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江蘇省人民政府關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見(jiàn)
蘇政發(fā)〔2023〕24號(hào)
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸、水運(yùn)發(fā)展的重要論述和對(duì)江蘇工作的重要指示精神，進(jìn)一步發(fā)揮江蘇水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，加快建設(shè)交通強(qiáng)省和交通運(yùn)輸現(xiàn)代化示范區(qū)，更好地服務(wù)保障推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，制定本意見(jiàn)。
一、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮江蘇海江河湖聯(lián)動(dòng)的特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，緊緊圍繞覆蓋更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動(dòng)更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運(yùn)體系建設(shè)，打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”，實(shí)現(xiàn)由水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。
到2025年，基本形成“聯(lián)網(wǎng)暢通、達(dá)海通江、優(yōu)質(zhì)高效、保障有力”的“兩縱五橫”高等級(jí)航道網(wǎng)，二級(jí)（準(zhǔn)二級(jí)）及以上航道里程接近1100公里，形成長(zhǎng)江干線(xiàn)橫貫東西、京杭運(yùn)河縱穿南北的“十字形”主軸；三級(jí)及以上航道里程達(dá)到2700公里，通達(dá)全省87%的縣（市、區(qū)）。打造功能更加完善的長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群北翼，港口綜合通過(guò)能力達(dá)到28億噸，集裝箱通過(guò)能力達(dá)到2100萬(wàn)標(biāo)箱。形成公鐵水聯(lián)運(yùn)特色鮮明的水運(yùn)服務(wù)體系，集裝箱近遠(yuǎn)洋航線(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)主要國(guó)家和地區(qū)港口全覆蓋。水運(yùn)智慧綠色安全發(fā)展水平走在全國(guó)前列，水運(yùn)服務(wù)能力顯著提升。
到2035年，建成以長(zhǎng)江干線(xiàn)、京杭運(yùn)河為主軸的二級(jí)航道網(wǎng)，二級(jí)及以上航道高效覆蓋省內(nèi)國(guó)際性綜合交通樞紐城市、全國(guó)性綜合交通樞紐城市、國(guó)際樞紐海港。全面建成“設(shè)施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務(wù)一流”的現(xiàn)代化水運(yùn)體系，水運(yùn)總體發(fā)展水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）加快打造暢通高效的內(nèi)河航道網(wǎng)。
1﹒統(tǒng)籌推進(jìn)二級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。開(kāi)展二級(jí)航道網(wǎng)規(guī)劃編制，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上規(guī)劃新增蘇南運(yùn)河、宿連航道、連申線(xiàn)（通榆運(yùn)河、望虞河）等二級(jí)航道，規(guī)劃新增二級(jí)航道里程1000公里以上，全省二級(jí)航道總里程超過(guò)2000公里。到2025年，蘇南運(yùn)河達(dá)到準(zhǔn)二級(jí)，實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶全天候暢行；宿連航道實(shí)現(xiàn)三級(jí)航道全線(xiàn)貫通、二級(jí)航道預(yù)留到位，連云港港國(guó)際樞紐海港集疏運(yùn)能力顯著提升。
2﹒推進(jìn)干線(xiàn)航道聯(lián)網(wǎng)提質(zhì)。按照“連斷點(diǎn)、暢干線(xiàn)、成網(wǎng)絡(luò)、通長(zhǎng)江、達(dá)海港”的總體思路，結(jié)合江蘇現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌水資源配置，暢通內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸核心通道，基本建成“兩縱五橫”干線(xiàn)航道網(wǎng)。到2025年，建成京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程，打造國(guó)內(nèi)航運(yùn)標(biāo)桿。建成長(zhǎng)湖申線(xiàn)、蕪申線(xiàn)溧陽(yáng)城區(qū)段、申張線(xiàn)青陽(yáng)港段、蘇申內(nèi)港線(xiàn)、蘇申外港線(xiàn)等航道整治工程，構(gòu)建更加便捷的水上長(zhǎng)三角。打通錫溧漕河無(wú)錫段、申張線(xiàn)張澄段、蕪申線(xiàn)高溧段、錫澄運(yùn)河等航道堵點(diǎn)，暢通內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸通道。
3﹒提升支線(xiàn)航道功能。加快構(gòu)建干支聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，完成支線(xiàn)航道規(guī)劃定級(jí)。圍繞工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、物流園區(qū)，推進(jìn)重點(diǎn)通港達(dá)園短支航道建設(shè)，提高干支互動(dòng)效益，充分發(fā)揮各層次、各等級(jí)航道的組合效能，實(shí)現(xiàn)門(mén)到門(mén)水運(yùn)服務(wù)。
（二）打造協(xié)同一體的長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群北翼。
1﹒加快深水海港建設(shè)。推動(dòng)沿海港口更好融入長(zhǎng)三角世界級(jí)港口群，鞏固拓展以連云港港國(guó)際樞紐海港為支撐的亞歐陸海聯(lián)運(yùn)出?？?，打造以蘇州港、南通港為支撐的上海組合港北翼，支持建設(shè)鹽城港淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門(mén)戶(hù)，重點(diǎn)建設(shè)10萬(wàn)－40萬(wàn)噸級(jí)深水航道和專(zhuān)業(yè)化碼頭，建成連云港港40萬(wàn)噸級(jí)、網(wǎng)倉(cāng)洪10萬(wàn)噸級(jí)等深水航道，提升煤炭、原油、鐵礦石、糧食等戰(zhàn)略物資一程接卸能力。到2025年，沿海港口新增10萬(wàn)噸級(jí)以上泊位6個(gè)，綜合通過(guò)能力達(dá)到5.1億噸。
2﹒加快沿江港口轉(zhuǎn)型提升。充分發(fā)揮長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道效益，積極推動(dòng)后續(xù)完善工程，加快沿江港口功能優(yōu)化和轉(zhuǎn)型提升，支持蘇州港打造集裝箱干線(xiàn)港，提升南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心能級(jí)，重點(diǎn)建設(shè)5萬(wàn)－20萬(wàn)噸級(jí)專(zhuān)業(yè)化碼頭，提升沿江港口集裝箱、能源、糧油、礦石和煤炭接卸能力。加快長(zhǎng)江江蘇段錨地規(guī)劃建設(shè)，整合長(zhǎng)江錨地資源，提升沿江港口錨地供應(yīng)能力。到2025年，沿江港口新增5萬(wàn)噸級(jí)以上泊位7個(gè)，綜合通過(guò)能力達(dá)到12.9億噸。
3﹒加快內(nèi)河港口規(guī)模化建設(shè)。加快建設(shè)規(guī)?；⒓s化內(nèi)河港口，優(yōu)先采用挖入式港池布置，促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。整合提升內(nèi)河碼頭，加快千噸級(jí)碼頭建設(shè)，重點(diǎn)加快淮安、徐州、無(wú)錫、宿遷、蘇州、鹽城等內(nèi)河港口的集裝箱作業(yè)區(qū)建設(shè)。到2025年，內(nèi)河港口新增千噸級(jí)以上泊位60個(gè)，綜合通過(guò)能力達(dá)到10億噸。
（三）打造經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的水運(yùn)物流網(wǎng)。
1﹒優(yōu)化集裝箱國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。提升集裝箱遠(yuǎn)洋航線(xiàn)直達(dá)運(yùn)輸水平，強(qiáng)化與東亞、南亞及區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）國(guó)家的近洋航線(xiàn)建設(shè)，打造“滬太通”“滬鹽通”等外貿(mào)支線(xiàn)通道品牌。到2025年，新增加密近洋航線(xiàn)15條，基本實(shí)現(xiàn)集裝箱近遠(yuǎn)洋航線(xiàn)覆蓋60%的重要貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)，其中近洋航線(xiàn)通達(dá)70%以上區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）成員國(guó)家，內(nèi)貿(mào)干線(xiàn)覆蓋全國(guó)沿江沿海主要集裝箱港口，長(zhǎng)江支線(xiàn)覆蓋長(zhǎng)江主要集裝箱港口。
2﹒大力發(fā)展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸。新增加密至江蘇沿江港口和湖北等長(zhǎng)江中上游沿江港口的集裝箱航線(xiàn)。開(kāi)行至連云港港、鹽城港、南通港、上海港等沿海港口的集裝箱公共駁運(yùn)支線(xiàn)和海河直達(dá)航線(xiàn)。新增加密至山東、安徽、河南、江西等周邊內(nèi)陸地區(qū)內(nèi)河集裝箱航線(xiàn)，促進(jìn)淮安、宿遷打造淮河水運(yùn)中心。到2025年，培育形成不少于40條定港口、定航線(xiàn)、定班期、定運(yùn)時(shí)、定船舶的“五定”班輪航線(xiàn)，全省內(nèi)河集裝箱運(yùn)量力爭(zhēng)達(dá)到180萬(wàn)標(biāo)箱，外貿(mào)集裝箱占比進(jìn)一步提升。
3﹒打造特色化多式聯(lián)運(yùn)體系。加快港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，到2025年，全省沿江沿海10個(gè)港口18個(gè)重點(diǎn)港區(qū)實(shí)現(xiàn)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規(guī)劃全覆蓋、10條通達(dá)。到2025年，建成運(yùn)河宿遷港等內(nèi)河港區(qū)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，內(nèi)河重要港口、新建或改擴(kuò)建集裝箱年吞吐量5萬(wàn)標(biāo)箱、大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)及糧食儲(chǔ)備庫(kù)等，原則上要接入支線(xiàn)航道、鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。完善多式聯(lián)運(yùn)通道布局，重點(diǎn)打造沿新亞歐大陸橋、沿江、沿海鐵水（海鐵）聯(lián)運(yùn)通道，沿江、沿運(yùn)河海江河聯(lián)運(yùn)通道，向東形成銜接國(guó)際近遠(yuǎn)洋航線(xiàn)的海向多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，向西形成直達(dá)中西部主要城市、長(zhǎng)江中上游港口、銜接中歐班列的陸向多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。到2025年，培育形成40條以上穩(wěn)定運(yùn)行的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)精品線(xiàn)路。
（四）提升運(yùn)輸船舶現(xiàn)代化水平。
1﹒加快推動(dòng)綠色船舶發(fā)展。加快現(xiàn)有高耗能、高排放運(yùn)輸船舶的淘汰更新，提升運(yùn)輸船舶的整體環(huán)保質(zhì)量和能效等級(jí)。穩(wěn)妥推動(dòng)現(xiàn)有航行于長(zhǎng)江干線(xiàn)、京杭運(yùn)河等中長(zhǎng)距離、2000噸級(jí)以上的運(yùn)輸船舶實(shí)施應(yīng)用LNG能源的改造。推進(jìn)純電池動(dòng)力技術(shù)在內(nèi)河船舶應(yīng)用，引導(dǎo)建造、改造內(nèi)河電動(dòng)船舶，推動(dòng)在內(nèi)河港口、水上服務(wù)區(qū)等建設(shè)充換電站，到2025年，內(nèi)河純電動(dòng)船舶力爭(zhēng)得到規(guī)?；瘧?yīng)用。
2﹒加強(qiáng)高效適用船舶研究應(yīng)用。深化內(nèi)河運(yùn)輸船舶設(shè)計(jì)建造一體化，提升專(zhuān)業(yè)化船舶設(shè)計(jì)建造和檢驗(yàn)水平，加強(qiáng)智能環(huán)保、高新技術(shù)船舶技術(shù)研發(fā)，加快研發(fā)和推廣120標(biāo)箱以上集裝箱、200標(biāo)箱滾裝/集裝箱多用途船舶等大型化、標(biāo)準(zhǔn)化船型。推進(jìn)120標(biāo)箱、200標(biāo)箱等海河直達(dá)船型研發(fā)應(yīng)用。加快先進(jìn)適用、安全智能技術(shù)在運(yùn)輸船舶上的應(yīng)用，降低船舶安全風(fēng)險(xiǎn)和船員勞動(dòng)強(qiáng)度。
3﹒培育壯大航運(yùn)市場(chǎng)主體。建設(shè)規(guī)模適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色智能的海運(yùn)船隊(duì)，進(jìn)一步提高集裝箱、原油、干散貨、特種運(yùn)輸船隊(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。做大做強(qiáng)本土航運(yùn)企業(yè)，支持打造自有海運(yùn)戰(zhàn)略船隊(duì)，加強(qiáng)自有船員隊(duì)伍建設(shè)，提升集裝箱遠(yuǎn)洋航運(yùn)服務(wù)能力。鼓勵(lì)內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。到2025年，形成運(yùn)力規(guī)模在200萬(wàn)載重噸以上、具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的海運(yùn)戰(zhàn)略船隊(duì)，形成2－3家龍頭型內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)。
（五）提高水運(yùn)服務(wù)保障能力。
1﹒提升養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化水平。實(shí)施危舊船閘安全能力提升三年行動(dòng)，推動(dòng)危舊船閘擴(kuò)容改造，全面提升船閘節(jié)點(diǎn)安全保障和通航效率。實(shí)施淤積航道安全與通航能力提升三年行動(dòng)，完成省干線(xiàn)航道清淤疏浚。提升航道網(wǎng)運(yùn)行效率，加強(qiáng)通江口門(mén)船舶待閘停泊區(qū)規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛與通航保障，到2025年，實(shí)現(xiàn)船舶等待時(shí)間較2020年壓縮20%。規(guī)劃建設(shè)一批長(zhǎng)江及干線(xiàn)航道停泊區(qū)、水上服務(wù)區(qū)和服務(wù)體驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建更加健全的服務(wù)保障體系。
2﹒提升安全管理水平。探索港航基礎(chǔ)設(shè)施全壽命周期安全評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代化水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理體系。定期開(kāi)展港口危險(xiǎn)貨物堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐、裝卸船（車(chē)）作業(yè)集中區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源防控，健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范機(jī)制，推進(jìn)港口碼頭環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化跨省域、跨水域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作，優(yōu)化湖區(qū)搜救、重大水上溢油、氣候?yàn)?zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、恐怖事件應(yīng)對(duì)等應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善全省內(nèi)河航道船閘應(yīng)急處置體系，推進(jìn)內(nèi)河航道應(yīng)急保障基地建設(shè)，到2025年，形成重點(diǎn)覆蓋、層次分明的內(nèi)河航道應(yīng)急保障體系。
（六）提升水運(yùn)智慧化發(fā)展水平。
1﹒推進(jìn)智慧航道建設(shè)。全面建成內(nèi)河干線(xiàn)航道電子航道圖，實(shí)現(xiàn)基于智能手機(jī)的船舶全航程可視化精確導(dǎo)助航。加快建設(shè)內(nèi)河干線(xiàn)航道外場(chǎng)感知設(shè)施，建成全省干線(xiàn)航道運(yùn)行調(diào)度與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河干線(xiàn)航道可視、可測(cè)、可控、可調(diào)度。建立“遠(yuǎn)程集控、統(tǒng)一調(diào)度、智能監(jiān)測(cè)”的船閘運(yùn)行管理新模式。探索建設(shè)諫壁等自動(dòng)化船閘，推動(dòng)船閘“自主運(yùn)行、少人值守”。
2﹒推進(jìn)智慧港口建設(shè)。深化5G、北斗、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)與港口的融合應(yīng)用，賦能港口生產(chǎn)管理服務(wù)。到2025年，全省港口基本實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)智能化、管理數(shù)字化、服務(wù)一體化、技術(shù)先進(jìn)化”。全省擁有萬(wàn)噸級(jí)以上集裝箱泊位的港口重點(diǎn)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)100%實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化，太倉(cāng)港四期、連云港港20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱自動(dòng)化碼頭全面建成，完成南京港龍?zhí)都b箱碼頭智慧化改造升級(jí)；全省危險(xiǎn)貨物碼頭安全生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。規(guī)劃建設(shè)南京長(zhǎng)江航運(yùn)物流中心，2025年取得突破性進(jìn)展。支持電子口岸、多式聯(lián)運(yùn)“一單制”建設(shè)，連云港港、太倉(cāng)港、南京港等主要對(duì)外貿(mào)易港口基本實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)一體化，泰州智慧港口平臺(tái)全面建成。
（七）加快推動(dòng)水運(yùn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
1﹒打造生態(tài)綠色文化航道。因地制宜開(kāi)展生態(tài)航道建設(shè)，開(kāi)展資源高效再生循環(huán)利用技術(shù)、新能源環(huán)保節(jié)能技術(shù)的試點(diǎn)研究，推廣應(yīng)用有利生物多樣性的生態(tài)型護(hù)岸，形成綠色航道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推廣應(yīng)用綠色施工工藝、技術(shù)和裝備，減少航道施工和維護(hù)過(guò)程對(duì)水生生態(tài)的擾動(dòng)和破壞。規(guī)劃干線(xiàn)航道疏浚土處置布局方案，健全疏浚土綜合利用機(jī)制。打造“美麗港航”，挖掘展示“水運(yùn)江蘇”文化內(nèi)涵。到2025年，建成京杭運(yùn)河、宿連航道等生態(tài)航道，創(chuàng)建2個(gè)近零碳船閘、2個(gè)近零碳水上服務(wù)區(qū)。
2﹒加快綠色港口建設(shè)。推動(dòng)港口減污降碳，加強(qiáng)大氣和水污染防治、船舶污染物接收等環(huán)保設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。在確保安全的前提下，全省規(guī)模以上干散貨港口適宜建設(shè)的，實(shí)現(xiàn)封閉式料倉(cāng)和封閉式皮帶廊道運(yùn)輸系統(tǒng)全覆蓋。推進(jìn)港口岸電和油氣回收設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化清潔能源應(yīng)用。到2025年，船舶污染物接收率達(dá)到100%；原油成品油裝船碼頭油氣回收設(shè)施配備率達(dá)到100%，粉塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。全省港口生產(chǎn)使用新能源、清潔能源占比75%以上。
3﹒強(qiáng)化“船港城”協(xié)同治理。統(tǒng)籌推進(jìn)船舶水污染物收集、處置與屬地城鎮(zhèn)垃圾污水收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置系統(tǒng)的有效銜接，逐步提升船舶生活污水接入市政管網(wǎng)處置比例，推動(dòng)船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、殘油（油泥）等上岸依法合規(guī)處置；建立船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)船舶污染物的“應(yīng)收盡收、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)處盡處”。貫徹落實(shí)《江蘇省長(zhǎng)江船舶污染防治條例》，完善船舶污染物轉(zhuǎn)移處置聯(lián)合監(jiān)管制度，確保船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。
4﹒集約高效利用岸線(xiàn)資源。加快各市港口總體規(guī)劃修編，加快碼頭改建擴(kuò)建，優(yōu)化港口供給結(jié)構(gòu)，提升碼頭泊位等級(jí)。加快推進(jìn)“騰籠換鳳”，優(yōu)先保障高端裝備制造業(yè)、新材料新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。嚴(yán)控增量岸線(xiàn)使用，新增岸線(xiàn)優(yōu)先用于深水化、大型化、專(zhuān)業(yè)化、公共化碼頭建設(shè)。到2025年，全省港口每延米岸線(xiàn)通過(guò)能力較2020年提升10%。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。省交通運(yùn)輸廳牽頭完善工作機(jī)制，制定“水運(yùn)江蘇”三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。省各有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)工作合力。各設(shè)區(qū)市建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真組織落實(shí)。
（二）加強(qiáng)要素保障。做好與國(guó)家相關(guān)規(guī)劃的對(duì)接。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)江蘇水運(yùn)發(fā)展的政策、資金等支持。省財(cái)政統(tǒng)籌相關(guān)資金，加強(qiáng)水運(yùn)建設(shè)資金保障，各市、縣（市、區(qū)）人民政府要積極安排財(cái)政性資金用于水運(yùn)發(fā)展，并根據(jù)建設(shè)需要逐步擴(kuò)大資金規(guī)模。完善政府和社會(huì)資本合作模式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)干線(xiàn)航道建設(shè)涉及到的用地、用林、空間規(guī)模指標(biāo)給予優(yōu)先保障。做好重大水運(yùn)項(xiàng)目用海要素保障。加強(qiáng)水資源的高效統(tǒng)籌利用，發(fā)揮水資源綜合效益。
（三）加強(qiáng)督查推進(jìn)。省交通運(yùn)輸廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)水運(yùn)江蘇建設(shè)開(kāi)展評(píng)估，及時(shí)協(xié)調(diào)解決新情況新問(wèn)題。定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，完善季度通報(bào)、年度考評(píng)制度，建立健全監(jiān)管、督查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，加大督查力度。
附件：二級(jí)航道建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目表
江蘇省人民政府
2023年3月20日
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