贛府廳字〔2023〕35號(hào)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省2023年數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》

江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省2023年數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)的通知





贛府廳字〔2023〕35號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

《江西省2023年數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。





 

江西省人民政府辦公廳

2023年4月13日





 

江西省2023年數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)

為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）精神，以及省委、省政府有關(guān)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)的工作要求，加快《江西省數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）》（贛府廳字〔2022〕49號(hào)）各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，現(xiàn)結(jié)合我省工作實(shí)際，制定2023年全省數(shù)字政府建設(shè)工作要點(diǎn)。

一、加快編制總體方案。全面加強(qiáng)以全省數(shù)字政府建設(shè)總體方案為重點(diǎn)的數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)，6月底前完成全省數(shù)字政府建設(shè)總體方案的編制工作。圍繞構(gòu)建協(xié)同高效的政府?dāng)?shù)字化履職能力體系、全方位安全保障體系、科學(xué)規(guī)范的制度規(guī)則體系、開放共享的數(shù)據(jù)資源體系、智能集約的平臺(tái)支撐體系等五大體系，進(jìn)一步明確全省數(shù)字政府建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用層級(jí)和推進(jìn)路徑，構(gòu)建全省統(tǒng)一的數(shù)字政府建設(shè)框架。（責(zé)任單位：省政府辦公廳、省發(fā)展改革委；完成時(shí)限：6月底）

二、抓緊制定地方標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家數(shù)字政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，突出重點(diǎn)制定完善我省數(shù)字政府地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。今年重點(diǎn)針對(duì)數(shù)字政府建設(shè)中的數(shù)據(jù)元、接口、數(shù)據(jù)字典、電子證照、電子文件等領(lǐng)域，先行出臺(tái)部分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)采集、歸集、治理、共享和開放等工作，確保系統(tǒng)間暢通無(wú)阻、互聯(lián)互通。（牽頭單位：省政府辦公廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：12月底）

三、提升云網(wǎng)支撐能力。堅(jiān)持適度超前布局相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)省電子政務(wù)外網(wǎng)骨干傳輸網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造工作，擴(kuò)容網(wǎng)絡(luò)帶寬，加固安全防護(hù)，增強(qiáng)IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）支撐，構(gòu)建“一網(wǎng)雙平面”政務(wù)外網(wǎng)，滿足政務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)縱橫互聯(lián)需要。推動(dòng)部門專網(wǎng)向政務(wù)外網(wǎng)遷移，實(shí)現(xiàn)非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)一網(wǎng)承載。統(tǒng)籌做好政務(wù)云資源擴(kuò)容，推進(jìn)“兩地三中心”容災(zāi)備份體系建設(shè)，滿足信息系統(tǒng)上云和數(shù)據(jù)容災(zāi)備份需求。整合政務(wù)部門自建云資源，新建信息系統(tǒng)原則上依托政務(wù)云部署，已建信息化系統(tǒng)逐步遷移至政務(wù)云。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省信息中心；責(zé)任單位：省直各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府；完成時(shí)限：12月底）

四、推動(dòng)數(shù)據(jù)匯集共享。制定政務(wù)數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)省、市政務(wù)數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)，全面梳理政務(wù)數(shù)據(jù)資源底數(shù)，建立覆蓋省、市、縣等層級(jí)的全省一體化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。落實(shí)江西省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)要求，優(yōu)化全省政務(wù)數(shù)據(jù)供需對(duì)接流程，建立省級(jí)統(tǒng)建系統(tǒng)數(shù)據(jù)向?qū)俚貙?shí)時(shí)數(shù)據(jù)回流和基層政務(wù)數(shù)據(jù)向省級(jí)匯聚的雙向流通機(jī)制。定期對(duì)各部門的信息共享需求進(jìn)行匯總，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)接口的生命周期管理。探索開展掌上看數(shù)、查數(shù)、審數(shù)。推動(dòng)水、電、氣等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放，開展政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用創(chuàng)新試點(diǎn)，持續(xù)辦好江西開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽、全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用觀摩。探索建立省數(shù)據(jù)交易中心，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)體系。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省直有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府。完成時(shí)限：12月底）

五、發(fā)揮已建項(xiàng)目效能。在2022年已經(jīng)完成對(duì)省直部門信息化項(xiàng)目全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織全省各地各部門對(duì)現(xiàn)有信息化項(xiàng)目進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，建立清單。按照全省數(shù)字政府建設(shè)總體方案的要求，協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門對(duì)正在運(yùn)行的各類信息化項(xiàng)目進(jìn)一步梳理，做好向省級(jí)平臺(tái)統(tǒng)一匯集的準(zhǔn)備。對(duì)不符合匯集要求的進(jìn)行改造升級(jí)，充分發(fā)揮已建各類信息化項(xiàng)目效能。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省政府辦公廳；責(zé)任單位：省直各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府。完成時(shí)限：12月底）

六、建設(shè)決策指揮平臺(tái)。啟動(dòng)省級(jí)數(shù)字政府決策指揮中心門戶平臺(tái)建設(shè)，加快完成平臺(tái)可研和立項(xiàng)等工作，建成集數(shù)據(jù)歸集展示、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警、信息匯集研判、應(yīng)急指揮調(diào)度、決策輔助支撐等功能于一體的省級(jí)決策指揮調(diào)度門戶平臺(tái)，形成以大數(shù)據(jù)為支撐的科學(xué)化、智能化、精準(zhǔn)化決策體系，實(shí)現(xiàn)重大事件聯(lián)動(dòng)指揮、政務(wù)數(shù)據(jù)自動(dòng)收集、政務(wù)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，為省領(lǐng)導(dǎo)日常工作調(diào)度、科學(xué)輔助決策、應(yīng)急高效指揮提供精準(zhǔn)服務(wù)和有力支撐。（牽頭單位：省政府辦公廳；完成時(shí)限：7月底）

七、優(yōu)化升級(jí)“兩通”平臺(tái)。升級(jí)完善“贛服通”，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到95%。推進(jìn)“贛服通”與周邊省份掌上平臺(tái)構(gòu)建跨省APP（手機(jī)軟件）聯(lián)盟。升級(jí)拓展“贛政通”，完善省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、村五級(jí)政務(wù)組織架構(gòu)，引導(dǎo)全省各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)、群團(tuán)組織和企事業(yè)單位工作人員使用“贛政通”。創(chuàng)新“前店后廠”模式和特色場(chǎng)景應(yīng)用，強(qiáng)化“市縣特色分廳”高水平應(yīng)用建設(shè)。發(fā)布全省首批“機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)目錄”，依托“贛政通”完善機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”協(xié)同辦事平臺(tái),各設(shè)區(qū)市首批機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的比例達(dá)50%以上。（牽頭單位：省政務(wù)服務(wù)辦、省發(fā)展改革委；責(zé)任單位：省直各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府。完成時(shí)限:10月底）

八、扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作。緊緊圍繞提升政府?dāng)?shù)字化履職能力、健全數(shù)字政府制度規(guī)則體系、提高數(shù)字政府安全保障水平、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開放共享、構(gòu)建智能集約的平臺(tái)支撐、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，精心指導(dǎo)、大力支持浮梁縣、上栗縣數(shù)字政府試點(diǎn)和省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳數(shù)字機(jī)關(guān)試點(diǎn)工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求和我省實(shí)際情況，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，2023年再選擇1個(gè)設(shè)區(qū)市和2個(gè)不同類型及發(fā)展條件的縣（市、區(qū)），推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)試點(diǎn)，盡快在點(diǎn)上積累經(jīng)驗(yàn)并逐步推開，形成一批具有創(chuàng)新辨識(shí)度、可復(fù)制可推廣的數(shù)字政府建設(shè)模式。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位:省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、浮梁縣政府、上栗縣政府，省直各有關(guān)部門；完成時(shí)限：12月底）

九、深化拓展應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)各地各部門聚焦企業(yè)和群眾最關(guān)心的問題、最常辦的事項(xiàng)，著力突破需求痛點(diǎn)，開展數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)用創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，打造一批具有江西辨識(shí)度的應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)、應(yīng)用效果好的標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景。8月底前，向社會(huì)發(fā)布全省數(shù)字政府建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景清單，讓更多企業(yè)知道政府部門需要什么，引導(dǎo)企業(yè)提供新的創(chuàng)意，積極開發(fā)數(shù)字政府應(yīng)用場(chǎng)景解決方案，推動(dòng)政企供需適配對(duì)接，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。圍繞經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及政務(wù)運(yùn)行領(lǐng)域，征集一批可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景，以及具有示范引領(lǐng)作用和借鑒推廣意義的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法案例。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：省直各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府。完成時(shí)限：12月底）

十、推進(jìn)工作一體協(xié)同。各地各部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門，建立數(shù)字政府建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，形成一體化統(tǒng)籌推進(jìn)格局，確保上級(jí)部署“接得住”。暢通數(shù)字政府建設(shè)有關(guān)信息報(bào)送、工作調(diào)度渠道，加強(qiáng)牽頭部門、技術(shù)部門和業(yè)務(wù)部門數(shù)字政府建設(shè)的全過程有效協(xié)同。成立省數(shù)字政府建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，建立省級(jí)專家?guī)?，組織專家開展數(shù)字政府建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大決策、技術(shù)規(guī)則等研究，參與數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目可研評(píng)審、竣工驗(yàn)收、效能評(píng)價(jià)等工作，充分發(fā)揮專家委員會(huì)決策參謀和智力支撐作用。吸納相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀機(jī)構(gòu)與企業(yè)，組建江西省數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，提高數(shù)字政府建設(shè)水平和創(chuàng)新能力。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：省直各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府。完成時(shí)限：12月底）

十一、建強(qiáng)數(shù)字政府專班。充實(shí)專班及工作組力量，大力提升專班對(duì)全省數(shù)字政府建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)能力，重點(diǎn)在做好頂層設(shè)計(jì)、推動(dòng)工作落實(shí)、統(tǒng)籌資金項(xiàng)目等方面完善制度規(guī)范，保障數(shù)字政府建設(shè)快速有力推進(jìn)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門將數(shù)字政府建設(shè)納入綜合考核重要內(nèi)容，建立常態(tài)化考核評(píng)估機(jī)制，細(xì)化量化考核評(píng)估指標(biāo)，定期開展數(shù)字政府建設(shè)成效評(píng)價(jià)評(píng)估，更好地發(fā)揮考核指揮棒作用。緊扣數(shù)字政府建設(shè)實(shí)際需要，推動(dòng)相關(guān)教育培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）課堂。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為數(shù)字政府建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。（牽頭單位：省政府辦公廳；責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳。完成時(shí)限：12月底）

十二、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障。加強(qiáng)省電子政務(wù)外網(wǎng)安全運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)，提升政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力，提升數(shù)據(jù)安全管控能力。認(rèn)真落實(shí)數(shù)據(jù)分級(jí)分類保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)認(rèn)證等制度，加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)和密碼應(yīng)用安全性評(píng)估。建立健全動(dòng)態(tài)監(jiān)控、主動(dòng)防御、協(xié)同響應(yīng)的數(shù)字政府安全技術(shù)保障體系，強(qiáng)化安全可靠技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用，增強(qiáng)省市政務(wù)云一體化安全運(yùn)營(yíng)能力，定期開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和攻防演練，切實(shí)筑牢數(shù)字政府建設(shè)安全防線。（牽頭單位：省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省發(fā)展改革委、省國(guó)家密碼管理局；責(zé)任單位：省直各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市政府。完成時(shí)限：長(zhǎng)期）

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