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鄂政辦發(fā)〔2022〕47號《湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法〉〈省屬企業(yè)負責人薪酬管理辦法〉的通知》

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《湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法〉〈省屬企業(yè)負責人薪酬管理辦法〉的通知》






鄂政辦發(fā)〔2022〕47號









省政府各部門,各省屬企業(yè):

《省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》《省屬企業(yè)負責人薪酬管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。




 

湖北省人民政府辦公廳

2022年9月30日




 



 


省屬企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法





 


第一章 總則





第一條 為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,準確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,切實履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人和日常管理職責,落實國有資產(chǎn)保值增值責任,建立健全有效的激勵和約束機制,引導省屬企業(yè)更好履行責任使命,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,加快成為具有市場競爭力的全國一流企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)和《關于深化省屬國資國企改革的實施意見》(鄂辦發(fā)〔2021〕24號)有關規(guī)定,參照《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖北省人民政府出資設立的省屬企業(yè)負責人。

第三條 企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作遵循以下原則:

(一)堅持把貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署放在首位。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,扎實推進企業(yè)全面深化改革,服務國家戰(zhàn)略和全省區(qū)域發(fā)展布局,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為努力建設全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)作出積極貢獻。

(二)堅持質(zhì)量第一效益優(yōu)先。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,不斷做強做優(yōu)做大國有資本,提高國有資本效率。

(三)堅持市場化方向。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,健全市場化經(jīng)營機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強化正向激勵,激發(fā)企業(yè)活力。

(四)堅持短期目標與長遠發(fā)展相統(tǒng)一。發(fā)揮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略引領作用,構(gòu)建年度目標與任期目標相結(jié)合,立足當前、著眼長遠的考核目標體系。

(五)堅持依法依規(guī)。準確把握出資人和日常管理邊界,依法合規(guī)履行出資人和日常管理職權(quán),以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,有效落實國有資產(chǎn)保值增值責任。

第四條 年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核采取由省政府國資委主任與企業(yè)主要負責人簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書的方式進行。市場競爭類、功能保障類企業(yè)由省政府國資委與企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書;金融服務類企業(yè)由省政府國資委會同省財政廳與企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書;文化類企業(yè)由省委宣傳部會同省政府國資委與企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書。


 


第二章 考核導向





第五條 突出質(zhì)量效益,引導企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化資源配置,加大研發(fā)投入強度,完善自主創(chuàng)新體系,加快重點領域關鍵核心技術(shù)攻關和科技成果轉(zhuǎn)化,提升核心競爭力,不斷提高經(jīng)濟效益、資本回報水平、勞動產(chǎn)出效率和價值創(chuàng)造能力,實現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。

第六條 突出主責主業(yè),引導企業(yè)堅守責任使命,聚焦主責主業(yè),推進非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務和低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)的處置,持續(xù)瘦身健體提質(zhì)增效,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,在服務全省發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、推動湖北高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用。

第七條 突出對標一流,引導企業(yè)對標國內(nèi)或行業(yè)一流企業(yè),提升戰(zhàn)略管理、組織管理、運營管理、財務管理、科技管理、風險管理、人力資源管理、信息化管理水平,實現(xiàn)以管理提效率、以效率提效益。

第八條 突出風險管控,引導企業(yè)依法合規(guī)開展債務融資和風險處置,落實防風險主體責任,防范化解各類風險,嚴控債務、投資、金融風險,嚴防國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資本保值增值,維護境內(nèi)外國有資產(chǎn)安全。


 


第三章 分類考核





第九條 統(tǒng)籌考慮企業(yè)肩負的經(jīng)濟責任、政治責任、社會責任,根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和國有企業(yè)改革發(fā)展目標任務,對不同功能類別、行業(yè)領域、發(fā)展階段的企業(yè),突出不同考核重點,合理設置考核指標及權(quán)重,確定差異化考核標準,實施分類考核。

第十條 對市場競爭類企業(yè),重點考核經(jīng)濟效益、國有資本保值增值和市場競爭力等,將企業(yè)承擔的公益性業(yè)務分類核算、分類考核,對因承擔公益性業(yè)務導致實際收益較市場收益減少的部分,視同實現(xiàn)凈利潤予以加回。

對金融服務類企業(yè),重點考核盈利能力、服務實體經(jīng)濟和風險防控等,對商業(yè)性金融企業(yè)和政策性金融企業(yè)實行分類核算、分類考核。

對功能保障類企業(yè),重點考核產(chǎn)品服務質(zhì)量、成本控制和保障能力等,對承擔鐵路、機場建設重大專項任務企業(yè)的經(jīng)濟效益指標采用EBITDA(稅息折舊及攤銷前利潤)考核。

對文化類企業(yè),堅持把社會效益放在首位,以實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一、促進文化事業(yè)健康繁榮發(fā)展為考核重點。

第十一條 突出質(zhì)量效益,以凈利潤、利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)收入等為基礎,分類確定企業(yè)年度和任期考核指標,考核指標少而精。

 



第十二條 年度考核指標權(quán)重,市場競爭類企業(yè)質(zhì)量效益指標權(quán)重60%,分類指標權(quán)重40%;金融服務類企業(yè)質(zhì)量效益指標權(quán)重65%,分類指標權(quán)重35%;功能保障類企業(yè)質(zhì)量效益指標權(quán)重50%,分類指標權(quán)重50%;文化類企業(yè)質(zhì)量效益指標權(quán)重50%,分類指標權(quán)重50%。

第十三條 任期考核指標權(quán)重,市場競爭類企業(yè)質(zhì)量效益指標權(quán)重50%,分類指標權(quán)重30%;金融服務類企業(yè)質(zhì)量效益指標權(quán)重55%,分類指標權(quán)重25%;功能保障類企業(yè)質(zhì)量效益指標權(quán)重40%,分類指標權(quán)重40%;文化類企業(yè)質(zhì)量效益指標權(quán)重40%,分類指標權(quán)重40%;各類企業(yè)任期內(nèi)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果權(quán)重20%。

第十四條 對企業(yè)研發(fā)投入,在計算經(jīng)濟效益指標時,將研發(fā)費用視同凈利潤予以加回。對承擔關鍵核心技術(shù)攻關項目或國家重點研發(fā)計劃的,按研發(fā)費用2倍視同凈利潤加回;對承擔國家重點研發(fā)計劃子項目或省重點研發(fā)計劃的,按研發(fā)費用1.5倍視同凈利潤加回;對其他研發(fā)費用,全額視同凈利潤加回。

 



第四章 目標管理





第十五條 省政府國資委按照企業(yè)發(fā)展與全省國民經(jīng)濟發(fā)展速度相銜接、與全省國民經(jīng)濟重要支柱地位相匹配、與高質(zhì)量發(fā)展要求相適應的原則,確定企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績總體目標(以下簡稱總體目標)。

第十六條 根據(jù)企業(yè)不同功能、不同行業(yè)等情況,考核目標值原則上以基準值為基礎予以核定?;鶞手狄罁?jù)考核指標近三年完成值,結(jié)合行業(yè)對標情況或任務要求綜合確定。

第十七條 年度考核目標值應與總體目標、企業(yè)財務預算相銜接。任期考核目標值應與改革發(fā)展目標任務、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接。

第十八條 年度經(jīng)濟效益指標目標值設置為三檔,并與考核計分緊密結(jié)合。

第一檔目標值:目標值增幅不低于總體目標增幅,或者目標值達到歷史最好水平的為第一檔目標值,完成后指標得滿分,同時根據(jù)目標值先進程度給予加分獎勵。

第二檔目標值:目標值不低于基準值的為第二檔目標值,完成后指標正常計分。

第三檔目標值:目標值低于基準值的為第三檔目標值,完成后加分受限。

第十九條 企業(yè)因轉(zhuǎn)型升級、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或受重大政策性減利、重大不可抗力因素等影響,預期當期考核指標出現(xiàn)重大變化的,由省政府國資委視影響程度給予統(tǒng)籌考慮后,合理確定相關指標目標值。

第二十條 經(jīng)濟效益指標的目標值與工資總額預算掛鉤,根據(jù)目標值的先進程度確定不同的工資總額預算水平。


 


第五章 考核實施





第二十一條 市場競爭類、功能保障類企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績由省政府國資委考核;金融服務類企業(yè)由省政府國資委會同省財政廳制定考核實施方案,由省政府國資委組織實施,考核結(jié)果報省財政廳;文化類企業(yè)由省委宣傳部會同省政府國資委制定考核實施方案,由省委宣傳部組織實施,考核結(jié)果報省政府國資委。

領導班子和領導人員比照省屬一級企業(yè)由省委管理的企業(yè)負責人的經(jīng)營業(yè)績考核,由董事會薪酬與考核委員會根據(jù)本辦法并參照同行業(yè)同類型企業(yè)制定考核方案,提請董事會、股東會決議通過后實施??己私Y(jié)果由所在省屬一級企業(yè)報省政府國資委備案,其中,金融企業(yè)考核結(jié)果同時報省財政廳備案。

第二十二條 年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期,任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為考核期。

第二十三條 經(jīng)營業(yè)績責任書內(nèi)容:

(一)雙方的單位名稱、職務和姓名;

(二)考核內(nèi)容、指標及其口徑;

(三)考核與獎懲;

(四)責任書的變更、解除和終止;

(五)其他需要約定的事項。

第二十四條 經(jīng)營業(yè)績責任書簽訂程序:

(一)考核期初,企業(yè)按照省政府國資委經(jīng)營業(yè)績考核要求,將考核期內(nèi)經(jīng)營業(yè)績考核目標建議值和必要的說明材料報送省政府國資委。

(二)省政府國資委對考核目標建議值進行審核,并就考核目標值及有關內(nèi)容同企業(yè)溝通后予以確定。

(三)由省政府國資委主任同企業(yè)主要負責人簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書,原則上于5月底前完成。

第二十五條 考核期中,省政府國資委對經(jīng)營業(yè)績責任書執(zhí)行情況進行評估,對考核目標完成進度不理想的企業(yè)提出預警。

第二十六條 建立重大事項報告制度。企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故和網(wǎng)絡安全事件、重大及以上突發(fā)環(huán)境事件、重大及以上質(zhì)量事故、重大資產(chǎn)損失、重大法律糾紛案件、重大投融資和資產(chǎn)重組等,對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的,應及時向省政府國資委報告。

第二十七條 考核期內(nèi)發(fā)生清產(chǎn)核資、改革重組,經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化的,以及發(fā)生重大自然災害等不可抗力的情況,經(jīng)企業(yè)申請,省政府國資委可以根據(jù)具體情況調(diào)整相關考核內(nèi)容。

第二十八條 經(jīng)營業(yè)績完成情況按照下列程序進行考核:

(一)考核期末,企業(yè)依據(jù)經(jīng)審計的財務決算數(shù)據(jù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù),形成經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報告報送省政府國資委。

(二)省政府國資委依據(jù)經(jīng)審計并經(jīng)審核的企業(yè)財務決算報告和經(jīng)審查的統(tǒng)計數(shù)據(jù),結(jié)合總結(jié)分析報告,對企業(yè)負責人考核目標的完成情況進行考核,形成考核與獎懲意見。

(三)省政府國資委將考核與獎懲意見反饋給企業(yè)和相關部門。企業(yè)負責人和相關部門對考核與獎懲意見有異議的,可及時向省政府國資委反映。

(四)省政府國資委原則上于7月底前完成上一年度(上一任期)考核結(jié)果審定工作,將最終確認的考核結(jié)果通報相關部門,并在一定范圍內(nèi)公開。

第二十九條 授權(quán)企業(yè)董事會根據(jù)企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果,結(jié)合經(jīng)理層個人履職績效,確定經(jīng)理層業(yè)績考核結(jié)果和薪酬分配方案。


 


第六章 考核獎懲





第三十條 年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核等次分為A、B、C、D四個級別。經(jīng)營業(yè)績考核得分120分(含)以上,評為A級;經(jīng)營業(yè)績考核得分110分(含)至120分,評為B級;經(jīng)營業(yè)績考核得分100分(含)至110分,評為C級;經(jīng)營業(yè)績考核得分100分以下,評為D級。

第三十一條 省政府國資委依據(jù)年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負責人實施獎懲,并作為薪酬分配和企業(yè)領導班子綜合評價的重要依據(jù)。

第三十二條 對企業(yè)負責人實行物質(zhì)激勵與精神激勵。物質(zhì)激勵主要包括與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果相掛鉤的績效年薪和任期激勵收入。精神激勵主要包括給予任期通報表揚等方式。

第三十三條 對科技創(chuàng)新取得較大成果、社會參與作出較大貢獻、服務全省區(qū)域發(fā)展布局或承擔重大專項任務取得突出成績、成功上市的企業(yè),在年度經(jīng)營業(yè)績考核中給予加分獎勵。

對在深化改革推進管理創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級中取得顯著成效的企業(yè),在任期經(jīng)營業(yè)績考核中給予加分獎勵。

對進入中國企業(yè)500強或進入國內(nèi)行業(yè)排名前10強的企業(yè),在進入、進位當年年度經(jīng)營業(yè)績考核中給予加分獎勵。

第三十四條 具有下列情形的,企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核等次不得進入A級。

(一)經(jīng)濟效益目標完成值低于行業(yè)平均水平的企業(yè);

(二)服務全省區(qū)域發(fā)展布局或承擔重大專項任務完成較差的企業(yè),且無重大客觀原因的。

第三十五條 對經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀以及在科技創(chuàng)新等方面取得突出成績的,經(jīng)省政府國資委評定后對企業(yè)給予任期通報表揚。

第三十六條 連續(xù)兩年年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級或任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D級,且無重大客觀原因的,提請有關部門對企業(yè)負責人予以調(diào)整。

第三十七條 企業(yè)發(fā)生下列情況之一的,省政府國資委根據(jù)具體情節(jié)給予扣分或降級處理,并相應扣發(fā)或追索扣回企業(yè)負責人的績效年薪和任期激勵收入;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政務處分;涉嫌犯罪的,依法移送國家監(jiān)察機關或司法機關查處。

(一)違反《中華人民共和國會計法》《企業(yè)會計準則》《企業(yè)財務通則》等有關法律法規(guī)規(guī)章,虛報、瞞報財務狀況,以及在經(jīng)濟責任審計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)業(yè)績不實的。

(二)違反國家法律法規(guī)和規(guī)定,導致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責任事故和網(wǎng)絡安全事件、重大及以上生態(tài)環(huán)境事件、重大質(zhì)量責任事故、重大違紀和法律糾紛案件、偏離核定主業(yè)盲目投資、惡性競爭等情形,造成重大不良影響或者國有資產(chǎn)損失的。

(三)完成省委、省政府交辦重大專項任務和企業(yè)改革任務情況較差的。

(四)其他由企業(yè)引發(fā)的重大事件造成惡劣影響的。

第三十八條 鼓勵探索創(chuàng)新,激發(fā)和保護企業(yè)家精神。企業(yè)實施重大科技創(chuàng)新、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)等,對經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的,按照“三個區(qū)分開來”原則和有關規(guī)定,可在經(jīng)營業(yè)績考核上不做負向評價。


 


第七章 附則





第三十九條 各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府,可參照本辦法并結(jié)合實際制定出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法。

第四十條 各省屬企業(yè)參照本辦法并結(jié)合企業(yè)實際制定本企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核辦法。

第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!逗笔≌畤Y委出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法》(鄂國資考分〔2020〕81號)同時廢止。






 




省屬企業(yè)負責人薪酬管理辦法




 



第一章 總則




第一條 為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)黨中央、國務院和省委、省政府關于深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革意見的相關精神,結(jié)合省屬企業(yè)實際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于湖北省人民政府出資設立的省屬企業(yè)負責人中由省委管理的人員(不含市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人)。

第三條 企業(yè)負責人薪酬管理遵循下列原則:

(一)堅持激勵與約束相統(tǒng)一。構(gòu)建與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績緊密掛鉤、與風險責任相匹配的薪酬機制,做到“業(yè)績升、薪酬升,業(yè)績降、薪酬降”,充分發(fā)揮薪酬管理對調(diào)動企業(yè)負責人積極性的重要作用。

(二)堅持分類分級管理。建立與企業(yè)功能性質(zhì)相適應的差異化分配制度。落實董事會對經(jīng)理層成員的薪酬分配職權(quán)。

(三)堅持統(tǒng)籌兼顧。企業(yè)負責人薪酬增長與企業(yè)職工工資增長相協(xié)調(diào),形成合理的工資收入分配關系,促進共同富裕。

(四)堅持統(tǒng)一監(jiān)管與企業(yè)自律相結(jié)合,完善企業(yè)薪酬管理機制,規(guī)范收入分配秩序。

 



第二章 薪酬構(gòu)成及確定





第四條 企業(yè)負責人薪酬由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入三個部分構(gòu)成。

第五條 基本年薪是企業(yè)負責人年度的基本收入,市場競爭類、功能保障類和文化類企業(yè)根據(jù)上年度省屬國有企業(yè)在崗職工平均工資的2倍確定,金融服務類企業(yè)根據(jù)上年度省屬國有企業(yè)在崗職工平均工資的3.2倍確定,每年核定一次。省屬國有企業(yè)在崗職工年度平均工資水平由省人力資源和社會保障部門審核確定。

第六條 績效年薪是與企業(yè)負責人年度考核評價結(jié)果相聯(lián)系的收入??冃晷揭曰灸晷綖榛鶖?shù),根據(jù)年度考核評價結(jié)果并結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定。市場競爭類、功能保障類和文化類企業(yè)最高不超過負責人基本年薪的3倍,金融服務類企業(yè)最高不超過負責人基本年薪的1.5倍。

績效年薪核定辦法為:市場競爭類、功能保障類和文化類企業(yè)績效年薪=基本年薪×年度考核評價系數(shù)×績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù);金融服務類企業(yè)績效年薪=基本年薪×年度考核評價系數(shù)×績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)/2。

年度考核評價系數(shù)根據(jù)企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果確定,最高不超過2??冃晷秸{(diào)節(jié)系數(shù)主要根據(jù)企業(yè)性質(zhì)功能、質(zhì)量效益、規(guī)模大小等因素確定,最高不超過1.5。

第七條 任期激勵收入是與企業(yè)負責人任期考核評價結(jié)果相聯(lián)系的收入,以三年為企業(yè)負責人一個業(yè)績考核評價任期;根據(jù)任期考核評價和任期審計結(jié)果,在不超過企業(yè)負責人任期內(nèi)基本年薪和績效年薪總水平的30%以內(nèi)確定。

第八條 企業(yè)負責人的基本年薪按月支付;績效年薪按照先考核后兌現(xiàn)的要求,依據(jù)年度考核評價結(jié)果當年度兌現(xiàn);任期激勵收入根據(jù)任期考核評價和任期審計結(jié)果,由企業(yè)一次性支付。

第九條 企業(yè)根據(jù)財務決算數(shù)據(jù)和省人力資源和社會保障部門公布的基薪基數(shù),每年五月向省政府國資委報送上年度企業(yè)負責人薪酬結(jié)算的初步意見。省政府國資委依據(jù)考核評價結(jié)果,進行企業(yè)負責人年度薪酬結(jié)算批復。

第十條 長期在境外工作的企業(yè)負責人,由企業(yè)根據(jù)所在地區(qū)生活水平、艱苦程度和危險性程度等因素,按有關規(guī)定實行差異化境外補貼,其具體補貼計劃和標準報省政府國資委。

第十一條 企業(yè)主要負責人薪酬系數(shù)為1,其他副職負責人薪酬系數(shù)由企業(yè)董事會依據(jù)崗位職責、承擔風險、貢獻大小等因素,在0.6至0.9之間確定,合理拉開差距。

企業(yè)專職黨委副書記、紀委書記(監(jiān)察專員)薪酬與年度綜合考核結(jié)果緊密掛鉤。市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人由企業(yè)董事會根據(jù)有關政策,參照市場化標準確定。

領導班子和領導人員比照省屬一級企業(yè)由省委管理的省屬企業(yè)負責人薪酬,由董事會薪酬與考核委員會根據(jù)本辦法制定方案,提請董事會、股東會決議通過后實施。薪酬兌現(xiàn)結(jié)果由所在省屬一級企業(yè)報省政府國資委。

第十二條 企業(yè)負責人年度綜合考核評價為不勝任的,不得領取績效年薪;企業(yè)負責人任期綜合考核評價為不勝任的,不得領取任期激勵收入。本企業(yè)當年在崗職工平均工資未增長的,企業(yè)負責人績效年薪不得增長。

第十三條 企業(yè)負責人因個人原因任期未滿的,不得領取任期激勵;非本人原因任期未滿的,根據(jù)任期考核評價結(jié)果,并結(jié)合本人在企業(yè)負責人崗位實際任職時間及貢獻,領取相應的任期激勵收入。

 



第三章 福利待遇與規(guī)范





第十四條 企業(yè)負責人按國家規(guī)定參加社會保險,月繳費基數(shù)按國家和省有關規(guī)定的標準計算。個人承擔的部分,從企業(yè)負責人基本年薪中,由企業(yè)代扣代繳;企業(yè)承擔的部分,由企業(yè)支付。

第十五條 企業(yè)負責人所在企業(yè)建立企業(yè)年金的,其繳費比例不得超過國家和省統(tǒng)一規(guī)定的標準,企業(yè)當期繳費計入職工企業(yè)年金個人賬戶的最高額與平均額不得超過5倍。

第十六條 企業(yè)負責人所在企業(yè)按國家有關規(guī)定建立補充醫(yī)療保險的,其繳費比例不得超過國家和省統(tǒng)一規(guī)定的標準。

第十七條 企業(yè)為企業(yè)負責人繳存住房公積金比例最高不超過12%,繳存基數(shù)最高不得超過企業(yè)負責人工作所在地上一年度職工月平均工資的3倍。

第十八條 企業(yè)不得為企業(yè)負責人購買商業(yè)性補充養(yǎng)老保險。

第十九條 企業(yè)負責人享受的符合國家規(guī)定的企業(yè)年金、補充醫(yī)療保險和住房公積金等福利待遇,一并納入薪酬體系統(tǒng)籌管理。


 


第四章 管理與監(jiān)督





第二十條 企業(yè)負責人的薪酬發(fā)放計劃,報省政府國資委。金融服務類企業(yè)負責人薪酬發(fā)放計劃由省政府國資委報省財政廳。

第二十一條 企業(yè)負責人的薪酬必須納入省政府國資委統(tǒng)一管理,不得自定薪酬,不得兼職取酬。企業(yè)負責人在下屬全資、控股、參股企業(yè)或在本企業(yè)外的其他單位兼職的,不得在兼職企業(yè)(單位)領取任何形式的報酬。

第二十二條 企業(yè)負責人調(diào)離企業(yè)的,自任免機關下發(fā)職務調(diào)整通知文件次月起,除按當年在企業(yè)負責人崗位實際工作月數(shù)計提的績效年薪和應發(fā)任期激勵收入外,不得繼續(xù)在原企業(yè)領取薪酬,工資關系不得保留在原企業(yè)。

企業(yè)負責人因工作變動離開原崗位,經(jīng)組織批準工資關系仍留在原企業(yè)的,自任免機關下發(fā)任免通知文件次月起,其工資收入按本企業(yè)同崗位負責人的基本年薪確定,除按當年在企業(yè)負責人崗位實際工作月數(shù)計提的績效年薪和應發(fā)任期激勵收入外,不得繼續(xù)領取績效年薪和任期激勵收入。

第二十三條 企業(yè)負責人除年薪和符合規(guī)定的履職待遇、業(yè)務支出外,不得在企業(yè)領取其他貨幣收入。企業(yè)負責人除國家、省規(guī)定的獎勵外,不得領取由地方政府或有關部門發(fā)放的獎金和實物獎勵。

第二十四條 企業(yè)負責人領取的符合國家和省規(guī)定的貨幣收入,納入薪酬兌現(xiàn)方案統(tǒng)籌管理。

第二十五條 企業(yè)負責人的薪酬在財務統(tǒng)計單列科目,單獨核算并設置明細賬目。企業(yè)負責人薪酬計入企業(yè)工資總額,在企業(yè)成本中列支,在工資統(tǒng)計中單列。

第二十六條 企業(yè)負責人薪酬制度、薪酬水平、補充保險等納入廠務公開范圍,接受職工監(jiān)督。

第二十七條 省政府國資委每年按規(guī)定通過網(wǎng)站向社會公開披露核定的省屬企業(yè)負責人(含比照一級企業(yè)管理的企業(yè)負責人)薪酬信息,接受社會公眾監(jiān)督。在上市公司任職的企業(yè)負責人,上市公司根據(jù)信息披露的相關規(guī)定,按照省政府國資委審核同意的薪酬方案如實披露薪酬。未在上市公司任職的企業(yè)負責人,由企業(yè)參照上市公司向社會披露薪酬信息。

第二十八條 企業(yè)負責人存在違反規(guī)定自定薪酬、兼職取酬、超規(guī)定享受福利性待遇等行為的,依照有關規(guī)定給予紀律處分、組織處理和經(jīng)濟處罰,并由企業(yè)追回違規(guī)所得收入。

第二十九條 企業(yè)按規(guī)定上交國有資本收益的,以經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果兌現(xiàn)企業(yè)負責人績效年薪;否則,相應扣減企業(yè)負責人績效年薪。

第三十條 企業(yè)負責人因違紀違規(guī)受到黨紀政務處分的,減發(fā)或者全部扣發(fā)當年績效年薪和任期激勵收入。企業(yè)負責人未履行或未正確履行職責,造成國有資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果的,根據(jù)資產(chǎn)損失責任認定結(jié)果,按有關規(guī)定扣減或追索扣回企業(yè)相關負責人當年績效年薪和任期激勵收入。追索扣回適用于已經(jīng)離職或退休的企業(yè)負責人。追索扣回辦法另行制定。

第三十一條 省政府國資委將企業(yè)負責人薪酬管理情況納入紀檢監(jiān)察、巡察、審計等范圍,加強對企業(yè)負責人薪酬管理情況的監(jiān)督檢查。


 


第五章 附則





第三十二條 省屬企業(yè)董事會要按照本辦法及相關規(guī)定,制定企業(yè)經(jīng)理層成員業(yè)績考核和薪酬管理制度,合理確定薪酬水平,加強薪酬管理。

第三十三條 企業(yè)負責人離任后,薪酬方案和考核兌現(xiàn)個人收入的原始資料,至少保存15年。

第三十四條 省委宣傳部會同省政府國資委參照本辦法另行制定省屬文化企業(yè)負責人薪酬管理實施細則。

第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《湖北省國資委出資企業(yè)負責人薪酬管理(暫行)辦法》(鄂國資分配〔2019〕74號)同時廢止。



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