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鄂自然資發(fā)〔2022〕25號《湖北省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省地質(zhì)專家?guī)旃芾磙k法(試行)〉的通知》

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《湖北省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省地質(zhì)專家?guī)旃芾磙k法(試行)〉的通知》






鄂自然資發(fā)〔2022〕25號

 






各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)自然資源和規(guī)劃局,各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《湖北省地質(zhì)專家?guī)旃芾磙k法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。






 

湖北省自然資源廳

2022年12月9日







 


湖北省地質(zhì)專家?guī)旃芾磙k法(試行)
 







第一章  總則
 




第一條 為進一步健全地質(zhì)工作決策輔助咨詢機制,提升專業(yè)咨詢服務(wù)科學(xué)化、精細化水平,規(guī)范專業(yè)技術(shù)服務(wù)和專家?guī)旖ㄔO(shè)與管理,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所指專家?guī)?,是指具備相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力,能夠獨立從事和參加省內(nèi)有關(guān)地質(zhì)工作及活動,提供專業(yè)咨詢服務(wù)的科研人員、技術(shù)人員和管理人員,通過自主申報和單位推薦等方式,經(jīng)省級自然資源主管部門統(tǒng)一審核、聘用,組成的湖北省地質(zhì)專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“專家?guī)?rdquo;)。

第三條 本辦法所指的地質(zhì)工作包括:地質(zhì)調(diào)查、勘查、評估,地質(zhì)災(zāi)害防治等工作。

第四條 本辦法所指相關(guān)專業(yè)包括:地質(zhì)、地質(zhì)工程、礦產(chǎn)普查與勘探、地球勘探與信息技術(shù)、石油與天然氣工程、土木工程、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、構(gòu)造地質(zhì)、生態(tài)環(huán)境、地球物理、地球化學(xué)、采礦選礦、地理信息系統(tǒng)等地質(zhì)類有關(guān)專業(yè),以及為保障地質(zhì)工作正常開展涉及的土地管理、空間規(guī)劃、計算機、遙感、測繪、經(jīng)濟、財務(wù)、會計、審計、工程造價等其他專業(yè)。


 


第二章  入庫申報
 




第五條 申報入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:

(一)堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),政治立場堅定,擁護黨的路線、方針和政策,政治上、思想上、行動上能夠時刻與黨中央保持高度一致。遵紀守法、廉潔奉公、堅持原則、作風(fēng)正派,具有高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德。

(二)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策,掌握地質(zhì)行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度、程序,能以科學(xué)嚴謹、認真負責(zé)的態(tài)度履行專家義務(wù),提供專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。

(三)從事本辦法第四條所列專業(yè)10年以上,具有高級(副教授、副研究員、高級工程師、高級經(jīng)濟師等)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或取得相應(yīng)注冊類執(zhí)業(yè)資格證書,熟悉地質(zhì)行業(yè)或相關(guān)專業(yè)國內(nèi)外情況和動態(tài),專業(yè)造詣較深,享有一定知名度和影響力,具有很強的理論基礎(chǔ)和實際工作、管理經(jīng)驗。對于長期從事地質(zhì)工作和活動地勘單位的技術(shù)負責(zé)人及主要項目管理人員技術(shù)職稱可放寬至中級。

(四)健康狀況良好,能夠獨立正常從事和參加各類地質(zhì)技術(shù)支撐工作,年齡一般不超過70周歲。對于國內(nèi)、省內(nèi)地質(zhì)行業(yè)有較高造詣的知名專家,可根據(jù)身體狀況、專業(yè)水平等綜合因素將年齡放寬至75周歲。

(五)無不良信用記錄,未受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等黨紀處分,未受到降級、撤職、開除等政務(wù)處分,未因違法犯罪行為被追究刑事責(zé)任。

第六條 入庫申報程序如下:

(一)省級自然資源主管部門發(fā)布申報通告。

(二)入庫申報采取個人申請與單位推薦相結(jié)合方式。其中,單位推薦由被推薦人員所在單位組織,在尊重個人意愿的基礎(chǔ)上,對照本辦法規(guī)定和通告要求進行申報。

(三)省級自然資源主管部門組織對申報推薦人員名單進行審核。

(四)對符合入庫條件人員在省級自然資源主管部門門戶網(wǎng)站進行公示。

(五)對公示期滿無異議的人員視作聘任入庫,由省級自然資源主管部門在門戶網(wǎng)站進行公布。

第七條 申報入庫人員應(yīng)如實填寫個人信息,包括專業(yè)方向、職稱資格和工作業(yè)績等,并附相關(guān)證明材料。


 


第三章  專家?guī)旃芾?/span>
 




第八條 專家?guī)煊墒〖壸匀毁Y源主管部門負責(zé)建設(shè)和管理。入庫專家每屆聘期3年,到期無不良記錄且符合“第五條”要求,自動續(xù)聘。省級自然資源主管部門可根據(jù)工作需要每年組織開展新增入庫專家申報工作。

第九條 入庫專家應(yīng)按照要求承擔(dān)相應(yīng)的地質(zhì)工作和活動,包括:

(一)承擔(dān)重大決策、重大項目、重大課題、重大事項的研究會商和決策咨詢服務(wù),提供專業(yè)意見建議。

(二)參加涉及地質(zhì)工作的調(diào)查、調(diào)研、檢查、督查、指導(dǎo)、評價、考核等工作。

(三)參加有關(guān)項目、工程、計劃、方案、投資等事項的論證、審查(評估)、驗收(檢查)、評審等工作。

(四)承擔(dān)委派的其他相關(guān)工作。

第十條 入庫專家應(yīng)及時在專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)中填報更新個人信息和從事、參加有關(guān)地質(zhì)工作和活動的情況。省級自然資源主管部門負責(zé)對系統(tǒng)中專家信息進行日常管理和維護。

第十一條 實行專家?guī)煨庞霉芾碇贫?。入庫專家受委托,在從事和參加有關(guān)地質(zhì)工作和活動時,有下列情況之一的,記入專家誠信檔案,作為專家考核和使用的依據(jù):

(一)未公平、公正、客觀、全面履行專家職責(zé),影響工作質(zhì)量的;

(二)未嚴格履行專家義務(wù)的;

(三)對應(yīng)當(dāng)回避的情形沒有回避的;

(四)未按要求回復(fù)委托人和業(yè)務(wù)主管部門的合理質(zhì)詢的。

(五)填報信息弄虛作假的。

(六)在地質(zhì)行業(yè)被社會監(jiān)督舉報問題經(jīng)調(diào)查核實的。

(七)從事和參與有關(guān)地質(zhì)工作活動,發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,重大設(shè)計變更造成資源、資金浪費等經(jīng)核查后認定是由于專家未履行義務(wù)導(dǎo)致的。

第十二條 對與被審查(評估)和驗收項目存在利害關(guān)系的,專家應(yīng)當(dāng)回避。其中,利害關(guān)系包括以下情形:

(一)同一專家參加由其工作或推薦單位承擔(dān)的項目審查(評估)和驗收工作;

(二)同一專家參加由其自身參與的項目審查(評估)和驗收工作;

(三)分管理層級進行審查(評估)和驗收的項目,同一專家參加多個不同層級審查(評估)和驗收的。

上述情形以外,其他可能影響專家公平、公正客觀履行職責(zé)的,經(jīng)被審查(評估)和驗收項目單位提出書面申請,且理由充分的,專家應(yīng)予回避。

對符合應(yīng)當(dāng)回避的情形,專家應(yīng)主動向委托單位說明情況并自覺回避。

第十三條 建立專家?guī)斐B(tài)化交流機制。省級自然資源主管部門組織專家開展培訓(xùn)、座談、會商、研討、交流等,定期總結(jié)專家管理和行業(yè)監(jiān)管服務(wù)工作,聽取專家意見建議,保障專家?guī)煺_\行。

第十四條 建立專家?guī)靹討B(tài)管理機制。因工作調(diào)動或健康等原因,不適宜繼續(xù)聘用入庫的,經(jīng)專家本人申請,可退出專家?guī)?。省級自然資源主管部門從專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)操守、身體健康條件等方面對專家工作進行考核評分,動態(tài)管理專家?guī)烊藛T。有下列情況之一的,取消專家?guī)鞂<屹Y格:

(一)誠信檔案失信記錄累計滿3條以上或失信行為性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、社會危害較大的。

(二)無正當(dāng)理由3次不參加自然資源主管部門組織的有關(guān)地質(zhì)工作和活動的。

(三)違反職業(yè)操守,在工作過程中不負責(zé)任、弄虛作假,造成嚴重后果的。

(四)違反廉潔自律規(guī)定,存在接受不正當(dāng)?shù)膭趧?wù)報酬,以及禮品、禮金等行為的。

(五)在聘任期間,有違法犯罪行為的。

第十五條 入庫專家參加委托單位委派以外的工作和活動,其意見或建議不代表委托單位的意見或建議。


 


第四章  入庫專家的權(quán)利與義務(wù)
 




第十六條 入庫專家從事、參與地質(zhì)工作和活動時享有以下權(quán)利:

(一)獨立從事、參加有關(guān)地質(zhì)工作和活動,不受任何單位或個人的干預(yù)。

(二)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享有勞動報酬。

(三)參加有關(guān)部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動。

(四)從事、參加有關(guān)地質(zhì)工作和活動,保留意見的權(quán)利。

(五)根據(jù)個人意愿退出專家?guī)斓臋?quán)利。

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第十七條 入庫專家所在單位、推薦單位應(yīng)積極支持專家參加有關(guān)工作和活動,為其提供必要的保障。

第十八條 入庫專家從事、參與地質(zhì)工作和活動時,應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有:

(一)堅持從業(yè)自律,嚴格遵守職業(yè)道德,執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作程序,公平、公正、客觀、全面履行專家職責(zé),對從事和參與的地質(zhì)有關(guān)工作和活動成果、意見、結(jié)論等終身負責(zé)。

(二)嚴格執(zhí)行保密制度,保守工作秘密和有關(guān)商業(yè)、技術(shù)秘密。對有特殊保密要求的,在不擔(dān)任專家之后,應(yīng)按照有關(guān)要求保守擔(dān)任專家期間獲知的工作秘密和有關(guān)商業(yè)、技術(shù)秘密。

(三)專家受委托參加有關(guān)工作和活動時,應(yīng)及時報所在單位知曉,并如期抵達指定地點開展工作,專家如不能承擔(dān)任務(wù)或不能按時到達,需在事前及時說明。

(四)專家受委托從事、參加有關(guān)地質(zhì)工作和活動時,應(yīng)尊重專家組集體意見。

(五)專家受委托從事、參加有關(guān)地質(zhì)工作和活動,對知悉的有關(guān)問題和情況應(yīng)及時向自然資源主管部門反映。

(六)嚴格遵守法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定。

第十九條 入庫專家從事、參加有關(guān)地質(zhì)工作和活動,應(yīng)當(dāng)自覺接受社會公眾監(jiān)督。

第二十條 自然資源主管部門抽選、委托專家參加有關(guān)工作和活動的單位,按照相關(guān)規(guī)定為專家提供必要的安全措施、工作條件和勞動報酬,保障專家人身安全,并提供真實可靠的信息和法律法規(guī)政策及相關(guān)規(guī)定,供專家參考。

第二十一條 自然資源主管部門對入庫專家進行考核、培訓(xùn)、監(jiān)督和指導(dǎo)。對工作優(yōu)秀和做出突出貢獻的專家,按照相關(guān)規(guī)定予以表彰或獎勵。

 



第五章  附則
 




第二十一條 市、縣級自然資源主管部門和在省內(nèi)從事地質(zhì)工作的相關(guān)單位和部門根據(jù)需要,可以從省地質(zhì)專家?guī)熘谐檫x專家,參與有關(guān)地質(zhì)工作和活動,也可以參照本辦法建立專家?guī)觳⑦M行管理。

第二十二條 本辦法由省自然資源廳負責(zé)解釋。因工作需要,聘用和委托國家專家,以及其他專業(yè)、行業(yè)、專家?guī)鞂<?,在省?nèi)從事、參加有關(guān)地質(zhì)工作和活動,參照本辦法管理。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。



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