大型商業(yè)綜合體等場(chǎng)所配備自動(dòng)體外除顫器（AED）600臺(tái)，并對(duì)設(shè)備投放點(diǎn)的工作人員及社會(huì)公眾開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。（牽頭單位：省紅十字會(huì)）
各地各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位，把辦好民生實(shí)事作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神、踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，確保好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要落實(shí)支出責(zé)任，加快資金撥付，提高資金績(jī)效。省民生實(shí)事工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省財(cái)政廳）要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同相關(guān)牽頭單位研究制定10件民生實(shí)事具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施步驟、資金安排、責(zé)任主體和完成時(shí)限等方面內(nèi)容，及時(shí)向全社會(huì)發(fā)布。各牽頭單位要進(jìn)一步細(xì)化工作措施，壓實(shí)責(zé)任鏈條，形成任務(wù)臺(tái)賬報(bào)省民生實(shí)事工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于2023年6月30日、10月30日、12月25日前報(bào)送民生實(shí)事進(jìn)展情況。2024年初，省民生實(shí)事工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織民生實(shí)事評(píng)議評(píng)價(jià)評(píng)估，提出下一年度民生實(shí)事安排優(yōu)化意見(jiàn)建議。
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