鄂政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的實(shí)施意見》

湖北省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的實(shí)施意見







鄂政辦發(fā)〔2023〕11號(hào)


 

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》要求，大力推進(jìn)新時(shí)代全省科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，持續(xù)提升公民科學(xué)素質(zhì)，經(jīng)省人民政府同意，制定如下實(shí)施意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，聚焦“四個(gè)面向”，堅(jiān)持大科普理念，強(qiáng)化全社會(huì)科普責(zé)任，加強(qiáng)科普能力建設(shè)，推進(jìn)科普全面融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)化協(xié)同、數(shù)字化傳播、規(guī)范化建設(shè)、國(guó)際化合作的新時(shí)代科普生態(tài)，著力提升全民科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)湖北“三高地、兩基地”建設(shè)，為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供科學(xué)文化軟實(shí)力支撐。

到2025年，全省科普公共服務(wù)覆蓋率和科研人員科普參與率顯著提高，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到16％，創(chuàng)建一批全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)），多元化科普投入機(jī)制基本形成，科普支撐體系更加完善，全社會(huì)共同參與的大科普格局加快形成，熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍日益濃厚。到2035年，公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平，科普服務(wù)湖北高質(zhì)量發(fā)展能效顯著，科普支撐打造全國(guó)科技創(chuàng)新高地的作用更加有力。

二、落實(shí)全社會(huì)科普責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)科普工作

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到科普工作全過程。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的工作機(jī)制，把科普工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、列入重要議事日程，與科技創(chuàng)新協(xié)同部署推進(jìn)。統(tǒng)籌日?？破蘸蛻?yīng)急科普，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，為全社會(huì)開展科普工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

（二）切實(shí)履行行政管理責(zé)任。各級(jí)科技行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)科普工作的宏觀規(guī)劃和政策指導(dǎo)，制定科普工作發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)科普能力建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域科普工作的組織協(xié)調(diào)、服務(wù)引導(dǎo)、公共應(yīng)急、監(jiān)督考評(píng)等。

（三）注重發(fā)揮科普社會(huì)力量作用。各級(jí)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)要發(fā)揮科普工作主要社會(huì)力量作用，履行全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)牽頭部門職責(zé)，提供科普決策咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)有關(guān)群團(tuán)組織和社會(huì)組織根據(jù)工作對(duì)象特點(diǎn)，充分挖掘行業(yè)科普資源，開展專題性、系列性科普活動(dòng)。

（四）強(qiáng)化企事業(yè)單位科普工作責(zé)任意識(shí)。鼓勵(lì)支持學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮科教資源豐富、科研設(shè)施完善的優(yōu)勢(shì)，加大科普資源供給。學(xué)校要加強(qiáng)科學(xué)教育，組織開展科普教育活動(dòng)和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化健康科普宣傳，開展科普服務(wù)工作。鼓勵(lì)支持企業(yè)將科普工作納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大科普投入，有針對(duì)性地開展交流、研討、實(shí)踐等科普活動(dòng)，提高員工科學(xué)素質(zhì)。

（五）加大媒體科普宣傳力度。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體要增加科普內(nèi)容，豐富科普形式，加大宣傳力度，構(gòu)建全媒體科普傳播體系。主流媒體要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，新興媒體要強(qiáng)化科普責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)科學(xué)性審核，合力開展科普宣傳。

（六）增強(qiáng)科技工作者的科普責(zé)任感與使命感。科技工作者要積極參與和支持科普事業(yè)，注重提升科普能力，運(yùn)用公眾易于理解、接受和參與的方式開展科普工作。積極弘揚(yáng)科學(xué)家精神，恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，為提高全民科學(xué)素質(zhì)作出表率。

（七）引導(dǎo)公民自覺提升科學(xué)素質(zhì)。引導(dǎo)廣大公民樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，積極參與科普活動(dòng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法，自覺抵制偽科學(xué)、反科學(xué)等不良現(xiàn)象。

三、優(yōu)化科普頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)科普工作系統(tǒng)布局

（一）堅(jiān)持科普與科技創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)。在各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目中設(shè)置科普工作任務(wù)、明確評(píng)價(jià)指標(biāo)，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)科普工作的引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)在科普實(shí)踐中率先應(yīng)用新技術(shù)，打造應(yīng)用場(chǎng)景，全方位宣傳科技創(chuàng)新成果，發(fā)揮科普對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用。

（二）健全科普地方性法規(guī)政策體系。適時(shí)修訂《湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例》，深入推進(jìn)全省科普領(lǐng)域治理能力和治理體系現(xiàn)代化。完善健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制，推進(jìn)健康科普服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。制定加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普工作措施，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。

（三）完善科普工作聯(lián)席會(huì)議制度。發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)科普工作的宏觀指導(dǎo)，擬定工作規(guī)劃、政策措施和年度重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化部門合作，促進(jìn)科普工作與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理深度融合。推動(dòng)各地建立科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域均衡、全省“一盤棋”的科普工作格局。

四、加強(qiáng)科普能力建設(shè)，打造新時(shí)代科普工作樣板

（一）打造“湖北科普”品牌。依托“科技活動(dòng)周”“全國(guó)科普日”“科普講解大賽”“科技節(jié)”等活動(dòng)，結(jié)合世界地球日、環(huán)境日、水日等國(guó)際紀(jì)念日，以及我國(guó)文化和自然遺產(chǎn)日、全民國(guó)家安全教育日、全民健康生活方式行動(dòng)日等，開展形式多樣、各具特色的主題科普活動(dòng)。對(duì)特色科普旅游資源進(jìn)行深度挖掘，推出水文地質(zhì)科普、生態(tài)農(nóng)業(yè)科普、傳統(tǒng)文化科普等特色科普旅游線路。

（二）加強(qiáng)科普基地建設(shè)。制定《湖北省科普基地管理辦法》。加強(qiáng)科研科普基地建設(shè)，增強(qiáng)科研平臺(tái)的科普功能，鼓勵(lì)新建科研設(shè)施同步規(guī)劃科普功能。加強(qiáng)科普教育基地建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)科普教育基地，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)社會(huì)化科普資源共建共享。構(gòu)建現(xiàn)代化科技館體系，落實(shí)好科技館免費(fèi)開放政策。

（三）鼓勵(lì)科普作品創(chuàng)作。加強(qiáng)科普理論和實(shí)踐戰(zhàn)略研究，依托科研、教育、文化等力量，實(shí)施科普精品工程，聚焦“四個(gè)面向”創(chuàng)作一批優(yōu)秀科普作品。加強(qiáng)對(duì)科普?qǐng)D書、微視頻的支持力度和推廣力度，定期開展優(yōu)秀作品評(píng)選。加強(qiáng)科普作品和科普成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)科普創(chuàng)作活力。

（四）支持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)、科普儀器等產(chǎn)業(yè)，扶持培育科普領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)。將科普企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)培育范圍，落實(shí)高企認(rèn)定補(bǔ)助資金、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)科普創(chuàng)作傳播、研學(xué)旅游、科普展教品、科普出版等行業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

（五）壯大科普人才隊(duì)伍。建立健全科普培訓(xùn)體系，培育一支專兼結(jié)合、素質(zhì)優(yōu)良、覆蓋廣泛的科普工作隊(duì)伍。暢通科普工作者職業(yè)發(fā)展通道，制定專職科普工作者職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。建設(shè)跨部門、全領(lǐng)域的科普專家?guī)欤七M(jìn)科普智庫(kù)建設(shè)。廣泛動(dòng)員科普志愿服務(wù)行動(dòng)。

（六）探索科普傳播新形式。重視發(fā)展科普講解、科學(xué)演示、科學(xué)脫口秀等新型傳播渠道，探索兼具科學(xué)“內(nèi)核”和趣味“外殼”的科普傳播形式。利用新一代信息技術(shù)，通過社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、即時(shí)通信工具等，打造即時(shí)、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò)。

（七）加強(qiáng)科普國(guó)際合作。圍繞“科普＋”主題，聚焦世界科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，加強(qiáng)科普力量和平臺(tái)建設(shè)，全力打造具有國(guó)際影響力的“東湖論壇”。圍繞碳達(dá)峰、糧食安全、氣候變化等人類可持續(xù)發(fā)展的共同挑戰(zhàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際科普合作。依托科普?qǐng)鲳^、學(xué)會(huì)及地方社會(huì)組織等開展國(guó)際學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)。

五、推動(dòng)科普創(chuàng)新發(fā)展，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展科學(xué)根基

（一）推進(jìn)科普與教育深度融合。用好科普資源助推教育“雙減”工作，以科普資源、教育資源深度融合為路徑，形成科教融合、協(xié)同育人的工作新格局。建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機(jī)制，鼓勵(lì)科技工作者走進(jìn)校園，開展科學(xué)啟蒙和拓展教育。鼓勵(lì)高校設(shè)立科普專業(yè)，加大優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源和科普課程的開發(fā)。

（二）優(yōu)化基層科普服務(wù)。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、社區(qū)服務(wù)中心、職業(yè)技能培訓(xùn)中心等作用，開展群眾性科普活動(dòng)。用好科技特派員工作站，深入開展科普宣傳教育活動(dòng)，服務(wù)強(qiáng)縣工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室等陣地，開展技能人才科普活動(dòng)，服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，在老年人群中廣泛普及衛(wèi)生健康、安全應(yīng)急等知識(shí)技能。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急科普聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、科研力量、媒體等協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌自然災(zāi)害、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避難等科普工作。積極開展應(yīng)急科普宣傳活動(dòng)，推進(jìn)面向大眾的應(yīng)急演練、防災(zāi)減災(zāi)等科普工作。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域科普供給。加強(qiáng)光電子信息、生命健康、高端裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以及氫能、腦科學(xué)、量子計(jì)算等戰(zhàn)略導(dǎo)向領(lǐng)域的科普宣傳，提高公眾對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的認(rèn)知水平。加強(qiáng)國(guó)防安全、健康生活、生態(tài)環(huán)境、氣候變化等專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)科普服務(wù)供給，提升公眾應(yīng)用科學(xué)知識(shí)提升生活質(zhì)量的能力。

六、強(qiáng)化科普工作價(jià)值引領(lǐng)，營(yíng)造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍

（一）大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神。繼承和發(fā)揚(yáng)老一代科學(xué)家優(yōu)秀品質(zhì)，加大對(duì)優(yōu)秀科技工作者和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的宣傳力度，引導(dǎo)科技工作者自覺踐行科學(xué)家精神。組織推薦全國(guó)“最美科技工作者”，建設(shè)一批科學(xué)家精神教育基地，引領(lǐng)更多青少年投身科技事業(yè)。推動(dòng)科研誠(chéng)信、科技倫理治理和作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)生態(tài)。

（二）加強(qiáng)科普領(lǐng)域輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持正確政治立場(chǎng)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳普及，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論。強(qiáng)化科普輿論陣地建設(shè)和監(jiān)管，增強(qiáng)科普領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和國(guó)家安全觀念，規(guī)范行業(yè)自律行為。建立科技創(chuàng)新領(lǐng)域輿論引導(dǎo)機(jī)制，掌握科技解釋權(quán)。凈化網(wǎng)絡(luò)科普生態(tài)，批駁偽科學(xué)和謠言信息。

（三）著力塑造時(shí)代新風(fēng)。走好新時(shí)代群眾路線，聚焦健康民生、公共安全、綠色發(fā)展等公眾關(guān)注熱點(diǎn)，開展主題鮮明的特色科普宣傳活動(dòng)。深化重點(diǎn)人群科學(xué)普及工作，推進(jìn)青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，樹立熱愛科學(xué)、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)科普激勵(lì)。對(duì)在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定推薦到國(guó)家予以評(píng)先表彰。完善科普工作者評(píng)價(jià)體系，在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、人才計(jì)劃實(shí)施中予以支持。鼓勵(lì)相關(guān)單位把科普工作成效作為職稱評(píng)聘、業(yè)績(jī)考核的依據(jù)。合理核定科普?qǐng)鲳^績(jī)效工資總量，對(duì)工作成效明顯的適當(dāng)核增績(jī)效工資總量。

（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。各市、州、縣人民政府要保障對(duì)科普工作的投入，將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。支持各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位通過購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持科普發(fā)展。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金通過建設(shè)科普?qǐng)鲳^、設(shè)立科普基金、開展科普活動(dòng)等形式投入科普事業(yè)。

（三）加強(qiáng)評(píng)估監(jiān)測(cè)。做好科普調(diào)查統(tǒng)計(jì)、公民科學(xué)素質(zhì)測(cè)評(píng)等基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，梳理和分析科普重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)中存在的不足和問題，及時(shí)作出相應(yīng)政策措施予以調(diào)整。定期開展科普能力評(píng)估，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）。




 

湖北省人民政府辦公廳

2023年4月19日

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本文關(guān)鍵詞： 鄂政辦發(fā), 湖北省, 辦公廳, 新時(shí)代, 進(jìn)一步加強(qiáng), 科學(xué)技術(shù), 普及, 實(shí)施意見