您當(dāng)前的位置：豫政〔2016〕63號(hào)《河南省人民政府河南省軍區(qū)關(guān)于做好2016年退役士兵接收安置工作的通知》
河南省人民政府河南省軍區(qū)關(guān)于做好2016年退役士兵接收安置工作的通知
豫政〔2016〕63號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,各軍分區(qū)(警備區(qū)),濟(jì)源市人武部,省人民政府、省軍區(qū)各部門(mén):
按照《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于2016年士兵退出現(xiàn)役工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕45號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,就做好全省2016年退役士兵接收安置工作通知如下。
一、接收對(duì)象
根據(jù)《中華人民共和國(guó)兵役法》《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合深化國(guó)防和軍隊(duì)改革需要,接收2016年退出現(xiàn)役的對(duì)象為:
(一)義務(wù)兵。服現(xiàn)役滿(mǎn)2年未被選取為士官退出現(xiàn)役的,由于傷病殘等原因滯留部隊(duì)服現(xiàn)役超過(guò)2年且醫(yī)療終結(jié)或已完成評(píng)殘鑒定而退出現(xiàn)役的,服現(xiàn)役未滿(mǎn)2年因軍隊(duì)編制調(diào)整和本人政治、身體等原因提前退出現(xiàn)役的。
(二)士官。服現(xiàn)役滿(mǎn)8年、16年未被選取為高一級(jí)士官的,服現(xiàn)役滿(mǎn)5年、12年因編制限制未被批準(zhǔn)繼續(xù)服現(xiàn)役的;年滿(mǎn)55周歲或服現(xiàn)役滿(mǎn)30年以上本人申請(qǐng)被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役的;超過(guò)本崗位規(guī)定最高服現(xiàn)役年限的,因國(guó)家建設(shè)和軍隊(duì)編制調(diào)整需要退出現(xiàn)役的,家庭發(fā)生重大變故本人申請(qǐng)退出現(xiàn)役的,以及因現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、工作能力、身體狀況等原因不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役被安排退出現(xiàn)役的,按照中央軍委政治工作部確定的數(shù)量接收。直接從非軍事部門(mén)招收的士官需要安排退出現(xiàn)役的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、士兵退出現(xiàn)役和離隊(duì)時(shí)間
2013年以后夏秋季入伍的士兵退出現(xiàn)役時(shí)間統(tǒng)一為9月1日,從9月1日開(kāi)始離隊(duì),9月底基本離隊(duì)完畢;2012年冬季以前入伍的士兵退出現(xiàn)役時(shí)間統(tǒng)一為12月1日,從12月1日開(kāi)始離隊(duì),12月底基本離隊(duì)完畢。駐香港、澳門(mén)部隊(duì)因士兵輪換需要,駐西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和青海省玉樹(shù)、果洛地區(qū)的部隊(duì)因氣候原因,退役義務(wù)兵和復(fù)員士官需要適當(dāng)提前或推遲離隊(duì)的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
轉(zhuǎn)業(yè)士官退出現(xiàn)役和離隊(duì)時(shí)間及相關(guān)問(wèn)題按民政部、中央軍委政治工作部規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
(一)高度重視退役士兵接收安置工作。做好退役士兵接收安置工作,關(guān)系改革強(qiáng)軍進(jìn)程和部隊(duì)調(diào)整精簡(jiǎn)工作的順利推進(jìn),關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)、各部門(mén)一定要認(rèn)清做好退役士兵接收安置工作的重大意義,切實(shí)把退役士兵接收安置工作當(dāng)作重要的政治任務(wù),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,狠抓落實(shí),確保國(guó)務(wù)院、中央軍委的決策部署貫徹落實(shí)到位。各級(jí)政府要強(qiáng)化法治意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、服務(wù)意識(shí),認(rèn)真履行接收安置退役士兵的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。軍隊(duì)要加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善軍地工作機(jī)制,確保退役士兵接收安置工作順利實(shí)施。
(二)深入做好退役士兵思想政治工作。軍隊(duì)和地方相關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞國(guó)防和軍隊(duì)改革大局,充分把握退役士兵思想特點(diǎn)和變化規(guī)律,認(rèn)真開(kāi)展政治教育和思想引導(dǎo)工作,確保退役士兵思想穩(wěn)定。要搞好調(diào)查摸底,了解退役士兵的退役態(tài)度、愿望期盼和困難疑惑,不斷增強(qiáng)工作針對(duì)性。要結(jié)合改革強(qiáng)軍主題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)退役士兵顧大局、講團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律、做貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)相關(guān)形勢(shì)政策學(xué)習(xí)宣講,引導(dǎo)退役士兵認(rèn)清創(chuàng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的信心。要廣泛開(kāi)展“學(xué)老兵、贊老兵”活動(dòng),大力宣揚(yáng)老兵先進(jìn)典型,引導(dǎo)退役士兵珍視從軍榮譽(yù)。要把做好思想工作與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,在積極提供政策支持的基礎(chǔ)上,想方設(shè)法為退役士兵排憂(yōu)解難,確保退役士兵思想穩(wěn)定。
(三)周密組織退役士兵運(yùn)送工作。軍隊(duì)和地方有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行退役士兵運(yùn)送有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的離隊(duì)時(shí)間,統(tǒng)籌使用各種運(yùn)輸力量,均衡安排退役士兵離隊(duì)。交通運(yùn)輸部門(mén)要采取調(diào)整客票預(yù)售期和預(yù)留票額等措施,保證退役士兵上車(chē)(船、飛機(jī))有票、有座;落實(shí)退役士兵購(gòu)票、托運(yùn)行李、進(jìn)出車(chē)站(港口、機(jī)場(chǎng))和中轉(zhuǎn)換乘“四優(yōu)先”政策,為退役士兵提供安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)軍用飲食供應(yīng)站和軍人接待(轉(zhuǎn)運(yùn))站的指導(dǎo),做好運(yùn)輸途中的飲食供應(yīng)和接待轉(zhuǎn)運(yùn)工作。軍隊(duì)和地方有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好退役士兵運(yùn)送中的安全工作,落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定和措施,確保退役士兵安全離隊(duì)、安全返鄉(xiāng)。
(四)嚴(yán)格落實(shí)退役士兵安置政策。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位都有接收安置退役士兵的義務(wù)。各地要按照國(guó)防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則,科學(xué)制定安置計(jì)劃,嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)。要全面落實(shí)安置法規(guī)政策,實(shí)行“陽(yáng)光安置”,落實(shí)《民政部、總參謀部關(guān)于印發(fā)〈符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評(píng)分辦法（試行）〉的通知》(民發(fā)〔2015〕195號(hào)),做到公開(kāi)公正公平,確保符合政府安排工作條件退役士兵全部得到妥善安置。要按照國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于“切實(shí)拿出特殊措施和傾斜政策安置退役士兵”的要求,在提高安置質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)安置上下功夫。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要帶頭落實(shí)安置退役士兵的責(zé)任和義務(wù)。在錄用基層專(zhuān)職武裝干部時(shí),優(yōu)先錄用退役士兵。中央企業(yè)駐豫直屬機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要帶頭完成接收安置任務(wù)。國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《民政部國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)接收安置符合政府安排工作條件退役士兵工作的意見(jiàn)》(民發(fā)〔2015〕234號(hào)),拿出新招錄員工的5%用于接收安置符合安置條件的退役士兵,并確保退役士兵按時(shí)上崗就業(yè)。嚴(yán)禁任何部門(mén)、行業(yè)和單位以任何理由拒接退役士兵,嚴(yán)禁以勞務(wù)派遣、有償轉(zhuǎn)移等形式安置符合安置條件的退役士兵,嚴(yán)禁制定下發(fā)針對(duì)退役士兵的歧視性文件。堅(jiān)決杜絕應(yīng)付性安置、上崗即下崗現(xiàn)象,保證安置合格率。
(五)大力扶持自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕42號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))、《河南省人民政府河南省軍區(qū)關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔2011〕55號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全民技能振興工程的若干意見(jiàn)》(豫政〔2012〕60號(hào))等精神,大力開(kāi)展退役士兵職業(yè)教育技能培訓(xùn),為退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)搞好服務(wù)。要提升自主就業(yè)退役士兵教育培訓(xùn)質(zhì)量,完善省內(nèi)易地教育培訓(xùn)制度,健全職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校不同層級(jí)教育培訓(xùn)體系,建立以就業(yè)率為核心的教育培訓(xùn)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。要提高自主就業(yè)退役士兵就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,本著“就業(yè)為本、技能為先”的原則,面向市場(chǎng)抓培訓(xùn),不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式和內(nèi)容,開(kāi)展訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,確保結(jié)業(yè)即上崗。要進(jìn)一步健全退役士兵信息庫(kù)和用工需求信息庫(kù),完善退役士兵就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),組織多種形式的就業(yè)招聘推薦活動(dòng),為退役士兵就業(yè)提供更多機(jī)會(huì);利用各地的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),制定優(yōu)惠政策,支持退役士兵自主創(chuàng)業(yè)。要按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,按時(shí)足額發(fā)放退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。
(六)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退役士兵接收安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)復(fù)員退伍軍人安置領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭組織、協(xié)調(diào)溝通、督促落實(shí)作用,確保退役士兵接收安置工作順利實(shí)施。各級(jí)政府和各系統(tǒng)、各部門(mén)要把退役士兵接收安置工作納入政府任期目標(biāo)考核內(nèi)容,納入雙擁模范城(縣)考評(píng)體系,納入文明單位創(chuàng)建工作,實(shí)行“一票否決”。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按照責(zé)任分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)把退役士兵安置各項(xiàng)法規(guī)政策落到實(shí)處。各級(jí)政府要強(qiáng)化服務(wù)保障,進(jìn)一步加大安置資金投入,保證退役士兵各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。要強(qiáng)化檢查監(jiān)督,認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)退役士兵接收安置、教育培訓(xùn)、優(yōu)先優(yōu)惠、困難救助、一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等退役士兵安置政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,研究制定約談機(jī)制和處罰辦法,對(duì)違反安置法規(guī)政策,拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的,約談接收單位負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正;逾期不改的,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予處分,對(duì)企業(yè)依法處以罰款,并對(duì)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng)。各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置經(jīng)費(fèi)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)落實(shí)不到位的地方通報(bào)批評(píng),責(zé)令改正;對(duì)違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
河南省人民政府
河南省軍區(qū)
2016年10月25日
打印
關(guān)閉