京商消促字〔2023〕33號(hào)《北京市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)持續(xù)發(fā)力北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)2023年行動(dòng)方案〉的通知》

《北京市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)持續(xù)發(fā)力北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)2023年行動(dòng)方案〉的通知》







京商消促字〔2023〕33號(hào)
 

市相關(guān)部門(mén)，各區(qū)人民政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì):

為貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，加快推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，現(xiàn)將《加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi) 持續(xù)發(fā)力北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)2023年行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

特此通知。






 

北京市商務(wù)局

2023年4月17日

加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)持續(xù)發(fā)力北京國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)2023年行動(dòng)方案

為深入貫徹黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)兩會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部“消費(fèi)提振年”部署要求，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，聚焦“便民”“提質(zhì)”，推動(dòng)北京國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)再提升，大力提振市場(chǎng)信心，切實(shí)增強(qiáng)市民群眾獲得感，特制定本行動(dòng)方案。

一、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，提振大宗消費(fèi)

1.大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。優(yōu)化實(shí)施促進(jìn)綠色消費(fèi)政策，探索利用參與企業(yè)線(xiàn)上平臺(tái)、直播平臺(tái)，發(fā)放“京彩·綠色”消費(fèi)券，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)等疊加優(yōu)惠讓利消費(fèi)者。

2.促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)。延續(xù)實(shí)施新能源車(chē)置換補(bǔ)貼政策，對(duì)乘用車(chē)置換新能源小客車(chē)符合條件的車(chē)主給予補(bǔ)貼。加快二手車(chē)流通，對(duì)轉(zhuǎn)出二手車(chē)作出貢獻(xiàn)的經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。探索推動(dòng)本市舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易市場(chǎng)車(chē)商由經(jīng)紀(jì)向經(jīng)銷(xiāo)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展。研究?jī)?yōu)化二手車(chē)異地交易登記的具體措施，便利交易雙方在車(chē)輛所在地直接辦理交易登記手續(xù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加金融服務(wù)供給，促進(jìn)新車(chē)消費(fèi)和二手車(chē)流通金融產(chǎn)品創(chuàng)新，豐富汽車(chē)消費(fèi)普惠金融產(chǎn)品供給。

二、加大品牌培育引進(jìn)力度，加快打造時(shí)尚消費(fèi)新高地

3.加快引導(dǎo)時(shí)尚類(lèi)零售企業(yè)在京發(fā)展。探索利用本市現(xiàn)有科創(chuàng)園、文化產(chǎn)業(yè)園，加速時(shí)尚領(lǐng)域研發(fā)、設(shè)計(jì)、總部管理、結(jié)算等功能集聚發(fā)展。擴(kuò)大中國(guó)國(guó)際時(shí)裝周?chē)?guó)際影響力，舉辦北京國(guó)際設(shè)計(jì)周系列活動(dòng)，打造“永不落幕的電影節(jié)”。

4.大力發(fā)展首店首發(fā)經(jīng)濟(jì)。用好首店3.0版政策，加大對(duì)時(shí)尚品牌首店、旗艦店、創(chuàng)新概念店的品牌方和引進(jìn)方，以及新品發(fā)布活動(dòng)支持力度，爭(zhēng)取全年新增品牌首店800家左右。創(chuàng)新開(kāi)展全球首發(fā)節(jié)，打造一批具有北京特色和全國(guó)示范效應(yīng)的全球首發(fā)中心，為國(guó)內(nèi)外時(shí)尚消費(fèi)品牌搭建首發(fā)首秀平臺(tái)。

5.完善本土品牌培育孵化體系。用好“京益選”平臺(tái)，促進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)“北京制造”品牌觸網(wǎng)。進(jìn)一步完善新消費(fèi)品牌孵化生態(tài)鏈，加大對(duì)新消費(fèi)品牌企業(yè)、孵化基地和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)支持力度。引導(dǎo)重點(diǎn)平臺(tái)搭建“北京品牌”活動(dòng)專(zhuān)區(qū)。推進(jìn)老字號(hào)數(shù)字化發(fā)展，在前門(mén)、大柵欄等區(qū)域打造老字號(hào)聚集區(qū)。

三、優(yōu)化消費(fèi)空間布局，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合

6.高質(zhì)量實(shí)施商業(yè)消費(fèi)空間布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加快構(gòu)建“國(guó)際消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、城市消費(fèi)中心、地區(qū)活力消費(fèi)圈和社區(qū)便民生活圈”四級(jí)商業(yè)消費(fèi)空間結(jié)構(gòu)。實(shí)施新一輪商圈改造提升行動(dòng)計(jì)劃和各區(qū)“一圈一策”方案，推動(dòng)王府井、CBD等打造國(guó)際級(jí)商圈。加快推進(jìn)崇文門(mén)等重點(diǎn)商圈品質(zhì)提升，啟動(dòng)西單商場(chǎng)等重點(diǎn)商場(chǎng)改造提升。支持商業(yè)主體積極參與商業(yè)步行街建設(shè)。推動(dòng)軌道交通站點(diǎn)與重點(diǎn)商業(yè)設(shè)施融合銜接，進(jìn)一步做好重點(diǎn)商圈及周邊交通組織，營(yíng)造良好出行環(huán)境。

7.擴(kuò)大高品質(zhì)消費(fèi)項(xiàng)目供給。提升環(huán)球影城影響力，帶動(dòng)周邊消費(fèi)業(yè)態(tài)升級(jí)。依托DT51、首鋼六工匯、龍湖亦莊天街等項(xiàng)目，提供高品質(zhì)、沉浸式購(gòu)物體驗(yàn)。推動(dòng)金街購(gòu)物中心改造等項(xiàng)目竣工落地，首開(kāi)long街等大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，南中軸國(guó)際文化科技園、五里坨環(huán)球嘉年華等文旅項(xiàng)目開(kāi)園。

8.加快推進(jìn)“雙樞紐”國(guó)際消費(fèi)橋頭堡建設(shè)。增強(qiáng)“雙樞紐”國(guó)際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源配置，推進(jìn)國(guó)際航權(quán)高水平開(kāi)放，擴(kuò)大“雙樞紐”機(jī)場(chǎng)國(guó)際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和通達(dá)性。完善首都機(jī)場(chǎng)綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打造功能完善的組團(tuán)式會(huì)展綜合體。完成大興機(jī)場(chǎng)臨空區(qū)會(huì)展中心和消費(fèi)樞紐片區(qū)城市設(shè)計(jì)方案征集。在首都機(jī)場(chǎng)、大興機(jī)場(chǎng)離境退稅口岸增設(shè)自助設(shè)備，便利退稅服務(wù)。

9.加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈。推進(jìn)落實(shí)《加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈 促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干措施》。依托動(dòng)態(tài)地圖精準(zhǔn)補(bǔ)建便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施，持續(xù)織密便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。制定完善一刻鐘便民生活圈劃分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，“以評(píng)促建”加快便民生活圈建設(shè)。

10.推動(dòng)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。打造5條左右“深夜食堂”特色餐飲街區(qū)，引進(jìn)100個(gè)左右國(guó)內(nèi)外知名美食品牌，培育約6000家具備較強(qiáng)數(shù)字化營(yíng)銷(xiāo)能力的餐飲商戶(hù)。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)深化行業(yè)技能大賽活動(dòng)，組織評(píng)選美食工匠、服務(wù)明星、京菜名廚等，挖掘推廣特色化餐廳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)全市餐飲業(yè)創(chuàng)新餐品、優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)。

11.培育壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)。支持直播電商、即時(shí)零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。優(yōu)化實(shí)施培育壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)政策，在鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)零售、互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)平臺(tái)企業(yè)基礎(chǔ)上，將直播平臺(tái)、直播電商服務(wù)機(jī)構(gòu)、特色直播電商基地等相關(guān)企業(yè)納入支持范圍。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)促銷(xiāo)、直播帶貨主題活動(dòng)。推動(dòng)建立一批直播電商總部與結(jié)算中心。

四、深化“消費(fèi)+”“+消費(fèi)”，促進(jìn)商旅文體消費(fèi)融合發(fā)展

12.激發(fā)潮流體育消費(fèi)新活力。合理利用城市公園、郊野公園、公共綠地等空間資源，增設(shè)戶(hù)外潮流體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施。征集評(píng)選體育旅游精品項(xiàng)目，整合集運(yùn)動(dòng)、休閑、旅游于一體的景區(qū)、線(xiàn)路、賽事和體育旅游目的地。鼓勵(lì)市場(chǎng)和社會(huì)力量舉辦俱樂(lè)部等青少年體育組織，推動(dòng)青少年體育俱樂(lè)部規(guī)范化高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)北京馬拉松、中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽、北京國(guó)際長(zhǎng)跑節(jié)-北京半程馬拉松等品牌賽事提質(zhì)升級(jí)。辦好第四屆8.8北京體育消費(fèi)節(jié)、北京市體育大會(huì)。吸引培育騎行、水上運(yùn)動(dòng)、飛盤(pán)、露營(yíng)等時(shí)尚潮流體育項(xiàng)目賽事活動(dòng)。

13.打造冰雪消費(fèi)名片。推進(jìn)奧運(yùn)場(chǎng)館向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)場(chǎng)館四季運(yùn)營(yíng)。結(jié)合延慶“國(guó)際滑雪度假旅游勝地”規(guī)劃布局，大力推進(jìn)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)。辦好2022—2023冰雪運(yùn)動(dòng)消費(fèi)季活動(dòng)，在場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、賽事舉辦、旅游休閑、品牌培育等方面加大促進(jìn)力度。辦好第九屆市民快樂(lè)冰雪季和大眾冰雪北京公開(kāi)賽，廣泛開(kāi)展各類(lèi)大眾冰雪活動(dòng)。積極推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，辦好北京市第二屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)以及青少年冬季項(xiàng)目系列賽事。積極申辦國(guó)際冰雪賽事，力爭(zhēng)更多賽事落戶(hù)北京。

14.加快推動(dòng)北京“演藝之都”建設(shè)。發(fā)揮“大戲看北京”風(fēng)向標(biāo)作用，推出沉浸式、互動(dòng)式等演出業(yè)態(tài)。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦第十一屆北京惠民文化消費(fèi)季，實(shí)施文化消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)，對(duì)文化領(lǐng)域符合條件的市場(chǎng)主體予以扶持。發(fā)揮北京文化藝術(shù)基金、北京市演藝服務(wù)平臺(tái)等全鏈條政策扶持作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)文藝院團(tuán)、演藝經(jīng)營(yíng)主體推出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的精品劇目。持續(xù)提升中國(guó)戲曲文化周等系列展演活動(dòng)的品牌影響力。

15.促進(jìn)文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)《北京市擴(kuò)大文化和旅游新消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》落地，對(duì)文化和旅游消費(fèi)領(lǐng)域符合條件的新產(chǎn)品、新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新商品項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。深入挖掘三條文化帶文化內(nèi)涵，推出一批精品旅游線(xiàn)路。擴(kuò)大“漫步北京”“騎游北京”“網(wǎng)紅打卡地”“北京微度假”“京華鄉(xiāng)韻”“京·花果蜜”等文旅促消費(fèi)品牌影響力。聚焦城市文化形象塑造，組織實(shí)施各類(lèi)文化創(chuàng)意項(xiàng)目。加快鄉(xiāng)村民宿與周邊景區(qū)、親子教育、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等深度融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效。

16.持續(xù)繁榮夜經(jīng)濟(jì)。打造具有國(guó)內(nèi)外影響力的“夜京城”特色消費(fèi)地標(biāo)、融合消費(fèi)打卡地、品質(zhì)消費(fèi)生活圈。開(kāi)發(fā)夜游大運(yùn)河、夜游亮馬河、雁棲湖夜航等特色旅游項(xiàng)目，在具備條件的市屬公園推出夜間旅游路線(xiàn)。豐富夜間群眾體育賽事活動(dòng)。

五、加快“科教醫(yī)養(yǎng)展”資源轉(zhuǎn)化，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)供給

17.培育數(shù)字消費(fèi)新場(chǎng)景新生態(tài)。打造元宇宙展示體驗(yàn)中心，推動(dòng)北京智慧電競(jìng)賽事中心等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，舉辦“電競(jìng)北京2023”系列活動(dòng)。擴(kuò)大數(shù)字人民幣在本市小額高頻消費(fèi)場(chǎng)景的覆蓋率，在“北京消費(fèi)季”等活動(dòng)中增添數(shù)字人民幣元素。加大對(duì)消費(fèi)類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景關(guān)鍵核心技術(shù)、共性技術(shù)政策支持。

18.提升教育醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)水平。推動(dòng)首都高校來(lái)華留學(xué)教育提質(zhì)增效。推進(jìn)國(guó)際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫(yī)療，鼓勵(lì)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程治療等醫(yī)療健康應(yīng)用。推動(dòng)北京普惠健康保產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。

19.加快促進(jìn)養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施促進(jìn)養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展工作方案。鼓勵(lì)發(fā)展適宜與旅游產(chǎn)業(yè)融合的中醫(yī)藥健康產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目，推出一批“康、養(yǎng)、游”一體的中醫(yī)藥健康旅游線(xiàn)路。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)，將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)逐步納入遠(yuǎn)程協(xié)同服務(wù)范圍。確定老年人家庭適老化改造補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)模式試點(diǎn)，為老年人提供就近就便養(yǎng)老服務(wù)。

20.推動(dòng)會(huì)展業(yè)加快恢復(fù)。出臺(tái)促進(jìn)會(huì)展業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策措施，加快大興機(jī)場(chǎng)國(guó)際會(huì)展中心規(guī)劃和國(guó)家會(huì)議中心二期、新國(guó)展二期建設(shè)，指導(dǎo)主要場(chǎng)館進(jìn)行差異化功能定位，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)展會(huì)和市場(chǎng)主體引進(jìn)和培育力度，積極吸引國(guó)內(nèi)外會(huì)展企業(yè)和行業(yè)組織在京舉辦高水平會(huì)展和活動(dòng)，加快打造北京會(huì)展金名片。

六、創(chuàng)新服務(wù)營(yíng)造氛圍，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

21.積極探索消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新。提供更加便利高效的政務(wù)服務(wù)。優(yōu)化完善消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)制度，創(chuàng)新消費(fèi)領(lǐng)域?qū)徟?wù)。簡(jiǎn)化證照辦理流程，加大電子證照推廣應(yīng)用力度。推進(jìn)綜合監(jiān)管、柔性監(jiān)管改革，加強(qiáng)監(jiān)管的科學(xué)性、規(guī)范性。

22.京津冀協(xié)同聯(lián)動(dòng)開(kāi)展消費(fèi)季活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)河北省、天津市，圍繞北京消費(fèi)季打造品質(zhì)生活節(jié)、全球首發(fā)節(jié)、國(guó)潮京品節(jié)、冰雪消費(fèi)節(jié)、體育消費(fèi)節(jié)、夜京城、冬至團(tuán)圓節(jié)等25項(xiàng)商旅文體標(biāo)志性主題活動(dòng)。優(yōu)化實(shí)施北京消費(fèi)季支持政策，支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，自主發(fā)放“京彩”消費(fèi)券。確保促消費(fèi)活動(dòng)安全有序。

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本文關(guān)鍵詞： 京商消促字, 京市商務(wù)局, 恢復(fù), 持續(xù), 發(fā)力, 消費(fèi), 中心, 城市, 建設(shè), 2023年, 行動(dòng)方案, 通知