京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕8號《北京市人力資源和社會保障局北京市司法局關(guān)于印發(fā)〈北京市深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法〉的通知》

《北京市人力資源和社會保障局北京市司法局關(guān)于印發(fā)〈北京市深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法〉的通知》







京人社事業(yè)發(fā)〔2023〕8號

各區(qū)人力資源和社會保障局、司法局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、平安辦，市屬各部、委、辦、局、總公司、高等院校人事（干部）部門，各有關(guān)單位：

為貫徹落實中央及市委、市政府關(guān)于深化職稱制度改革的精神，結(jié)合本市實際，現(xiàn)將《北京市深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。






 

北京市人力資源和社會保障局

北京市司法局

2023年5月31日

北京市深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革實施辦法

為貫徹落實人力資源社會保障部、司法部《關(guān)于深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革制定如下實施辦法。

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅持黨管人才，堅持正確政治方向，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，立足服務(wù)全面依法治國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，遵循公共法律服務(wù)人才成長規(guī)律，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以科學(xué)、分類評價為核心，以激發(fā)公共法律服務(wù)專業(yè)人員創(chuàng)新活力為目的，建立符合公共法律服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)特點的職稱制度，培養(yǎng)造就政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的公共法律服務(wù)專業(yè)人才隊伍，更好地滿足公共法律服務(wù)需求，為法治中國首善之區(qū)建設(shè)提供人才支撐。

二、適用范圍

本辦法適用于在本市公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，從事公證或司法鑒定等公共法律服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人才。

三、主要內(nèi)容

（一）健全職稱體系

1.完善專業(yè)類別。公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱專業(yè)類別分為公證員和司法鑒定人。公證員是指符合法定條件，經(jīng)法定任職程序，取得公證員執(zhí)業(yè)證書，在公證機(jī)構(gòu)從事公證業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)人員；司法鑒定人是指經(jīng)本市司法行政機(jī)關(guān)審核登記，取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書，在司法鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。

2.健全職稱層級。公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱設(shè)初級、中級、高級，其中高級分設(shè)副高級和正高級。公證員初級、中級、副高級、正高級職稱的名稱分別為四級公證員、三級公證員、二級公證員、一級公證員。司法鑒定人初級、中級、副高級、正高級職稱的名稱分別為初級司法鑒定人、中級司法鑒定人、副高級司法鑒定人、正高級司法鑒定人。司法鑒定人職稱按司法鑒定執(zhí)業(yè)類別分為四個專業(yè)方向，分別為法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害。其中，法醫(yī)類的職稱名稱為法醫(yī)師、主檢法醫(yī)師、副主任法醫(yī)師、主任法醫(yī)師。

原司法鑒定人職稱與統(tǒng)一后的司法鑒定人職稱對應(yīng)關(guān)系為：原助理工程師對應(yīng)初級司法鑒定人，原工程師對應(yīng)中級司法鑒定人，原高級工程師對應(yīng)副高級司法鑒定人，原正高級工程師、高級工程師（教授級）對應(yīng)正高級司法鑒定人。法醫(yī)類司法鑒定人職稱名稱不變。

3.動態(tài)調(diào)整職稱專業(yè)設(shè)置。根據(jù)本市公共法律服務(wù)工作實際，動態(tài)調(diào)整本市公共法律服務(wù)系列職稱專業(yè)設(shè)置。對從業(yè)人員數(shù)量較大、評價需求穩(wěn)定、發(fā)展良好的專業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定開展評價工作；對發(fā)展勢頭良好，評價需求旺盛的新興公共法律服務(wù)行業(yè)，如法律援助、仲裁等，符合條件的適時增設(shè)為新的職稱專業(yè)；對未來評價需求縮減、從業(yè)人員減少的專業(yè)，及時調(diào)整或取消。

4.各層級職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。初級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級，中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級。

（二）完善評價標(biāo)準(zhǔn)

1.堅持德才兼?zhèn)?，以德為先。把政治品德和職業(yè)道德放在評價標(biāo)準(zhǔn)的首位，要求公共法律服務(wù)專業(yè)人員堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義法治。遵守憲法和法律，恪守公共法律服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，愛崗敬業(yè)，科學(xué)公正，勤勉盡責(zé)。通過個人述職、年度考核等方式加強(qiáng)對職業(yè)道德、從業(yè)操守等方面的評價，強(qiáng)化公共法律服務(wù)專業(yè)人員的社會責(zé)任，對學(xué)術(shù)和執(zhí)業(yè)不端行為實行“零容忍”。

2.實行體現(xiàn)公共法律服務(wù)專業(yè)人員職業(yè)特點的評價標(biāo)準(zhǔn)。在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市公共法律服務(wù)工作實際，制定《北京市公證員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》（附件1）和《北京市司法鑒定人職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》（附件2）。充分體現(xiàn)公共法律服務(wù)職業(yè)特點，突出評價公共法律服務(wù)專業(yè)人員的專業(yè)能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)。破除唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項傾向，分類完善公共法律服務(wù)人才評價標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公共法律服務(wù)專業(yè)人員不斷更新知識，創(chuàng)新思路，提高專業(yè)素養(yǎng)，積極投身法治建設(shè)。對公證員重點考察其獨立承辦業(yè)務(wù)、理論和實務(wù)研究、指導(dǎo)業(yè)務(wù)開展、加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)管理等方面的能力以及辦理公證的質(zhì)量，開拓新型公證業(yè)務(wù)，辦理重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)，開展指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)表指導(dǎo)性業(yè)務(wù)案例等工作成果質(zhì)量。對司法鑒定人重點評價其司法鑒定實務(wù)數(shù)量、解決疑難復(fù)雜司法鑒定案件、新技術(shù)新方法運用、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的工作經(jīng)驗和能力水平。

3.推行代表作制度。將公共法律服務(wù)專業(yè)人員的代表性成果作為職稱評審的主要內(nèi)容，結(jié)合實際建立成果代表作清單，明確不同專業(yè)、不同層級職稱評審所考察的代表作類型，注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。公證員參評職稱的代表作可包括理論文章、指導(dǎo)案例、創(chuàng)新業(yè)務(wù)等成果形式。司法鑒定人參評職稱的代表作可包括參與本專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范制定等。

（三）暢通晉升渠道

1.推行職稱社會化評價。堅持“個人自主申報、行業(yè)統(tǒng)一評價、單位擇優(yōu)聘任、政府指導(dǎo)監(jiān)管”的社會化評價機(jī)制，滿足非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織以及新業(yè)態(tài)職稱評價要求。公共法律服務(wù)專業(yè)人員通過評審取得北京市職稱證書，由用人單位根據(jù)需要，自主、擇優(yōu)聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。強(qiáng)化聘后考核管理，對不符合崗位要求、沒有履行崗位職責(zé)的公共法律服務(wù)專業(yè)人員，可按照有關(guān)規(guī)定降低聘用崗位等級直至解除聘用。

2.建立職稱申報綠色通道。對在促進(jìn)法治建設(shè)中作出重大貢獻(xiàn)，長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公共法律服務(wù)人才，適當(dāng)放寬學(xué)歷、科研能力要求，重點考察工作業(yè)績。對引進(jìn)的海外高層次人才和急需緊缺人才，放寬資歷和任職年限要求，可直接申報評審高級職稱。對在公證機(jī)構(gòu)改革中由行政編制轉(zhuǎn)為事業(yè)編制的公證員，可根據(jù)本人的學(xué)歷、資歷條件以及能力水平、工作業(yè)績等申報相應(yīng)職稱，在原單位從事專業(yè)技術(shù)工作或?qū)I(yè)技術(shù)管理工作的時間可連續(xù)計算。

3.促進(jìn)職稱制度與公共法律服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)使用相結(jié)合。推進(jìn)職稱評審與公共法律服務(wù)人才繼續(xù)教育制度相銜接，創(chuàng)新和豐富繼續(xù)教育的內(nèi)容和形式，促進(jìn)公共法律服務(wù)人才更新知識，提升能力。各類公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合用人需求，根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用公共法律服務(wù)專業(yè)人才。全面實行崗位管理的事業(yè)體制公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，推薦符合條件的公共法律服務(wù)專業(yè)人員參加職稱評審。不實行事業(yè)單位崗位管理的公共法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，可根據(jù)工作需要，擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的公共法律服務(wù)專業(yè)人員。實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與公共法律服務(wù)專業(yè)人員聘用、考核、晉升、待遇等有效結(jié)合。

（四）優(yōu)化評價機(jī)制

1.優(yōu)化職稱評價服務(wù)方式。通過采用評審、面試答辯等多種評價方式，不斷提高職稱評審的針對性和科學(xué)性。優(yōu)化評審工作流程，進(jìn)一步減少申報材料和證明事項，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，突出工作單位推薦意見。加快職稱評審信息化建設(shè)，實行網(wǎng)上申報、審核、繳費、評審、取證、查驗等一體化服務(wù)。

2.加強(qiáng)職稱評審委員會建設(shè)。經(jīng)市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案的職稱評審服務(wù)機(jī)構(gòu)，可按規(guī)定組建相應(yīng)層級、專業(yè)的公共法律服務(wù)系列評審委員會。評審委員會在規(guī)定的評審權(quán)限內(nèi)，對申報人員進(jìn)行綜合評價，并確定相應(yīng)職稱。職稱評審服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評審專家?guī)?，納入全市職稱評審專家?guī)旖y(tǒng)一管理使用。嚴(yán)格評審專家管理，建立動態(tài)調(diào)整考核機(jī)制，確保職稱評審公平、公正。

3.加強(qiáng)評審監(jiān)督。健全和完善職稱評審監(jiān)督機(jī)制，堅持職稱評審回避制度、公示制度、結(jié)果驗收和備案制度，加強(qiáng)對申報審核、評價標(biāo)準(zhǔn)、工作程序的監(jiān)督檢查。用人單位沒有認(rèn)真履行審核責(zé)任，或出具虛假證明的，依法依規(guī)追究單位主要負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。職稱評審服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照職稱評審管理有關(guān)規(guī)定開展職稱評價工作，嚴(yán)格按照《北京市公證員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》《北京市司法鑒定人職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件》審核材料，規(guī)范答辯、評審工作程序，嚴(yán)肅職稱評價工作紀(jì)律。評審服務(wù)機(jī)構(gòu)違反評審程序，不能保證評審質(zhì)量的，將暫停其評審工作，責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，收回其職稱評審權(quán)，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

四、組織實施

（一）強(qiáng)化組織保障。市人力資源社會保障局會同市司法局負(fù)責(zé)公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實、監(jiān)督檢查和工作評估。相關(guān)職稱評審服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實職稱改革政策、組織好本領(lǐng)域的職稱評審工作等。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)改革。公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革是加強(qiáng)公共法律服務(wù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)的重要舉措，涉及專業(yè)領(lǐng)域廣、覆蓋人員多、社會關(guān)注度高。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱制度改革的重要性、復(fù)雜性，妥善處理改革中遇到的問題，確保各項改革措施落到實處；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策解讀，引導(dǎo)公共法律服務(wù)專業(yè)人員積極支持和參與職稱制度改革，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)和順利實施。

本實施辦法自2023年6月30日起實施。

附件：1.北京市公證員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件

2.北京市司法鑒定人職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件

附件1

北京市公證員職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件

申報公共法律服務(wù)系列公證員專業(yè)職稱人員，應(yīng)當(dāng)忠于祖國，忠于人民，忠于憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義法治；依法取得公證員執(zhí)業(yè)證書，從事公證工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，依法、規(guī)范、誠信執(zhí)業(yè)，完成本職工作任務(wù)，按照要求參加繼續(xù)教育；恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，勇于擔(dān)當(dāng)，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，作風(fēng)端正。同時還應(yīng)具備以下條件：

一、四級公證員

（一）基本條件：

1.基本掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度；

2.處理群眾來信，接待群眾來訪，解答有關(guān)公證業(yè)務(wù)的詢問，辦理其他公證處委托調(diào)查的事項；

3.能夠獨立承辦一般的公證業(yè)務(wù)。

（二）學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.碩士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作；

2.大學(xué)本科畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿1年。

二、三級公證員

（一）基本條件：

1.熟練掌握公證相關(guān)法學(xué)理論和專業(yè)知識，能夠準(zhǔn)確理解、熟練運用相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度；

2.具有較豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗，熟悉辦證流程，能夠獨立承辦公證事項和事務(wù)；

3.辦證程序符合法律法規(guī)及規(guī)章要求，公證文書制作適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、表述準(zhǔn)確，近三年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷；

4.具有較豐富的公證管理經(jīng)驗，能夠獨立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域公證工作，在推動公證機(jī)構(gòu)依法決策、依法經(jīng)營、依法管理方面作出一定貢獻(xiàn)。

（二）學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.博士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作；

2.碩士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿2年；

3.大學(xué)本科畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿5年。

（三）取得助理級職稱以來，應(yīng)在公證員專業(yè)領(lǐng)域具備下列業(yè)績成果條件2項及以上：

1.參與完成公證新業(yè)務(wù)應(yīng)用對策報告、建言獻(xiàn)策報告、調(diào)研報告、政策建議并被采納；

2.參與制定并頒布實施的地市級以上行業(yè)規(guī)則；

3.被司法部司法行政（法律服務(wù)）案例庫收錄的案例，被地市級以上黨政機(jī)關(guān)評選為優(yōu)秀案例、優(yōu)秀卷宗、優(yōu)秀文書、培訓(xùn)會課程授課課件；

4.作為主要參與人（排名前三）在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的本領(lǐng)域?qū)I(yè)論文、論著等。

三、二級公證員

（一）基本條件：

1.具有豐富、扎實的法律專業(yè)基礎(chǔ)理論知識，掌握與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論，全面了解掌握相關(guān)法律、法規(guī)、政策和工作制度，具有研究、分析處理公證業(yè)務(wù)中重大疑難問題的學(xué)術(shù)理論水平，掌握國內(nèi)外法學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，能夠應(yīng)用專業(yè)理論知識解決新領(lǐng)域的公證業(yè)務(wù)；

2.具有豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗，辦理過一定數(shù)量的有較大影響的公證法律事務(wù)，具備組織和協(xié)調(diào)處理較為重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)的工作經(jīng)驗；

3.辦證程序符合法律法規(guī)及規(guī)章要求，公證文書制作適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、表述準(zhǔn)確，近三年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷；

4.工作業(yè)績較為突出，能夠指導(dǎo)三級、四級公證員開展公證工作，具有豐富的公證管理工作經(jīng)驗，在推動公證機(jī)構(gòu)依法決策、依法運營、依法管理方面作出較大貢獻(xiàn)。

（二）學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.博士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿2年；

2.碩士研究生畢業(yè)后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿7年；

3.大學(xué)本科及以上畢業(yè)、取得中級職稱后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿5年；

4.取得非公證員專業(yè)副高級職稱后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿3年。

（三）取得中級職稱以來，應(yīng)在公證員專業(yè)領(lǐng)域具備下列業(yè)績成果條件3項及以上：

1.獨立（或作為主要負(fù)責(zé)人、第一作者）完成公證新業(yè)務(wù)應(yīng)用對策報告、建言獻(xiàn)策報告、調(diào)研報告、政策建議、立法修改建議并被采納；

2.作為主要參與者制定并頒布實施的省級以上行業(yè)規(guī)則；

3.被省級以上司法行政機(jī)關(guān)、其他黨委政府部門評選為優(yōu)秀案例、優(yōu)秀卷宗、優(yōu)秀文書、培訓(xùn)會課程授課課件；

4.獨立（或作為第一作者）在專業(yè)核心期刊上發(fā)表的本領(lǐng)域?qū)I(yè)論文、論著等。

四、一級公證員

（一）基本條件：

1.具有系統(tǒng)、扎實的法學(xué)理論知識和公證業(yè)務(wù)知識，精通本領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策及本單位相關(guān)制度，掌握與本專業(yè)相關(guān)學(xué)科的知識，理論研究能力強(qiáng)，能正確運用法學(xué)理論剖析、解決重大疑難公證事項，具有組織領(lǐng)導(dǎo)公證事務(wù)理論、政策和實務(wù)重大課題研究和全面指導(dǎo)公證業(yè)務(wù)的能力；

2.具有豐富的公證業(yè)務(wù)經(jīng)驗和公證管理工作經(jīng)驗，具有辦理重大、疑難公證事項的能力和經(jīng)歷；

3.能夠獨立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域的公證員管理工作，能夠有效組織和協(xié)調(diào)處理重大、復(fù)雜、疑難公證法律事務(wù)，能夠辦理、指導(dǎo)開拓新興公證業(yè)務(wù)；

4.辦證程序符合法律法規(guī)及規(guī)章的要求，公證文書制作適用法律正確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、表述準(zhǔn)確、邏輯性強(qiáng)，業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量良好，近五年內(nèi)在質(zhì)量檢查中無不合格卷；

5.工作業(yè)績突出，能夠指導(dǎo)二級、三級、四級公證員開展公證工作。

（二）學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.大學(xué)本科及以上畢業(yè)、取得副高級職稱后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿5年；

2.取得非公證員專業(yè)正高級職稱后，從事執(zhí)業(yè)公證員專業(yè)工作滿3年。

（三）取得副高級職稱以來，應(yīng)在公證員專業(yè)領(lǐng)域具備下列業(yè)績成果條件3項及以上：

1.獨立（或作為主要負(fù)責(zé)人、第一作者）完成公證新業(yè)務(wù)應(yīng)用對策報告、建言獻(xiàn)策報告、調(diào)研報告、政策建議、立法修改建議并被采納；

2.作為主要參與者制定并頒布實施的全國性行業(yè)規(guī)則；

3.被部級以上黨政機(jī)關(guān)評選為優(yōu)秀案例、優(yōu)秀卷宗、優(yōu)秀文書、培訓(xùn)會課程授課課件；

4.獨立（或作為第一作者）在專業(yè)核心期刊上發(fā)表的本領(lǐng)域?qū)I(yè)論文、論著等。


附件2

北京市司法鑒定人職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件

申報公共法律服務(wù)系列司法鑒定人職稱人員，應(yīng)當(dāng)忠于祖國，忠于人民，忠于憲法和法律，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義法治；依法在本市取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格，從事司法鑒定專業(yè)工作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，具備相應(yīng)崗位的專業(yè)技術(shù)能力和水平，完成本職工作任務(wù)，按要求參加繼續(xù)教育；恪守司法鑒定人員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，科學(xué)公正，勤勉敬業(yè)，廉潔自律，作風(fēng)端正。同時還應(yīng)具備以下條件：

一、初級司法鑒定人、法醫(yī)師資格條件

（一）基本條件：

1.基本掌握本專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，認(rèn)真執(zhí)行本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策和制度；

2.具備從事司法鑒定相關(guān)工作的能力，能夠勝任基礎(chǔ)性工作，參與完成的司法鑒定業(yè)務(wù)符合質(zhì)量要求。

（二）學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.大學(xué)本科以及上畢業(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿1年；

2.大學(xué)?？飘厴I(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿3年。

（三）取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格以來，應(yīng)完成以下工作：

以司法鑒定人身份參與完成本專業(yè)領(lǐng)域的司法鑒定意見文書不少于10例（環(huán)境損害不少于3例）。

二、中級司法鑒定人、主檢法醫(yī)師資格條件

（一）基本條件：

1.熟練掌握本專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識，認(rèn)真執(zhí)行本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策和制度，了解本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；

2.具有承擔(dān)較復(fù)雜司法鑒定工作的能力，能夠準(zhǔn)確理解、熟練運用本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

3.具有一定的技術(shù)研究能力，能夠撰寫解決復(fù)雜技術(shù)問題的研究報告或發(fā)表論文，取得有實用價值的技術(shù)成果。

（二）學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.博士研究生畢業(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿1年；

2.碩士研究生畢業(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿3年，或取得初級司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的初級及以上職稱后從事司法鑒定相關(guān)工作滿2年；

3.大學(xué)本科畢業(yè)后，從事司法鑒定專業(yè)工作滿5年，或取得初級司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的初級及以上職稱后從事司法鑒定相關(guān)工作滿4年；

4.大學(xué)?？飘厴I(yè)后，取得初級司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的初級及以上職稱后從事司法鑒定相關(guān)工作滿4年。

（三）取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格以來，應(yīng)完成以下工作：

以司法鑒定人身份參與并出具一定數(shù)量本專業(yè)領(lǐng)域的司法鑒定意見文書，法醫(yī)類不少于80例，物證類和聲像資料不少于50例，環(huán)境損害不少于20例。

（四）從事司法鑒定工作以來，應(yīng)具備下列業(yè)績成果條件1項及以上：

1.以司法鑒定人身份參與完成的司法鑒定意見書獲省部級評選獎勵或典型案例入選省部級以上案例庫；

2.以司法鑒定人身份參與承辦有重大影響的司法鑒定業(yè)務(wù)2件以上且出具的司法鑒定意見被審判機(jī)關(guān)采信；

3.作為主要完成人（排名前三）完成并頒布實施的行業(yè)（省級及以上）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；

4.作為主要發(fā)明人（排名前三）取得并獲授權(quán)的實用新型或發(fā)明專利、軟件版權(quán)，或作為主要參與人（排名前三）完成的科研成果轉(zhuǎn)化項目；

5.主持或參與完成省部級司法鑒定本專業(yè)領(lǐng)域研究課題；

6.獨立（或作為第一作者）在學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的本領(lǐng)域?qū)I(yè)論文、論著。

三、副高級司法鑒定人、副主任法醫(yī)師資格條件

（一）基本條件：

1.系統(tǒng)掌握本專業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)理論知識和專業(yè)知識，認(rèn)真執(zhí)行本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策和制度，具有跟蹤本專業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展動態(tài)的能力，能夠吸取最新科研成果應(yīng)用于實際工作，是本專業(yè)的技術(shù)業(yè)務(wù)骨干；

2.具有豐富的司法鑒定工作經(jīng)驗，能夠深刻理解和熟練運用本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，業(yè)績突出，能夠主辦或承擔(dān)完成復(fù)雜疑難司法鑒定工作；

3.有較強(qiáng)的技術(shù)研究能力，能夠承擔(dān)或參與較高水平的技術(shù)研究項目，獨立完成的較高水平研究報告或發(fā)表的較高學(xué)術(shù)價值論文或研制發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等技術(shù)成果獲得同行專家認(rèn)可。

（二）學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.博士研究生畢業(yè)后，取得中級司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的副高級及以上職稱后，從事司法鑒定工作滿2年；

2.大學(xué)本科、碩士研究生畢業(yè)后，取得中級司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的副高級及以上職稱后，從事司法鑒定工作滿5年；

3.大學(xué)?？飘厴I(yè)后，取得中級司法鑒定人職稱或其他相關(guān)的副高級及以上職稱后，從事司法鑒定工作滿10年。

（三）取得中級職稱以來，應(yīng)完成以下工作：

以司法鑒定人身份參與并出具一定數(shù)量本專業(yè)領(lǐng)域的司法鑒定意見文書，法醫(yī)類不少于200例，物證類和聲像資料不少于150例，環(huán)境損害不少于50例。

（四）取得中級職稱以來，應(yīng)具備下列業(yè)績成果條件2項及以上：

1.以第一鑒定人身份完成的司法鑒定意見書獲省部級評選獎勵（三等獎以上）或典型案例入選省部級以上案例庫；

2.作為主要完成人（排名前三）完成并頒布實施的行業(yè)（省級及以上）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；

3.作為主要發(fā)明人（排名前二）取得并獲授權(quán)的實用新型或發(fā)明專利、軟件版權(quán)，或作為主要參與人（排名前二）完成的科研成果轉(zhuǎn)化項目；

4.主持或參與（限排名前三）完成省部級司法鑒定本專業(yè)領(lǐng)域研究課題；

5.獨立（或作為第一作者）在核心期刊上發(fā)表的本專業(yè)領(lǐng)域論文、論著；

6.編著出版的司法鑒定本專業(yè)學(xué)術(shù)專著。

（五）具備下列條件之一，可不受學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷限制，破格申報副高級司法鑒定人、副主任法醫(yī)師：

1.獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵的個人或項目主要完成人（限獲獎項目排名前三）或者獲省部級科學(xué)技術(shù)獎勵的個人或項目第一完成人；

2.獲得國家或本市司法鑒定領(lǐng)域榮譽稱號，在法治建設(shè)中作出重大貢獻(xiàn)，取得重大專業(yè)成就的。

四、正高級司法鑒定人、主任法醫(yī)師資格條件

（一）基本條件：

1.具備全面系統(tǒng)深厚的專業(yè)理論和實踐功底，精通本專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)、政策及制度，全面掌握本專業(yè)領(lǐng)域國內(nèi)外前沿發(fā)展動態(tài)，具有引領(lǐng)本專業(yè)領(lǐng)域科技發(fā)展前沿水平的能力，學(xué)術(shù)造詣深，學(xué)術(shù)影響力大，是本專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人；

2.具有豐富的司法鑒定工作經(jīng)驗，能夠深刻理解和研究制定本專業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，有效地組織和處理本專業(yè)領(lǐng)域有重大影響的復(fù)雜疑難司法鑒定工作，能夠解決重大技術(shù)問題或掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，業(yè)績顯著；

3.具有主持完成省部級以上研究項目的能力和經(jīng)歷，在突破關(guān)鍵核心技術(shù)和自主創(chuàng)新方面作出突出貢獻(xiàn)，取得重大研究成果，有高水平、高影響力的代表性研究報告、學(xué)術(shù)論文和著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（二）學(xué)歷和專業(yè)工作經(jīng)歷符合下列條件之一：

1.大學(xué)本科及以上畢業(yè)、取得副高級司法鑒定人職稱后，從事司法鑒定工作滿5年；

2.取得非司法鑒定人正高級職稱后，從事司法鑒定工作滿3年。

（三）取得副高級職稱以來，應(yīng)完成以下工作：

以司法鑒定人或授權(quán)簽字人身份參與并出具一定數(shù)量本專業(yè)領(lǐng)域的司法鑒定意見文書，法醫(yī)類不少于200例；物證類和聲像資料不少于150例；環(huán)境損害不少于50例。

（四）取得副高級職稱以來，應(yīng)具備下列業(yè)績成果條件3項及以上：

1.以第一鑒定人身份完成的司法鑒定意見書獲省部級評選獎勵（限一等獎）或典型案例入選省部級以上案例庫；

2.作為主要完成人（排名前三）完成并頒布實施的行業(yè)（省級及以上）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；

3.作為第一發(fā)明人取得并獲授權(quán)的實用新型或發(fā)明專利、軟件版權(quán)，或者作為主要參與人（排名前二）完成的科研成果轉(zhuǎn)化項目；

4.主持完成省部級司法鑒定本專業(yè)領(lǐng)域研究課題；

5.獨立（或作為第一作者、通訊作者）在核心期刊上發(fā)表的本專業(yè)領(lǐng)域論文、論著；

6.主編出版的司法鑒定本專業(yè)學(xué)術(shù)專著。

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本文關(guān)鍵詞： 京人社事業(yè)發(fā), 北京市人力資源和社會保障局, 北京市司法局, 北京市, 公共, 法律服務(wù), 專業(yè)人員, 職稱, 制度, 改革, 實施辦法, 通知