浙政辦發(fā)〔2023〕24號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案的通知》

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案的通知






浙政辦發(fā)〔2023〕24號




 

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。





 

浙江省人民政府辦公廳

2023年3月27日






 

浙江省國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案

為貫徹落實(shí)《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，制定本工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的決策部署，立足全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略先發(fā)優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革，迭代升級標(biāo)準(zhǔn)體系，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能，高標(biāo)準(zhǔn)助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

到2025年，標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略引領(lǐng)先行地、創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)跑地、開放合作新高地、數(shù)字變革策源地建設(shè)取得突破性進(jìn)展，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展成效全國領(lǐng)先，建設(shè)城市標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)20個以上，新增入駐浙江的國際和全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織3個以上，牽頭和參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上，牽頭制定國家標(biāo)準(zhǔn)300項(xiàng)以上，認(rèn)定高質(zhì)量、高效益“浙江標(biāo)準(zhǔn)”200項(xiàng)以上，累計(jì)發(fā)布“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)4000項(xiàng)以上，培育進(jìn)入國家級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”榜單50項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至15個月以內(nèi)，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)到60%以上。

二、主要舉措

（一）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互融互促。

1.加快科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。提升科技創(chuàng)新工作標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展人工智能、量子信息等未來科技制高點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，加快集成電路、半導(dǎo)體、精密制造、新一代通信網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)基礎(chǔ)材料等關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動智能感知、智能計(jì)算、區(qū)塊鏈、低碳能源、醫(yī)療器械等重要領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制同步開展，加快新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)化。積極參與農(nóng)業(yè)生物性狀、生物育種、數(shù)據(jù)確權(quán)等技術(shù)安全國家標(biāo)準(zhǔn)研制。

2.著力提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)水平。在“尖兵”“領(lǐng)雁”等科研計(jì)劃中設(shè)立攻關(guān)榜單，圍繞重要標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)、核心參數(shù)等開展研究，提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科技含量。建立標(biāo)準(zhǔn)化工作與“尖峰”“領(lǐng)航”等重大科技項(xiàng)目聯(lián)動機(jī)制，將形成標(biāo)準(zhǔn)作為各類科技項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收和評獎的重要依據(jù)。對符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定給予獎勵，及時將先進(jìn)適用技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展。

3.大力推動科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。提升省級財(cái)政支持的科技創(chuàng)新共性技術(shù)平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力，把科技創(chuàng)新形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果作為平臺建設(shè)、驗(yàn)收的重要評價(jià)指標(biāo)。完善標(biāo)準(zhǔn)必要專利制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過程中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)必要專利創(chuàng)新與孵化機(jī)制，實(shí)施專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合創(chuàng)新改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。完善科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)機(jī)制和服務(wù)體系，推進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人、科技成果評價(jià)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

1.加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。落實(shí)省委數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”部署，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升行動，系統(tǒng)推進(jìn)移動支付、數(shù)字安防等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)核心標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，積極參與制定量子通信、類腦計(jì)算等國際標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)、移動互聯(lián)、云上物聯(lián)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)大腦和未來工廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動，推進(jìn)新型網(wǎng)絡(luò)、綠色算力等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極參與制定全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際標(biāo)準(zhǔn)。

2.提升先進(jìn)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)競爭力。加快研制實(shí)施新材料、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)、現(xiàn)代五金、高端橡塑、先進(jìn)基礎(chǔ)件、動力電池和儲能等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加快產(chǎn)業(yè)亟需標(biāo)準(zhǔn)研制工作，構(gòu)建汽車及零部件、綠色化工、現(xiàn)代紡織、海洋工程等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的標(biāo)準(zhǔn)群，引領(lǐng)全球先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。建立健全先進(jìn)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。構(gòu)建首臺套重大裝備技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的路徑，支持參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制定。提升智能家電、時尚文體等消費(fèi)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3.推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化升級。健全完善區(qū)域、行業(yè)服務(wù)品牌培育和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動“浙江服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等優(yōu)勢領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。提升平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化商務(wù)服務(wù)、人力資源、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，提升現(xiàn)代商貿(mào)、文化娛樂、休閑旅游、體育健康、教育培訓(xùn)、居民生活等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)水平?？偨Y(jié)推廣金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極參與和推進(jìn)金融領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。

4.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在市場聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術(shù)協(xié)作中的紐帶作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接。實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程，圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)研制一批自有技術(shù)、多跨協(xié)同、三產(chǎn)融合的新標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。

（三）加快共同富裕美好社會標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

1.構(gòu)建共同富裕示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、收入分配制度改革試驗(yàn)區(qū)、文明和諧美麗家園展示區(qū)建設(shè)，探索共同富裕改革創(chuàng)新實(shí)踐與標(biāo)準(zhǔn)化互動的路徑機(jī)制，形成共同富裕標(biāo)準(zhǔn)化制度成果。加快構(gòu)建共同富裕美好社會標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)共同富裕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，打造“擴(kuò)中提低”和收入分配等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化模式。

2.推動整體智治標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。健全黨政機(jī)關(guān)整體智治標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)決策、服務(wù)、執(zhí)行、監(jiān)督、評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展行政管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)，推動政務(wù)服務(wù)、營商環(huán)境、信用監(jiān)管、數(shù)據(jù)治理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與評價(jià)。提升“一網(wǎng)通辦”和“一件事”集成等政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化多跨聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

3.提升基層社會治理標(biāo)準(zhǔn)水平。開展基層社會治理標(biāo)準(zhǔn)化提升行動，推廣新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“條抓塊統(tǒng)”等基層治理標(biāo)準(zhǔn)化模式，深化市域社會治理現(xiàn)代化、縣級矛盾調(diào)解中心、全科網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。健全群團(tuán)組織、社會組織、社會工作者等多元參與的工作機(jī)制，推進(jìn)社會治理共同體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4.促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。構(gòu)建公共服務(wù)“七優(yōu)享”標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化“幼有善育”“學(xué)有優(yōu)教”“勞有所得”“病有良醫(yī)”“老有康養(yǎng)”“住有宜居”“弱有眾扶”等面向人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享的標(biāo)準(zhǔn)供給，提升保障生活品質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)水平。推進(jìn)公建民營、民建公助、委托代理等公共服務(wù)準(zhǔn)入、評價(jià)、激勵、退出的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

5.加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)跨部門、跨區(qū)域公共安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同，強(qiáng)化公共安全數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。筑牢食品、消防、燃?xì)狻⑺Y源、特種設(shè)備、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援等重點(diǎn)安全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)保障網(wǎng)。完善疫情防控等公共衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)體系。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化保障。

（四）強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化保障。

1.建立健全碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、能源、科技創(chuàng)新、居民生活等領(lǐng)域，建立完善碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)制度體系。實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升工程，加快制定實(shí)施一批生產(chǎn)生活領(lǐng)域碳減排、碳足跡、碳捕獲利用等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，宣傳落實(shí)能耗限額、能效和配套節(jié)能相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施全國統(tǒng)一的碳排放統(tǒng)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。推行低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度，推廣低碳工業(yè)園區(qū)和綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施公共機(jī)構(gòu)低碳建設(shè)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批綠色低碳高效轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化樣板。

2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)政策的銜接配套，加快制修訂分行業(yè)分區(qū)域污染物排放、風(fēng)險(xiǎn)管控、固體廢物資源化利用、農(nóng)業(yè)污染管控等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全“無廢城市”標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)生態(tài)評價(jià)、監(jiān)測、保護(hù)、修復(fù)以及野生動植物保護(hù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施，構(gòu)建海岸帶綜合保護(hù)與利用標(biāo)準(zhǔn)體系，加快自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)化，保障生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)“大花園”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

3.深化綠色生產(chǎn)生活標(biāo)準(zhǔn)化指引。筑牢綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，健全綠色制造、綠色農(nóng)業(yè)、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化綠色金融標(biāo)準(zhǔn)供給。構(gòu)建完善交通運(yùn)輸服務(wù)和綠色工程標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化節(jié)能節(jié)水、綠色采購、垃圾分類、制止餐飲浪費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色生活標(biāo)準(zhǔn)供給。

4.率先構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與陸域、海岸帶等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值調(diào)查監(jiān)測、價(jià)值核算、經(jīng)營開發(fā)、保護(hù)補(bǔ)償全鏈條國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。研制生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證評價(jià)、減碳成效評價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國家級試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

（五）加快城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

1.深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)未來社區(qū)、鄉(xiāng)村新社區(qū)等共同富?，F(xiàn)代化基本單元標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)改造等人居環(huán)境改善標(biāo)準(zhǔn)化工作。推進(jìn)度假休閑、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)村落和文物保護(hù)利用等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。提升城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)教育共同體、縣域醫(yī)療共同體標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動老舊小區(qū)改造、智慧城市建設(shè)和智能建造等標(biāo)準(zhǔn)化。

2.助推山海協(xié)作工程升級。高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)“綠色+智慧”特色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造具有山區(qū)特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化模式，健全山區(qū)名品標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌山區(qū)縣與沿海發(fā)達(dá)縣公共服務(wù)、營商環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動飛地產(chǎn)業(yè)園、山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理。

3.促進(jìn)長三角區(qū)域一體化發(fā)展。積極融入長三角區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，依托中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院長三角（嘉興）分院、浙江（義烏）國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心等共建長三角標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺，共享區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)資源，共同推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、數(shù)字長三角等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同。

（六）持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化。

1.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。加強(qiáng)對駐浙國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)秘書處的支持，充分發(fā)揮其國際標(biāo)準(zhǔn)化工作輻射帶動作用。爭取更多國際標(biāo)準(zhǔn)組織入駐浙江，引進(jìn)培育更多國際標(biāo)準(zhǔn)化高層次人才、高水平專家。支持企業(yè)、高校院所、社會團(tuán)體等牽頭制定一批國際標(biāo)準(zhǔn)、參與各類國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織、承辦國際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動。推進(jìn)與“一帶一路”共建國家在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的對接合作，加強(qiáng)金磚國家標(biāo)準(zhǔn)化（浙江）研究中心、ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化會議基地（杭州）、ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)基地（杭州）等能力建設(shè)。

2.強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。推進(jìn)全球二維碼遷移計(jì)劃（GM2D）示范區(qū)建設(shè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，建立位置碼、服務(wù)碼、訂單碼等編碼規(guī)則，推動示范區(qū)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)等，建立完善覆蓋商品二維碼全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。積極參與采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對比分析，開展相關(guān)國家和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系、貿(mào)易規(guī)則等兼容性研究。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施研究，加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)信息跟蹤共享，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測相銜接。加快構(gòu)建與國際接軌的高水平數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

3.提升標(biāo)準(zhǔn)制度型開放水平。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程，加強(qiáng)浙江特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)兼容。建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，鼓勵支持國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展，推動先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)同步提出、同步研制，支持國外標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)參與浙江的標(biāo)準(zhǔn)研制。暢通標(biāo)準(zhǔn)國際化渠道，打造具有國際知名度和影響力的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，積極參與制定采標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯，結(jié)合需求編制“浙江標(biāo)準(zhǔn)”外文版。加強(qiáng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮海外商會國際標(biāo)準(zhǔn)化人才推介作用，鼓勵龍頭企業(yè)參與組建國際標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造高級別國際標(biāo)準(zhǔn)化專家智庫。

（七）全面深化標(biāo)準(zhǔn)化改革。

1.提升標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化治理能力。建設(shè)上下協(xié)調(diào)、全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化公共信息服務(wù)平臺，挖掘標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)價(jià)值，提升標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)智能化水平。推進(jìn)數(shù)字化改革標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化研究和服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字館藏，提升適應(yīng)數(shù)字時代需求的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力。探索在線協(xié)作編制標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)。

2.優(yōu)化政府與市場二元標(biāo)準(zhǔn)供給體系。充分釋放市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展空間，完善標(biāo)準(zhǔn)研制揭榜掛帥攻關(guān)制度，鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體研制原創(chuàng)性高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。組織開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織能力評價(jià)工作，加快構(gòu)建國內(nèi)一流、國際先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系，大力實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃。完善“浙江標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識制度，探索構(gòu)建政府采信市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。

3.完善市場導(dǎo)向的實(shí)施應(yīng)用和監(jiān)督體系。圍繞“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展指標(biāo)比對分析，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平開展標(biāo)準(zhǔn)研制和達(dá)標(biāo)實(shí)施，滾動實(shí)施百項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制和實(shí)施攻堅(jiān)行動。支持長三角對標(biāo)達(dá)標(biāo)研究中心及數(shù)字化平臺建設(shè)，完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、市場合同、政府采購、招投標(biāo)等領(lǐng)域應(yīng)用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)提升、行業(yè)管理、市場準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)筑基工程，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和信用監(jiān)督制度。推動地方性法規(guī)規(guī)章等引用標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)呈繳、市場自主制定標(biāo)準(zhǔn)交易和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施舉報(bào)、投訴等制度。

4.提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評價(jià)科學(xué)化水平。完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，將相關(guān)指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，推動結(jié)果運(yùn)用。支持開展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展監(jiān)測體系研究，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展評價(jià)制度，定期開展標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施情況評價(jià)，發(fā)布區(qū)域類、領(lǐng)域類標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報(bào)告。健全專項(xiàng)工作評價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)開展“浙江標(biāo)準(zhǔn)”先進(jìn)性、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果等評價(jià)。

5.探索更富活力的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行新機(jī)制。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)培優(yōu)計(jì)劃，壯大標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)市場主體，探索標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新模式，提升標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行全流程服務(wù)能力和質(zhì)量。體系化推進(jìn)區(qū)域和領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全省市縣標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)培育梯度體系，加強(qiáng)省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織建設(shè)和改革，完善重要地方標(biāo)準(zhǔn)聽證制度和全過程閉環(huán)管理。以標(biāo)準(zhǔn)牽引質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合，以標(biāo)準(zhǔn)化手段集成質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。探索標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度和標(biāo)準(zhǔn)融資增信制度。

三、組織實(shí)施

（一）第一階段（2023年）。出臺工作方案，啟動和部署試點(diǎn)任務(wù)，組織一批市縣政府開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。積極探索黨對標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。深化標(biāo)準(zhǔn)筑基工程，建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度并開展企業(yè)培育，規(guī)范提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化工作。著力抓好“一號發(fā)展工程”“一號改革工程”“一號開放工程”和省政府“十項(xiàng)重大工程”等標(biāo)準(zhǔn)化支撐。

（二）第二階段（2024年）。全面深化試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，推進(jìn)市縣先行示范，加快實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。組織開展試點(diǎn)中期評估和經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

（三）第三階段（2025年）。持續(xù)深化試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，打造市縣先行標(biāo)桿，全面加強(qiáng)試點(diǎn)工作總結(jié)和制度建設(shè)，提煉形成一批可復(fù)制、可推廣的新機(jī)制、新路徑、新舉措。高質(zhì)量完成試點(diǎn)終期評估。

四、實(shí)施保障

（一）組織保障。堅(jiān)持黨對標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的工作體制，完善標(biāo)準(zhǔn)化工作納入對地方政府和省直部門年度績效評價(jià)以及黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，形成全省總體方案加市縣試點(diǎn)方案的“1+X”試點(diǎn)推進(jìn)機(jī)制。

（二）政策保障。強(qiáng)化財(cái)政、金融、信用等政策支持，促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、服務(wù)、社會管理等政策和規(guī)劃協(xié)同。健全各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化激勵政策，完善省市縣標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎制度，將標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展經(jīng)費(fèi)按規(guī)定納入同級財(cái)政預(yù)算并加大保障力度。建設(shè)國家級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和國家級、省級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位將標(biāo)準(zhǔn)化工作成果運(yùn)用到個人考核和職稱評聘中。

（三）人才保障。將標(biāo)準(zhǔn)化人才納入各級高層次人才認(rèn)定范圍，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化人才職業(yè)能力評價(jià)及激勵機(jī)制，建立標(biāo)準(zhǔn)化工程師培養(yǎng)制度，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總監(jiān)制度。支持開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)學(xué)科研究，推動專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合。鼓勵有關(guān)高職院校等開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程。建立多層次從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研培養(yǎng)模式。

（四）文化保障。開展標(biāo)準(zhǔn)化科普行動，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化科普實(shí)踐基地，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識，提升全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識，推動標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會治理、法人治理的重要工具。打造標(biāo)準(zhǔn)化文化傳播新載體，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)解讀方式和實(shí)施應(yīng)用工具，鼓勵企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)展廳、標(biāo)準(zhǔn)墻，加強(qiáng)人民群眾密切關(guān)注領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳推廣，營造良好社會氛圍。

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