《浙江省公安廳關于印發(fā)〈浙江省爆破作業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）〉的通知》（2023年版全文）

《浙江省公安廳關于印發(fā)〈浙江省爆破作業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）〉的通知》

各市、縣（市、區(qū)）公安局：

根據(jù)省委省政府關于信用體系建設的有關要求，為規(guī)范我省爆破作業(yè)單位信用評價管理工作，構建爆破行業(yè)信用監(jiān)管體系，省廳研究制定了《浙江省爆破作業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。





 

浙江省公安廳

2023年1月30日

浙江省爆破作業(yè)單位信用評價管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條為推進我省爆破行業(yè)信用體系建設，建立和完善爆破作業(yè)單位信用評價體系，構建“守信激勵、失信懲戒”機制，引領行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》《浙江省公共信用信息管理條例》等規(guī)定，結合本省爆破作業(yè)單位監(jiān)管工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于注冊地在浙江省行政區(qū)域內(nèi)的營業(yè)性爆破作業(yè)單位，注冊地在省外的營業(yè)性爆破作業(yè)單位入浙備案后納入信用評價。

第三條 本辦法所稱爆破作業(yè)單位信用評價，是指公安機關根據(jù)爆破作業(yè)單位經(jīng)營行為信息和公共信用信息，按照規(guī)定的指標、方法和程序，對爆破作業(yè)單位進行信用評價，確定信用等級，并向社會公開，供公眾監(jiān)督和有關部門、機構及組織應用的管理手段。

第四條 省公安廳負責制定發(fā)布爆破作業(yè)單位信用評價管理辦法、評價指標及評分標準，組織開展全省爆破作業(yè)單位信用評價并公布評價結果。

市、縣(市、區(qū))級公安機關根據(jù)監(jiān)管職責分工，負責轄區(qū)內(nèi)信用評價的信息采集、信用等級確定和評價結果使用等工作。

第五條省公安廳在門戶網(wǎng)站建立查詢?nèi)肟?，實時發(fā)布、更新全省爆破作業(yè)單位信用評價結果，以便企業(yè)、公眾和相關部門查詢。


 

第二章 評價指標與等級

第六條 爆破作業(yè)單位信用評價采用打分制，總分1000分，包括單位基本分（400分）、良好信息加分（200分）、不良信息扣分（400分）三個一級指標，一級指標下設二級指標。

第七條 爆破作業(yè)單位信用信息采集后，依據(jù)《浙江省爆破作業(yè)單位信用評價指標及評分標準（試行）》進行評分，各指標在有效期范圍內(nèi)計數(shù)。每個一級指標或二級指標在分數(shù)范圍內(nèi)扣加分，扣分扣完為止，加分加滿為止。其中，指標評價標準可以統(tǒng)計比率的，按分值乘比率計算得分。同一事項涉及多個加分（扣分）標準的，按照加分（扣分）最高標準執(zhí)行，不累計加分（扣分）。爆破作業(yè)單位信用分值由各一級指標分值累加得出。

第八條 爆破作業(yè)單位信用分為五個等級，900分及以上為A級、800分（含）-900分為B級、700分（含）-800分為C級、600分（含）-700分為D級、600分以下為E級。


 

第三章 信息采集和異議處理
 

第九條 各級公安機關應當指定專人負責采集和推送本級監(jiān)管產(chǎn)生的信用信息，涉項目信息由項目所在地縣（市、區(qū)）級公安機關負責采集和推送。信用信息錄入浙江省公安機關重點物品集成智治平臺。

第十條 縣（市、區(qū)）級公安機關負責注冊地在本轄區(qū)內(nèi)的爆破作業(yè)單位信用信息的維護，加強信用信息安全管理。其中，在浙作業(yè)的外省爆破作業(yè)單位，由評價時單位異地備案地縣（市、區(qū)）級公安機關負責。

第十一條爆破作業(yè)單位信用評價實行一年一評。

第十二條 爆破作業(yè)單位對信用信息有異議的，可以向錄入該信息的公安機關提出書面申訴，并提交相關證明材料，經(jīng)錄入該信息的公安機關核實后予以修正。


 

第四章 評價成果運用

第十三條 公安機關根據(jù)爆破作業(yè)單位信用評價結果實施分級分類監(jiān)管。將信用評價結果納入“雙隨機”抽查監(jiān)管事項，對于A級企業(yè)，抽查比例不高于25%；對于B級企業(yè)，抽查比例不高于40%；對于C級企業(yè)，抽查比例不低于50%；對于D級企業(yè)，每年檢查不少于1次；對于E級企業(yè)，每年檢查不少于2次。

第十四條 對于爆破作業(yè)單位信用積分A級和B級企業(yè)，可以采取以下激勵性措施：

（一）在日常監(jiān)管中適度減少檢查環(huán)節(jié)、內(nèi)容和頻率；

（二）在評選或參評榮譽稱號時優(yōu)先推送；

（三）鼓勵在行政許可時給予適度容缺受理等便利；

（四）法律法規(guī)或上級規(guī)定的其他激勵性措施。

第十五條 對于爆破作業(yè)單位信用積分在D級和E級企業(yè)，采取以下監(jiān)管或懲戒措施：

（一）加強監(jiān)督檢查，增加檢查頻次；

（二）公安機關對公司法定代表人進行約談監(jiān)督；

（三）法律法規(guī)或上級規(guī)定的其他懲戒性措施。

第十六條省公安廳將爆破作業(yè)單位信用評價結果共享給信用管理主管部門及相關職能部門開展聯(lián)合獎懲，逐步推動爆破作業(yè)單位信用評價結果與行政許可、市場準入、招投標管理、日常監(jiān)督檢查、激勵性評價等掛鉤，實行差異化管理，引導企業(yè)增強守法和誠信意識。


 

第五章 附 則

第十七條 各級公安機關要加強信用評價責任單位、監(jiān)管民警的常態(tài)監(jiān)管，在爆破作業(yè)單位信用評價管理工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法依規(guī)追究有關人員責任。

第十八條本辦法自2023年2月1 日起施行，由省公安廳治安管理總隊負責解釋。


 

附件：浙江省爆破作業(yè)單位信用評 價指標及評分標準（試行）

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