《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》（2010年修正版全文）

四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例（2010年修正版）

 

（2001年9月22日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)  2010年9月29日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂  2010年9月29日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第48號(hào)公布  自2010年11月1日起施行）
 

 

第一章  總  則
 

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律和行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本省各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門，以及下級(jí)人民政府或者工作部門對(duì)所屬工作機(jī)構(gòu)和下級(jí)工作部門的行政執(zhí)法實(shí)施監(jiān)督檢查的活動(dòng)。

第三條  本條例所稱行政執(zhí)法，是指各級(jí)人民政府及其所屬工作部門實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章的下列行政行為：

（一）制定在本行政區(qū)域內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)章、規(guī)范性文件的抽象行政行為；

（二）作出涉及特定對(duì)象權(quán)利義務(wù)的下列具體行政行為：

1、行政處罰；

2、行政強(qiáng)制；

3、檢查、抽查、檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫；

4、行政征收、行政征用；

5、行政許可、行政審批、行政確認(rèn)、行政登記；

6、行政給付；

7、行政裁決；

8、法律、法規(guī)規(guī)定的其他具體行政行為。

第四條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)應(yīng)當(dāng)遵循合法公正、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t，保障法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施。

第五條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、司法機(jī)關(guān)以及社會(huì)各界的監(jiān)督，依法履行職責(zé)。

第六條  公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為違法，有權(quán)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)、控告和投訴。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通反映渠道，為公民、法人或者其他組織舉報(bào)、控告和投訴提供便利。
 

第二章  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)
 

第七條  縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作。

縣級(jí)以上地方人民政府法制工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，具體實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督工作并接受上級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第八條  縣級(jí)以上地方人民政府所屬工作部門是本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作，其法制工作機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本系統(tǒng)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作并接受本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九條  垂直管理的行政機(jī)關(guān)由本系統(tǒng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和所在地同級(jí)人民政府共同實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督。在行政執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)生爭(zhēng)議的，由上級(jí)人民政府裁決。

第十條  縣級(jí)以上地方人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)依照本條例履行下列職責(zé)：

（一）監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)；

（二）組織實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等行政執(zhí)法監(jiān)督制度；

（三）審查抽象行政行為的合法性和適當(dāng)性；

（四）監(jiān)督具體行政行為的合法性和適當(dāng)性；

（五）審查行政執(zhí)法主體的合法性；

（六）負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理；

（七）糾正違法、不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?

（八）協(xié)調(diào)處理行政機(jī)關(guān)之間在行政執(zhí)法中產(chǎn)生的爭(zhēng)議；

（九）組織、指導(dǎo)、參與行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；

（十）辦理本級(jí)人民政府和上級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)交辦的其他行政執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)。

縣級(jí)以上地方人民政府所屬工作部門參照前款規(guī)定履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

第十一條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，配備行政執(zhí)法監(jiān)督人員。

行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)，忠于職守、辦事公正、清正廉潔。開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)應(yīng)當(dāng)出示由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證。

行政執(zhí)法監(jiān)督人員開展監(jiān)督檢查活動(dòng)不得少于2人，重、特大案件不得少于3人。

第十二條  縣級(jí)以上地方人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以從社會(huì)各界聘請(qǐng)行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員。行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守憲法和法律；

（二）實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，廉潔自律，具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心；

（三）具有相關(guān)的法律知識(shí)，依法履行職責(zé)，保守國(guó)家工作秘密；

（四）熱心行政執(zhí)法監(jiān)督工作，身體健康，能適應(yīng)工作需要。

縣級(jí)以上地方人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)聯(lián)系并指導(dǎo)行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員開展日常監(jiān)督檢查活動(dòng)。
 

第三章  行政執(zhí)法監(jiān)督方式
 

第十三條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬工作部門和下級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督情況實(shí)施評(píng)估，評(píng)估應(yīng)當(dāng)聽取公眾意見并根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。

第十四條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期梳理和公布行政執(zhí)法依據(jù)，建立和公布行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度，嚴(yán)格追究失職、瀆職行為的責(zé)任。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查并督促行政機(jī)關(guān)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)?shù)男姓袨椤?

第十五條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期組織開展行政執(zhí)法評(píng)議考核。

行政執(zhí)法評(píng)議考核可以采取組織考評(píng)、個(gè)人自評(píng)、互查互評(píng)相結(jié)合的方法，通過(guò)座談、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式廣泛聽取社會(huì)各界意見。

行政執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府報(bào)告并報(bào)上一級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

第十六條  省人民政府建立全省統(tǒng)一的行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析制度。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)和上一級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)報(bào)送行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查檔案，對(duì)行政機(jī)關(guān)的違法或者不適當(dāng)行政行為進(jìn)行分析、研究。

第十七條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以主動(dòng)監(jiān)督為主，加強(qiáng)事前、事中控制，采取普遍監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合的方式開展監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第十八條  行政執(zhí)法監(jiān)督人員根據(jù)監(jiān)督工作的需要可以采取下列方式對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查、取證：

（一）詢問(wèn)行政執(zhí)法人員、行政管理相對(duì)人和其他相關(guān)人員；

（二）調(diào)閱行政執(zhí)法案卷和其他有關(guān)材料；

（三）委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定、評(píng)估、檢測(cè)、勘驗(yàn)；

（四）組織開展論證、咨詢和公開聽證。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)認(rèn)為監(jiān)督事項(xiàng)對(duì)社會(huì)影響較大的，可以組成特別調(diào)查組。特別調(diào)查組可以邀請(qǐng)有關(guān)專家、公民代表參加。

監(jiān)督事項(xiàng)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行保密職責(zé)。

第十九條  上級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)可以指定監(jiān)督檢查或者組織異地交叉監(jiān)督檢查。被指定或者參與交叉監(jiān)督檢查的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)的要求認(rèn)真、及時(shí)地完成交辦事項(xiàng)并將辦理結(jié)果報(bào)告上級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)。
 

第四章  抽象行政行為監(jiān)督
 

第二十條  較大市的人民政府制定的規(guī)章草案和各級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)起草機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。

規(guī)章、規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布，未經(jīng)公開發(fā)布的不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

第二十一條  各級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。

較大市的人民政府制定的規(guī)章應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院、本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府備案。

第二十二條  各級(jí)人民政府所屬工作部門制定的規(guī)范性文件應(yīng)報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)主管部門備案；兩個(gè)以上部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件由主辦部門報(bào)送備案。

第二十三條  規(guī)章應(yīng)于發(fā)布之日起30日內(nèi)報(bào)送備案。規(guī)范性文件應(yīng)于發(fā)布之日起15日內(nèi)報(bào)送備案。

第二十四條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，重點(diǎn)審查有無(wú)下列情形：

（一）與法律、法規(guī)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件相抵觸；

（二）越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政強(qiáng)制措施；

（三）設(shè)定行政審批、行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)、集資等項(xiàng)目違法或不適當(dāng)；

（四）越權(quán)作出限制或者剝奪公民、法人或者其他組織合法權(quán)利，或者增加公民、法人或者其他組織義務(wù)的規(guī)定；

（五）不按規(guī)定程序制定、發(fā)布規(guī)章和規(guī)范性文件。

第二十五條  法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件發(fā)布后，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督下級(jí)行政機(jī)關(guān)及時(shí)修改或者廢止與法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件相抵觸的規(guī)范性文件。

規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。

第二十六條  公民、法人或者其他組織向有管轄權(quán)的行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)反映行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件違法的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并告知審查結(jié)果。

第二十七條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有本條例第二十四條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知制定機(jī)關(guān)在15日內(nèi)自行糾正或者予以撤銷并向社會(huì)公布。但各級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)作出的撤銷決定需報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意。

被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的規(guī)范性文件予以糾正后，應(yīng)當(dāng)將糾正結(jié)果報(bào)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)備案并向社會(huì)公布。

規(guī)范性文件之間相互矛盾影響執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以協(xié)調(diào)處理，或者提出處理意見報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府作出處理決定。
 

第五章  具體行政行為監(jiān)督
 

第二十八條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的監(jiān)督，監(jiān)督的重點(diǎn)是有無(wú)下列情形：

（一）作出具體行政行為的機(jī)關(guān)、組織不具備行政執(zhí)法主體資格；

（二）行政機(jī)關(guān)不依法履行職責(zé)；

（三）行政執(zhí)法人員不按照法律、法規(guī)和省人民政府的規(guī)定取得行政執(zhí)法證件以及在執(zhí)法時(shí)未按規(guī)定出示證件的；

（四）行政處罰事實(shí)不清楚、證據(jù)不充分、適用依據(jù)不正確；

（五）具體行政行為不適當(dāng)；

（六）不遵守行政執(zhí)法程序。

被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告情況，提供有關(guān)資料。

第二十九條  行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款或者沒(méi)收較大數(shù)額的違法所得或者非法財(cái)物等重大行政處罰決定和重大行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在作出決定之日起15日內(nèi)將作出的決定和必要的說(shuō)明材料抄報(bào)本級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)和上一級(jí)主管部門備案。

前款規(guī)定的較大數(shù)額罰款、違法所得、非法財(cái)物、重大行政強(qiáng)制措施的具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府規(guī)定。

第三十條  兩個(gè)以上的行政機(jī)關(guān)之間在行政執(zhí)法過(guò)程中有下列情形之一的，由同級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理或者逐級(jí)報(bào)請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)處理：

（一）對(duì)行政執(zhí)法權(quán)限有爭(zhēng)議的；

（二）對(duì)案件的管轄權(quán)有爭(zhēng)議的；

（三）其他需要協(xié)調(diào)處理的行政執(zhí)法爭(zhēng)議。

第三十一條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為有違法或者不適當(dāng)情形的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟浮?duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)。

被監(jiān)督事項(xiàng)可以通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法定程序解決的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)不予登記立案，但可以提請(qǐng)行政機(jī)關(guān)重新核審其具體行政行為或者待行政復(fù)議的法定申請(qǐng)期限和行政訴訟的法定起訴期限屆滿后登記立案。

被監(jiān)督事項(xiàng)正在或者已經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟、信訪等程序的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)不予登記立案。

第三十二條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起10日內(nèi)，通知被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)。被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起15日內(nèi)作出書面說(shuō)明并提交作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料。

第三十三條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)認(rèn)為有本條例第二十八條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)通知該行政機(jī)關(guān)自行糾正或者予以撤銷；但各級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)作出的撤銷決定需報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意；除本條例第二十八條第（一）項(xiàng)外，必要時(shí)可以同時(shí)決定由該行政機(jī)關(guān)在限期內(nèi)重新作出具體行政行為。

行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于作出行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定之日起30日內(nèi)將行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書送達(dá)被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)。

行政機(jī)關(guān)不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)督促其履行或者責(zé)令限期履行。

行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的行政行為違法或者不適當(dāng)，可依法自行糾正；經(jīng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)監(jiān)督，被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)對(duì)違法或者不適當(dāng)?shù)木唧w行政行為予以糾正或者重新作出具體行政行為后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將糾正結(jié)果或者重新作出的具體行政行為報(bào)送行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

被糾正或者撤銷的具體行政行為涉及公民、法人或者其他組織財(cái)物的，依法予以退還；確實(shí)無(wú)法退還的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)依法處理。因財(cái)物損毀確實(shí)無(wú)法退還的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)依法給予賠償。

第三十四條  行政執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中具體行政行為不停止執(zhí)行；但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行具體行政行為：

（一）作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；

（二）行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的。

第三十五條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)依法作出的行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定，被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，并在接到監(jiān)督?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)將執(zhí)行情況書面報(bào)告行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)。

被監(jiān)督的行政機(jī)關(guān)不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行。
 

第六章  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和人員監(jiān)督
 

第三十六條  實(shí)施行政執(zhí)法的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是法律、法規(guī)、規(guī)章明確賦權(quán)或者授權(quán)的機(jī)關(guān)或者組織。不具備行政執(zhí)法主體資格的，不得行使行政執(zhí)法權(quán)。

第三十七條  省、市（州）、縣（市、區(qū)）行政執(zhí)法主體資格由同級(jí)人民政府依法確認(rèn)后向社會(huì)公布。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及其所屬機(jī)構(gòu)、街道辦事處的行政執(zhí)法主體資格由縣級(jí)人民政府依法確認(rèn)后向社會(huì)公布。

第三十八條  縣級(jí)以上地方人民政府及其所屬工作部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他組織實(shí)施行政執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)以書面形式明確委托事項(xiàng)、權(quán)限、期限和權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任并予以公告。

委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托文件簽訂之日起15日內(nèi)將有關(guān)依據(jù)、委托文件復(fù)印件等材料報(bào)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)備案，對(duì)受委托機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)委托行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

受委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在委托的權(quán)限范圍內(nèi)，以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法并不得再次委托。

第三十九條  行政執(zhí)法人員必須按規(guī)定取得行政執(zhí)法人員資格。取得行政執(zhí)法人員資格應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）屬于依法享有行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)在編工作人員；

（二）熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等法律知識(shí)和專業(yè)知識(shí)；

（三）遵紀(jì)守法，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔；

（四）經(jīng)過(guò)通用法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考試合格，取得行政執(zhí)法證件。

行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。

第四十條  行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)定期參加法律知識(shí)培訓(xùn)考試，拒不參加培訓(xùn)考試或者考試不合格的，行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)不得確認(rèn)其行政執(zhí)法人員資格，不得頒發(fā)或者審驗(yàn)行政執(zhí)法證件。

行政執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法證件管理的具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第四十一條  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法人員信息檔案并報(bào)送行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)備案。

行政執(zhí)法人員的基本信息應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開，方便公眾免費(fèi)查詢。
 

第七章  法律責(zé)任
 

第四十二條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督人員有下列情形之一的，由本級(jí)人民政府對(duì)該機(jī)關(guān)給予通報(bào)批評(píng)，由有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）利用行政執(zhí)法監(jiān)督權(quán)為本單位或者個(gè)人謀取私利的；

（二）失職或者越權(quán)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）拒不履行法定職責(zé)的；

（四）有其他違法行政行為的。

第四十三條  違反本條例規(guī)定有下列情形之一的，由同級(jí)人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)依法糾正并建議有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任：

（一）不具有行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的；

（二）未取得行政執(zhí)法人員資格從事行政執(zhí)法工作的。

第四十四條  行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、取消評(píng)比先進(jìn)的資格，并由有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)其負(fù)責(zé)人依法給予行政處分；行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、離崗培訓(xùn)、暫扣行政執(zhí)法證、吊銷行政執(zhí)法證、建議調(diào)離行政執(zhí)法崗位并由有行政處分權(quán)的機(jī)關(guān)依法給予行政處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理：

（一）利用行政執(zhí)法權(quán)為本單位或者個(gè)人謀取私利的；

（二）失職或者越權(quán)，給公民、法人或者其他組織造成較大經(jīng)濟(jì)損失或者造成其他嚴(yán)重后果的；

（三）侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，引起行政賠償，致使國(guó)家利益遭受損失的；

（四）不執(zhí)行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度的；

（五）不遵守規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，或者不執(zhí)行規(guī)范性文件定期清理制度的；

（六）不按本條例規(guī)定將有關(guān)事項(xiàng)報(bào)送備案的；

（七）不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行行政執(zhí)法爭(zhēng)議裁決的：

（八）拒不執(zhí)行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定的；

（九）拒絕、阻撓、妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督的；

（十）有其他違法行政行為的。

第四十五條  其他單位和個(gè)人阻撓、妨礙行政執(zhí)法監(jiān)督工作的，由行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
 

第八章  附  則
 

第四十六條  行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件，不得收取任何費(fèi)用。行政執(zhí)法監(jiān)督所需經(jīng)費(fèi)納入相關(guān)單位綜合預(yù)算予以保障。

第四十七條  本條例所稱各級(jí)人民政府所屬工作部門和各級(jí)行政機(jī)關(guān)，包括法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織和依法接受行政機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)的組織。

第四十八條  省人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。

第四十九條  本條例自2010年11月1日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 四川省, 行政執(zhí)法, 監(jiān)督, 條例, 2010年, 修正版, 全文