浙建〔2023〕3號(hào)《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省裝配式建筑評(píng)價(jià)認(rèn)定管理辦法〉的通知》
《浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省裝配式建筑評(píng)價(jià)認(rèn)定管理辦法〉的通知》
浙建〔2023〕3號(hào)
各市建委(建設(shè)局):
為進(jìn)一步規(guī)范全省裝配式建筑評(píng)價(jià)認(rèn)定工作,提升裝配式建筑品質(zhì),推動(dòng)全省建筑工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,我廳制定了《浙江省裝配式建筑評(píng)價(jià)認(rèn)定管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年5月31日
浙江省裝配式建筑評(píng)價(jià)認(rèn)定管理辦法
一、總則
(一)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào))、省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于高水平推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、省政府辦公廳《關(guān)于推動(dòng)浙江建筑業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(浙政辦發(fā)〔2021〕19號(hào))、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)》(建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號(hào))等精神,規(guī)范裝配式建筑評(píng)價(jià)管理,提升建造品質(zhì),促進(jìn)建筑工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《浙江省綠色建筑條例》、《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51129-2017),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
(二)凡本省行政區(qū)域范圍內(nèi),在綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)、實(shí)施招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓土地的公告和合同、建設(shè)用地規(guī)劃條件(選址意見(jiàn)書(shū))、政府投資為主體的建設(shè)單位發(fā)布的項(xiàng)目招標(biāo)文件,以及相關(guān)政策文件中明確要求實(shí)施裝配式建造的房屋建筑工程,按照本辦法進(jìn)行裝配式建筑評(píng)價(jià)及認(rèn)定工作。
本辦法所稱(chēng)裝配式建筑是用預(yù)制部品部件在工地裝配而成的建筑,包括裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑以及裝配式混合結(jié)構(gòu)建筑。
(三)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(下稱(chēng)“省建設(shè)廳”)負(fù)責(zé)全省裝配式建筑評(píng)價(jià)認(rèn)定工作的指導(dǎo)與監(jiān)督??h級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)裝配式建筑評(píng)價(jià)認(rèn)定工作的實(shí)施與管理。
二、評(píng)價(jià)程序和要求
(四)裝配式建筑評(píng)價(jià)分為設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)和竣工階段評(píng)價(jià)兩個(gè)階段。裝配率以竣工階段評(píng)價(jià)的結(jié)論為準(zhǔn)。
(五)設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)程序和要求:
1.建設(shè)單位應(yīng)在取得施工許可證3個(gè)月內(nèi),向項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià),提交《浙江省裝配式建筑評(píng)價(jià)表(設(shè)計(jì)階段)》、裝配率計(jì)算書(shū)、裝配式建筑建造承諾書(shū)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告等材料。
2.施工圖審查機(jī)構(gòu)要根據(jù)裝配式建筑項(xiàng)目立項(xiàng)文件、規(guī)劃條件、初步設(shè)計(jì)批復(fù)等進(jìn)行審查,符合要求的出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格報(bào)告。
3.項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提交的設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)材料以形式審查為主。凡材料齊全、完整、有效的予以登記,完成裝配式建筑設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)。對(duì)不符合設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)要求的,退還申請(qǐng)材料,建設(shè)單位應(yīng)完成整改后再重新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。
4.建設(shè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,確保承諾的裝配式建筑各項(xiàng)要求落實(shí)到位。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致裝配率降低不符合承諾要求的,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)變更后的設(shè)計(jì)圖紙重新計(jì)算裝配率,向項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)提交變更后的裝配率計(jì)算書(shū)、原施工圖審查機(jī)構(gòu)出具的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格報(bào)告。變更后裝配式建筑的裝配率,應(yīng)滿(mǎn)足該項(xiàng)目裝配式建造有關(guān)要求。
(六)竣工階段評(píng)價(jià)程序和要求:
1.建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目完工后,向項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)竣工階段評(píng)價(jià),提交《浙江省裝配式建筑評(píng)價(jià)表(竣工階段)》、專(zhuān)家出具的審查意見(jiàn)、裝配式建筑實(shí)施承諾書(shū)等材料。
2.審查專(zhuān)家應(yīng)根據(jù)建筑施工圖設(shè)計(jì)文件、工程資料和相關(guān)影像記錄對(duì)裝配式建筑實(shí)際裝配情況進(jìn)行審查,出具專(zhuān)家審查意見(jiàn)。審查意見(jiàn)要寫(xiě)明項(xiàng)目實(shí)施裝配式建造的面積和實(shí)際裝配率,當(dāng)確定為裝配式建筑且符合裝配式建筑等級(jí)劃分時(shí),應(yīng)當(dāng)注明相應(yīng)等級(jí)。
3.審查專(zhuān)家由建設(shè)單位從省級(jí)或各設(shè)區(qū)市建筑工業(yè)化專(zhuān)家?guī)熘谐檫x,專(zhuān)家人數(shù)不少于3名。審查專(zhuān)家與被審查項(xiàng)目存在利害關(guān)系的,應(yīng)實(shí)行回避制度。
省建設(shè)廳負(fù)責(zé)在各設(shè)區(qū)市建筑工業(yè)化專(zhuān)家?guī)旎A(chǔ)上,建立全省統(tǒng)一專(zhuān)家?guī)欤瑢?zhuān)業(yè)包括建設(shè)管理、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、部品部件、裝飾裝修等。
4.項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位提交的竣工階段評(píng)價(jià)材料以專(zhuān)家審查為主。凡材料齊全、完整、有效的予以登記,完成裝配式建筑竣工階段評(píng)價(jià)。對(duì)不符合竣工階段評(píng)價(jià)要求的,退還申請(qǐng)材料,建設(shè)單位應(yīng)完成整改后再重新申請(qǐng)?jiān)u價(jià)。
5.項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)要健全裝配式建筑質(zhì)量安全責(zé)任體系,落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)裝配式建筑建造過(guò)程監(jiān)管。對(duì)完成裝配式建筑竣工階段評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,每年按照一定比例進(jìn)行抽查,確保裝配式建筑評(píng)價(jià)質(zhì)量。
三、等級(jí)認(rèn)定
(七)設(shè)區(qū)市及以上建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)確定為裝配式建筑且符合裝配式建筑等級(jí)劃分的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定。其中,A級(jí)裝配式建筑由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定并公布,AA級(jí)及以上裝配式建筑由設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行初審后,報(bào)省建設(shè)廳認(rèn)定并公布。
(八)建設(shè)單位對(duì)認(rèn)定為A級(jí)及以上的裝配式建筑,可根據(jù)省建設(shè)廳發(fā)布的式樣自行制作標(biāo)牌。
四、結(jié)果應(yīng)用
(九)裝配式建筑評(píng)價(jià)結(jié)果主要應(yīng)用:
1.作為享受裝配式建筑支持政策、財(cái)政支持資金,以及建筑工業(yè)化考核的依據(jù)。
2.作為申請(qǐng)建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目、示范企業(yè)、示范基地、示范城市的依據(jù)。
3.認(rèn)定為A級(jí)及以上的裝配式建筑,優(yōu)先推薦“錢(qián)江杯”優(yōu)質(zhì)工程、省標(biāo)化優(yōu)良工地等榮譽(yù),其工程建設(shè)主體給予一定信用加分。
五、違反處理
(十)項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)肅處理,撤銷(xiāo)裝配式建筑評(píng)價(jià)結(jié)論,有關(guān)結(jié)果抄送同級(jí)發(fā)展改革、自然資源等部門(mén)。已認(rèn)定為A級(jí)及以上裝配式建筑的,報(bào)由相應(yīng)建設(shè)主管部門(mén)撤銷(xiāo)等級(jí)認(rèn)定結(jié)論。據(jù)此獲得的獎(jiǎng)勵(lì)政策、示范榮譽(yù)相應(yīng)取消。
1.申請(qǐng)?jiān)u價(jià)過(guò)程存在弄虛作假行為的。
2.未按照設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)和書(shū)面承諾要求組織實(shí)施的,或者竣工階段評(píng)價(jià)的實(shí)際裝配率不符合承諾要求且整改不到位的。
(十一)發(fā)現(xiàn)審查專(zhuān)家存在弄虛作假、未按規(guī)定實(shí)施審查、違反有關(guān)紀(jì)律的,取消專(zhuān)家資格。
六、其他
(十二)省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建筑工業(yè)化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和管理,推進(jìn)裝配式建筑評(píng)價(jià)認(rèn)定工作數(shù)字化。
(十三)本辦法自2023年7月1日起實(shí)施。
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