浙衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)函〔2023〕9號(hào)《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)方案的通知》

浙江省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)方案的通知






浙衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)函〔2023〕9號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生健康委（局）：

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)職工職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法〉的通知》（浙總工辦發(fā)〔2020〕18號(hào)）、《關(guān)于開展2023年省級(jí)職工職業(yè)技能競(jìng)賽工作的通知》（浙總工辦發(fā)〔2023〕37號(hào)）和《浙江省衛(wèi)生健康委辦公室 浙江省總工會(huì)辦公室關(guān)于組織開展2023年浙江省衛(wèi)生健康系統(tǒng)職工職業(yè)技能競(jìng)賽的通知》（浙衛(wèi)辦〔2023〕9號(hào)）要求，現(xiàn)將2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。





 

浙江省衛(wèi)生健康委辦公室

2023年6月20日

2023年浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)方案

一、競(jìng)賽目的

通過在全省范圍內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，以賽促學(xué)、以賽促練，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，激勵(lì)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵，切實(shí)提高衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，展現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍勤于學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管的精神風(fēng)貌，樹立良好的社會(huì)形象。

二、組織機(jī)構(gòu)

活動(dòng)由省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)聯(lián)合主辦，省直機(jī)關(guān)工會(huì)、省衛(wèi)生健康綜合保障中心承辦。省衛(wèi)生健康委、省總工會(huì)成立浙江省衛(wèi)生監(jiān)督職業(yè)技能競(jìng)賽組委會(huì)（見附1），全面負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，研究確定競(jìng)賽重要事項(xiàng)。組委會(huì)下設(shè)辦公室和專家組。辦公室負(fù)責(zé)競(jìng)賽活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、宣傳報(bào)道以及技能競(jìng)賽的現(xiàn)場(chǎng)組織等工作。專家組負(fù)責(zé)競(jìng)賽評(píng)判和競(jìng)賽問題解答相關(guān)工作等。為保證競(jìng)賽公開、公平、公正地開展，成立競(jìng)賽活動(dòng)監(jiān)督小組（見附2），對(duì)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督。

三、參賽要求

（一）參加對(duì)象。市、縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作3年以上的在職衛(wèi)生監(jiān)督員，應(yīng)取得衛(wèi)生監(jiān)督員證和行政執(zhí)法證（統(tǒng)計(jì)時(shí)間截至2023年9月1日之前）；要求政治合格、愛崗敬業(yè)，忠于職守，嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔奉公，具有扎實(shí)的衛(wèi)生監(jiān)督理論知識(shí)和專業(yè)技能。曾獲得省級(jí)決賽前三名的，一般不得以選手身份參加同一專業(yè)的競(jìng)賽。

（二）組隊(duì)要求。以設(shè)區(qū)市為單位，各派1支代表隊(duì)，組成參賽隊(duì)伍參加全省決賽。代表隊(duì)組隊(duì)前應(yīng)經(jīng)過縣（市、區(qū)）、市兩級(jí)選拔程序。每支代表隊(duì)由1名領(lǐng)隊(duì)、1名技術(shù)指導(dǎo)和9名參賽選手組成（職業(yè)健康、公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)各3名）。領(lǐng)隊(duì)由設(shè)區(qū)市衛(wèi)生健康委分管衛(wèi)生監(jiān)督工作處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

四、實(shí)施步驟

（一）籌備階段（2023年6-7月）。成立競(jìng)賽組委會(huì)，加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)全省各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督員積極參加競(jìng)賽活動(dòng)。各市結(jié)合本地實(shí)際制定初賽活動(dòng)方案。

（二）培訓(xùn)選拔階段（2023年8-9月）。各市組織本地衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)和技能操作訓(xùn)練，由下而上開展競(jìng)賽活動(dòng)，選拔出參加省級(jí)總決賽人員，并將相應(yīng)參賽選手和參賽組隊(duì)報(bào)競(jìng)賽組委會(huì)辦公室。

（三）省級(jí)總決賽階段（2023年10-11月）。在各市廣泛開展學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和選拔的基礎(chǔ)上，選手參加省級(jí)總決賽，決出團(tuán)體獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)。

五、競(jìng)賽內(nèi)容

（一）法律法規(guī)。

1.基本法律法規(guī)（所有專業(yè)）。包括行政處罰法、行政許可法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國(guó)家賠償法、刑法部分條款以及與衛(wèi)生監(jiān)督工作相關(guān)的部分司法解釋。

2.衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（分專業(yè)）。包括職業(yè)病防治法、傳染病防治法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、醫(yī)師法、母嬰保健法、獻(xiàn)血法等法律以及涉及衛(wèi)生監(jiān)督的行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。

（二）專業(yè)知識(shí)和技能。

1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法辦案技能（所有專業(yè)）。包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、執(zhí)法程序運(yùn)用、法律適用裁量、執(zhí)法文書制作等技能以及衛(wèi)生監(jiān)督人員規(guī)范著裝、風(fēng)紀(jì)風(fēng)貌以及行為規(guī)范等。

2.衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)知識(shí)（分專業(yè)）。職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)包括職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，職業(yè)病診斷與鑒定等方面的專業(yè)知識(shí)。公共衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)包括學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品監(jiān)督等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)包括醫(yī)療執(zhí)法、傳染病防治監(jiān)督以及消毒產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。

3.現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)技能（分專業(yè)）。包括環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測(cè)、傳染病防治和各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測(cè)、健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督快速檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生危害因素檢測(cè)和放射防護(hù)快速檢測(cè)等技能。

六、競(jìng)賽形式

本次競(jìng)賽內(nèi)容包括理論知識(shí)考試和實(shí)踐技能考試兩部分組成，每位選手需全程獨(dú)立參加所有項(xiàng)目。

（一）理論知識(shí)考試。理論知識(shí)考試試題類型分為單選題、多選題和是非題三種，采取閉卷筆試和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)答兩種方式，答案完全正確得分。理論知識(shí)考試成績(jī)占總成績(jī)的30%，其中閉卷筆試占20%和現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)答占10%。其中閉卷筆試考試時(shí)間45-60分鐘，現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)答90-120分鐘。競(jìng)賽試題由組委會(huì)委托第三方統(tǒng)一命題，命題嚴(yán)格遵守公平、公正、保密原則。

（二）實(shí)踐技能考試。實(shí)踐技能考試成績(jī)占總成績(jī)的70%。一是現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法。每個(gè)選手根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)播放的執(zhí)法錄像或模擬場(chǎng)景對(duì)案例進(jìn)行分析判斷，在規(guī)定時(shí)間里回答問題或?qū)懗龃鸢福鶕?jù)答案情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，成績(jī)占總成績(jī)的30%，時(shí)間60-90分鐘。二是案例評(píng)析和案卷評(píng)查。每個(gè)選手根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的案卷開展評(píng)析評(píng)查，在規(guī)定時(shí)間里按要求完成評(píng)析評(píng)查報(bào)告，根據(jù)報(bào)告完成情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，成績(jī)占總成績(jī)的20%，時(shí)間60-90分鐘。三是現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)考試?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置若干臺(tái)快速檢測(cè)設(shè)備，各參賽隊(duì)分專業(yè)抽簽選擇進(jìn)行操作，根據(jù)操作情況進(jìn)行打分，成績(jī)占總成績(jī)的20%，每個(gè)選手操作時(shí)間為20-40分鐘。

七、記分方法及獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

按照個(gè)人和團(tuán)體成績(jī)分別計(jì)算。個(gè)人成績(jī)?yōu)閭€(gè)人理論成績(jī)（30%）和實(shí)踐技能成績(jī)（70%）的總和；團(tuán)體成績(jī)?yōu)楦麝?duì)9名隊(duì)員個(gè)人成績(jī)總分。

（一）個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。按照職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督、公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督三個(gè)專業(yè)個(gè)人競(jìng)賽成績(jī)，每個(gè)專業(yè)依次評(píng)出個(gè)人一等獎(jiǎng)3名、二等獎(jiǎng)6名，三等獎(jiǎng)9名，優(yōu)勝獎(jiǎng)12名。若綜合成績(jī)相同，以實(shí)踐技能成績(jī)得分高者居前。每個(gè)專業(yè)的一等獎(jiǎng)獲得者，分別授予“全省職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)標(biāo)兵稱號(hào)”“全省公共衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)標(biāo)兵稱號(hào)”“全省醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)標(biāo)兵稱號(hào)”。每個(gè)專業(yè)的二等獎(jiǎng)獲得者，分別授予“全省職業(yè)健康衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)能手稱號(hào)”“全省公共衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)能手稱號(hào)”“全省醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)能手稱號(hào)”。對(duì)獲得一等獎(jiǎng)的9名選手，省總工會(huì)按第一名5000、第二名4000、第三名3000給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)經(jīng)核準(zhǔn)后授予“浙江金藍(lán)領(lǐng)”稱號(hào)。若前三名中有不符合命名條件的選手，不再遞補(bǔ)。

（二）團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)。按照?qǐng)F(tuán)體競(jìng)賽成績(jī)，依次評(píng)出團(tuán)體一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名，其余為優(yōu)勝獎(jiǎng)。若綜合成績(jī)相同，以實(shí)踐技能成績(jī)得分高者居前。

八、有關(guān)要求

（一）高度重視，精心組織。各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好參賽人員的選拔和組隊(duì)工作。要堅(jiān)持層層選拔，好中選優(yōu)，嚴(yán)格資格審查，確實(shí)把轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)法能力強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員選拔出來參加全省總決賽。

（二）廣泛動(dòng)員，周密安排。各地要明確任務(wù)分工，強(qiáng)化組織動(dòng)員和培訓(xùn)，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員積極參與。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要以此為契機(jī)，組織開展技能大練兵，把學(xué)、培、練、賽有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法能力和水平。

（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒介優(yōu)勢(shì)，開展立體式、多層次、多渠道、全方位的宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)影響，增強(qiáng)社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的了解與配合，展示衛(wèi)生監(jiān)督員良好的專業(yè)素養(yǎng)和勇于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌，營(yíng)造良好的競(jìng)賽氛圍。

請(qǐng)各地按要求完成競(jìng)賽選手選拔、組隊(duì)工作，于9月20日前將各參賽隊(duì)參賽報(bào)名回執(zhí)（見附件3，需加蓋公章）、參賽選手衛(wèi)生監(jiān)督員證和行政執(zhí)法證掃描件和5張競(jìng)賽活動(dòng)照片（格式為JPG，像素不低于1280×720，附圖注）、2分鐘高清視頻，以及競(jìng)賽選拔情況小結(jié)（500字內(nèi)）的電子版報(bào)送至省衛(wèi)生健康綜合保障中心。

聯(lián)系人：省衛(wèi)生健康委監(jiān)督局，高敏彥，0571-87709370；省衛(wèi)生健康綜合保障中心，溫玉蓮，0571-87709046。
 

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