浙科發(fā)監(jiān)〔2023〕31號《浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于加強(qiáng)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目科技倫理監(jiān)管的通知》
浙江省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于加強(qiáng)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目科技倫理監(jiān)管的通知
浙科發(fā)監(jiān)〔2023〕31號
各設(shè)區(qū)市科技局,各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的實(shí)施意見》有關(guān)精神,加強(qiáng)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目科技倫理監(jiān)管,推進(jìn)科技倫理要求貫穿指南編制、項(xiàng)目申報(bào)、審批立項(xiàng)、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收、監(jiān)督評估等項(xiàng)目組織實(shí)施全過程,促進(jìn)研發(fā)活動(dòng)與科技倫理良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目指南編制的倫理風(fēng)險(xiǎn)評估
省級科技計(jì)劃項(xiàng)目指南編制應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則,注重防范科研倫理和科技安全風(fēng)險(xiǎn)。對涉及生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域和對社會、環(huán)境具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,應(yīng)有計(jì)劃地安排科技倫理專家參與指南編制論證,開展科技倫理風(fēng)險(xiǎn)評估,促進(jìn)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一。
二、規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)科技倫理審查
涉及以下研究內(nèi)容的省級科技計(jì)劃項(xiàng)目,申報(bào)前應(yīng)開展科技倫理審查:(1)涉及人的科技活動(dòng),包括以人為研究參與者的測試、調(diào)查、觀察性研究等,以及涉及使用人類基因、人類胚胎、人類生物樣本、個(gè)人信息等;(2)涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的科技活動(dòng);(3)不直接涉及人或?qū)嶒?yàn)動(dòng)物,但可能在生命健康、生態(tài)環(huán)境、公共秩序、可持續(xù)發(fā)展等方面帶來倫理風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的科技活動(dòng)。
申報(bào)省級科技計(jì)劃項(xiàng)目的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)是科技倫理審查的責(zé)任主體,由其單位科技倫理(審查)委員會按照國家衛(wèi)生健康委、科技部等四部門《涉及人的生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法》等有關(guān)倫理規(guī)范開展倫理審查,出具科技倫理審查報(bào)告。未設(shè)立科技倫理(審查)委員會的單位,應(yīng)書面形式委托有能力的倫理審查機(jī)構(gòu)審查。如列入科技倫理高風(fēng)險(xiǎn)科技活動(dòng)清單的,應(yīng)按規(guī)定開展復(fù)核。對未通過倫理審查批準(zhǔn)的,不得推薦申報(bào)。
三、實(shí)行項(xiàng)目立項(xiàng)科技倫理承諾
凡涉及科技倫理審查的省級科技計(jì)劃項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位在立項(xiàng)前應(yīng)簽訂科技倫理承諾書,對項(xiàng)目實(shí)施期間遵守科技倫理要求、踐行科技倫理原則、堅(jiān)守科技倫理底線,審慎依規(guī)處理科技倫理敏感研究成果的發(fā)布、傳播和應(yīng)用等進(jìn)行承諾。未簽訂科技倫理承諾書的,不予立項(xiàng)。
四、強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的科技倫理監(jiān)管
項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行科技倫理承諾要求,對涉及研究目的、研究方法、研究內(nèi)容等實(shí)質(zhì)修改的,可能增加研究風(fēng)險(xiǎn)等情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位、科技倫理(審查)委員會和項(xiàng)目立項(xiàng)單位書面報(bào)告,獲得批準(zhǔn)后方可繼續(xù)實(shí)施??萍紓惱恚▽彶椋┪瘑T會跟蹤審查一般不少于每年1次,涉及列入高風(fēng)險(xiǎn)清單管理或風(fēng)險(xiǎn)較大的跟蹤審查不少于每年2次。
五、落實(shí)科技倫理結(jié)題審查
結(jié)題驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向負(fù)責(zé)本項(xiàng)目倫理審查的科技倫理(審查)委員會提交倫理回顧性終結(jié)報(bào)告,接受科技倫理結(jié)題審查,結(jié)題審查報(bào)告作為結(jié)題驗(yàn)收材料。對列入科技倫理高風(fēng)險(xiǎn)清單管理的項(xiàng)目,項(xiàng)目驗(yàn)收單位應(yīng)邀請科技倫理專家參加結(jié)題驗(yàn)收評審。
六、嚴(yán)肅查處科技倫理違法違規(guī)行為
加強(qiáng)對省級科技計(jì)劃項(xiàng)目中期檢查、隨機(jī)抽查、績效評價(jià)等工作的科技倫理監(jiān)督,對以弄虛作假方式獲得科技倫理審查批準(zhǔn),或偽造、篡改科技倫理審查批準(zhǔn)文件、未按規(guī)定進(jìn)行科技倫理審查等違反科技倫理規(guī)定的行為,相關(guān)主管部門和單位應(yīng)嚴(yán)肅調(diào)查處理,視情給予一定范圍內(nèi)公開通報(bào)、責(zé)令限期整改、暫?;蚪K止項(xiàng)目、一定期限禁止承擔(dān)或參與財(cái)政性資金支持的科技活動(dòng)、記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫等處理。
市、縣級科技計(jì)劃項(xiàng)目科技倫理監(jiān)管工作可參照執(zhí)行。
浙江省科學(xué)技術(shù)廳
2023年6月27日
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