浙市監(jiān)食生〔2023〕4號(hào)《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶工作方案的通知》

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶工作方案的通知






浙市監(jiān)食生〔2023〕4號(hào)

各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

為貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局食品生產(chǎn)領(lǐng)域“千企萬坊”幫扶工作要求，以“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”鍛造一流營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)將《浙江省食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。





 

浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年6月12日

浙江省食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶工作方案

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)印發(fā)lt;關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見gt;的通知》《浙江省食品藥品安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)lt;關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的實(shí)施意見gt;的通知》等文件精神，聚焦食品生產(chǎn)主體急難盼愁的問題，對(duì)全省特定食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊開展幫扶。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，營(yíng)造“有感服務(wù)、無感監(jiān)管”的良好氛圍，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、主要任務(wù)

（一）建立幫扶名單。通過電話溝通、實(shí)地走訪等方式，結(jié)合本地實(shí)際情況，重點(diǎn)挑選產(chǎn)品抽檢不合格、生產(chǎn)場(chǎng)所條件相對(duì)落后、食品生產(chǎn)安全意識(shí)不強(qiáng)等存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的生產(chǎn)主體，明確幫扶企業(yè)、作坊條件，確定幫扶主體清單。

（二）組建專家隊(duì)伍。從本部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)中挑選出一批在各自領(lǐng)域有經(jīng)驗(yàn)、有知名度、了解行業(yè)狀況、會(huì)指導(dǎo)生產(chǎn)的業(yè)內(nèi)專家，共同組建“千企萬坊”幫扶專家?guī)臁?br />
（三）推動(dòng)品質(zhì)提升。通過分析研判本地食品產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)食品生產(chǎn)者的指導(dǎo)和幫扶力度，針對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的食品生產(chǎn)者，通過組織座談指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)問診、集中培訓(xùn)等方式，提升整體質(zhì)量管理水平，推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)食品質(zhì)量品牌，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支持。

（四）引導(dǎo)技術(shù)提升。加強(qiáng)調(diào)研走訪，深入了解幫扶主體的所需所求，精準(zhǔn)制定實(shí)施“一企一策”，協(xié)助對(duì)接科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為食品生產(chǎn)發(fā)展提供技術(shù)支持和服務(wù)，對(duì)食品安全管理及檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)，解決企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、工藝管理、技術(shù)改造、檢驗(yàn)檢測(cè)和法律法規(guī)等方面訴求，推動(dòng)食品生產(chǎn)者技術(shù)能力全方位提升。

（五）助力作坊提升。以民生實(shí)事項(xiàng)目為抓手，指導(dǎo)小作坊實(shí)施“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理，激活并使用“浙食鏈”系統(tǒng)，對(duì)小作坊環(huán)境衛(wèi)生、原料驗(yàn)收、索證索票、生產(chǎn)記錄、追溯管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展現(xiàn)場(chǎng)幫扶，督促小作坊嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，促進(jìn)食品小作坊依法依規(guī)生產(chǎn)，引導(dǎo)小作坊做優(yōu)做強(qiáng)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)貢獻(xiàn)力量。

（六）落實(shí)主體責(zé)任。充分利用風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、日常監(jiān)督檢查、體系檢查、飛行檢查等手段，對(duì)食品生產(chǎn)者進(jìn)行全面“把脈會(huì)診”，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)措施，推動(dòng)企業(yè)建立完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，落實(shí)落細(xì)“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，幫助食品生產(chǎn)者進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)流程和質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與食品生產(chǎn)安全深度融合。

（七）樹立優(yōu)質(zhì)樣板。各地要加強(qiáng)幫扶工作指導(dǎo)，注重提煉總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立優(yōu)秀典型，加強(qiáng)宣傳與交流，打造優(yōu)秀樣板，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)向高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量企業(yè)看齊，組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，形成共建共治良好氛圍，增強(qiáng)食品生產(chǎn)者質(zhì)量管理水平和食品安全保障能力，全力推動(dòng)“浙里食安”建設(shè)，加快推進(jìn)食品安全治理現(xiàn)代化先行。

三、進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員部署階段（6月30日前）。各地要統(tǒng)一思想，凝聚力量，結(jié)合本地工作實(shí)際，確定幫扶名單，組建專家隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的幫扶措施，統(tǒng)籌部署本地區(qū)食品生產(chǎn)“千企萬坊”幫扶的具體工作。

（二）集中幫扶階段（7月1日—11月25日）。各地要對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)，深入開展“千企萬坊”幫扶行動(dòng)，綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)幫助、法律咨詢等手段為食品生產(chǎn)者紓困解難，提高保障食品安全水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）總結(jié)提升階段（12月5日前）。各地要認(rèn)真總結(jié)幫扶行動(dòng)工作情況，梳理好的經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在的問題，研究解決對(duì)策，完善工作機(jī)制，鞏固工作成果，并于2023年12月5日前，以市為單位將幫扶成效報(bào)送至省局食品生產(chǎn)處。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，精心組織，充分認(rèn)識(shí)“千企萬坊”幫扶行動(dòng)的重要意義，結(jié)合工作實(shí)際和自身職責(zé)，突出重點(diǎn)，采取扎實(shí)有力的措施，確保幫扶工作落實(shí)到位。

（二）深入調(diào)查研究。要結(jié)合工作實(shí)際，分析研判本地食品生產(chǎn)者基本情況、安全形勢(shì)，了解掌握地方特色食品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，制定有針對(duì)性的、可量化的、食品生產(chǎn)者可感知的幫扶措施。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。專家團(tuán)隊(duì)要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，在開展幫扶工作中不得收取企業(yè)含咨詢、勞務(wù)費(fèi)等任何費(fèi)用。經(jīng)查實(shí)，違反規(guī)定收取費(fèi)用的，由任務(wù)指派單位書面告知當(dāng)事人所在單位，給予當(dāng)事人警告、責(zé)令改正等處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究責(zé)任。




附件：（略）

1.“千企萬坊”幫扶情況統(tǒng)計(jì)表

2.“千企萬坊”幫扶專家名單

3.“千企萬坊”幫扶主體清單

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/173708.html

本文關(guān)鍵詞： 浙市監(jiān)食生, 浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局, 食品, 生產(chǎn), 幫扶, 方案, 通知