京發(fā)改規(guī)〔2023〕5號《北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加大城市供熱管道老化更新改造工作支持力度的通知》

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加大城市供熱管道老化更新改造工作支持力度的通知






京發(fā)改規(guī)〔2023〕5號
 

市有關(guān)部門，各區(qū)人民政府，各相關(guān)單位：

為加快推進(jìn)城市供熱管道老化更新改造，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保障城市安全運(yùn)行，我委研究制定了加大城市供熱管道老化更新改造工作的支持政策，已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、加大資金支持

鼓勵(lì)對全市范圍內(nèi)使用年限較長、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市供熱老化管道和設(shè)施進(jìn)行改造。對于納入市城市管理委編制的供熱管道老化更新改造年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目，加大市政府固定資產(chǎn)投資支持。

（一）對于已納入老舊小區(qū)管線改造計(jì)劃的供熱管道改造項(xiàng)目，按照現(xiàn)行老舊小區(qū)相關(guān)配套資金支持政策執(zhí)行。

（二）對于城市熱網(wǎng)供熱管道老化更新改造項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予項(xiàng)目總投資（不包括征地拆遷費(fèi)用）50%的資金支持，其余投資由改造實(shí)施主體承擔(dān)。

（三）對于區(qū)級供熱管道老化更新改造項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資給予不高于項(xiàng)目總投資（不包括征地拆遷費(fèi)用）15%的資金補(bǔ)助，區(qū)級給予不低于市級支持比例的配套資金，其余投資由各改造實(shí)施主體籌措解決。

（四）支持智能化供熱新材料、新技術(shù)、新模式應(yīng)用，對于同步實(shí)施智能化供熱的項(xiàng)目，市政府固定資產(chǎn)投資參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予同比例資金支持。

二、優(yōu)化審批流程

（一）簡化立項(xiàng)手續(xù)

市、區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)供熱管道老化更新改造年度實(shí)施計(jì)劃辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。對于已納入市城市管理部門年度地下管線消隱工程計(jì)劃項(xiàng)目匯編的小型項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門依據(jù)規(guī)劃部門的認(rèn)定意見等有效前置文件辦理立項(xiàng)；對于其余項(xiàng)目，由發(fā)展改革部門依據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見等有效前置文件辦理立項(xiàng)。

（二）簡化資金申請流程

對于城市熱網(wǎng)老化更新改造項(xiàng)目，由改造實(shí)施主體按照年度實(shí)施計(jì)劃，直接向市發(fā)展改革委申報(bào)項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告），由市發(fā)展改革委批復(fù)項(xiàng)目建議書（代可行性研究報(bào)告）。

對于區(qū)級供熱管道老化更新改造項(xiàng)目，由各區(qū)發(fā)展改革部門按照年度實(shí)施計(jì)劃，向市發(fā)展改革委打捆申報(bào)項(xiàng)目資金申請報(bào)告，由市發(fā)展改革委統(tǒng)一批復(fù)項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

三、加強(qiáng)工作保障

（一）明確工作責(zé)任

各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與資金保障，提前組織開展項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，科學(xué)合理研究制定改造方案，注重與城市更新、老舊小區(qū)改造、智能化供熱改造等工作相結(jié)合，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題。各供熱單位要依法履行對其服務(wù)范圍內(nèi)城市供熱管道老化更新改造的出資責(zé)任及實(shí)施主體責(zé)任，確保工程建設(shè)質(zhì)量與現(xiàn)場施工安全，政府投資形成固定資產(chǎn)單獨(dú)核算，不計(jì)提折舊不計(jì)提收益。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管

各項(xiàng)目審批部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范政府資金使用，嚴(yán)格按照政府投資管理有關(guān)要求，指導(dǎo)并督促項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目全過程管理和監(jiān)督責(zé)任，做好項(xiàng)目成本管控。項(xiàng)目完工后，行業(yè)主管部門應(yīng)組織開展現(xiàn)場審核驗(yàn)收工作，做好工程驗(yàn)收移交，杜絕安全和質(zhì)量隱患。

（三）健全長效機(jī)制

各供熱單位要切實(shí)履行管線安全運(yùn)行管理責(zé)任，加強(qiáng)管道監(jiān)管系統(tǒng)智能化建設(shè)，提升對管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全等及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提高監(jiān)測水平和安全管理水平。發(fā)展改革部門進(jìn)一步完善供熱價(jià)格形成機(jī)制，適時(shí)推進(jìn)全市居民供熱價(jià)格統(tǒng)一，減輕投資及財(cái)政補(bǔ)貼壓力。城市管理、財(cái)政部門完善財(cái)政補(bǔ)貼考核機(jī)制，引導(dǎo)供熱單位提高運(yùn)行管理水平，增強(qiáng)企業(yè)成本管控主動(dòng)性。

特此通知。





 

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年5月5日

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/158050.html

本文關(guān)鍵詞： 京發(fā)改規(guī), 北京市發(fā)展和改革委員會(huì), 城市, 供熱, 管道, 老化, 更新, 改造, 支持, 力度, 通知