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江西省人民政府辦公廳關于2022年度林長制考核結果的通報
贛府廳字〔2023〕52號
各設區(qū)市人民政府，省政府各部門：
2022年，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省委以更高標準打造美麗中國“江西樣板”的部署要求，著力做好建設好、保護好、利用好綠水青山“三篇文章”，積極推動全省林長制工作取得較好成績。根據(jù)《江西省林長制考核辦法（修訂）》，省林長辦組織開展了11個設區(qū)市2022年度林長制考核，并經(jīng)省級總林長會議審議通過。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將考核結果通報如下：
一、考核結果
所有設區(qū)市考核等次均為優(yōu)秀，排序依次為：撫州市、吉安市、南昌市和宜春市（并列）、贛州市、九江市和上饒市（并列）、萍鄉(xiāng)市、景德鎮(zhèn)市、新余市、鷹潭市。
二、存在的主要問題
從此次考核情況看，各地在推進林長制過程中還存在一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分林長履職不到位。有的地方林長組織體系不合理，林長設立存在“重形式、輕落實”情況。有的林長巡林流于形式，解決林業(yè)難點重點問題少。特別是部分鄉(xiāng)、村級林長對肩負的責任認識不清，履職不到位，甚至出現(xiàn)知法犯法情況。二是源頭管理仍有不足。一些地方未充分認識“一長兩員”隊伍重要性，沒有強化“一長兩員”隊伍管理，對專職護林員、基層監(jiān)管員的業(yè)務培訓和考核管理不到位，責任區(qū)域林業(yè)違法問題不能及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題不能及時上報和處理。三是林長制工作創(chuàng)新不夠。一些地方林長辦人員力量薄弱，林長辦作用發(fā)揮不夠，工作針對性不強，缺乏特色和亮點。
三、下一步工作要求
2023年，各地各部門要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，抓實抓細林長制工作，促進林業(yè)高質量發(fā)展，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”。
一要進一步壓實林長責任，推動林業(yè)資源保護發(fā)展問題解決。充分利用林長巡林制度，嚴格執(zhí)行“三單一函”制度，通過簽發(fā)總林長令、開展巡林活動，依法推動各級林長主動協(xié)調解決林業(yè)資源保護發(fā)展問題。按照“林長制主體責任在縣級”的權責相當原則，組織開展《江西省林長制條例》貫徹落實年活動，進一步健全完善網(wǎng)格化源頭管理，壓實各級林長特別是縣級林長責任，重點強化縣級林長督促指導責任區(qū)落實林業(yè)資源保護發(fā)展目標任務。
二要進一步強化源頭管理，推動工作落實落細。按照統(tǒng)一巡護職責、統(tǒng)一培訓管理、統(tǒng)一考核獎懲、統(tǒng)一巡護著裝、統(tǒng)一巡護裝備“五統(tǒng)一”要求，進一步完善專職護林員規(guī)范化管理，突出專職護林員的專業(yè)性、專職性。通過定期舉辦培訓班方式，強化對專職護林員和基層監(jiān)管員的技能培訓，進一步提高履職能力，努力將專職護林員打造成“一專多能”的林業(yè)管護隊伍。加大對基層監(jiān)管員的監(jiān)督管理力度，確保“一長兩員”充分發(fā)揮作用。
三要進一步發(fā)揮林長辦作用，推動林長制工作水平提升。加強各級林長辦組織管理，配齊配強工作人員，落實經(jīng)費保障，強化法規(guī)政策業(yè)務培訓，全面提升林長辦履職能力。充分發(fā)揮林長辦向同級林長請示匯報、與同級部門溝通協(xié)調、對下級林長督查督辦作用，強化定期調度通報、重點工作督辦等工作舉措，推動林長制各項工作取得實效。
四要進一步加強示范宣傳，推動擴大林長制品牌效應。按照數(shù)字賦能、協(xié)同高效的原則，在現(xiàn)有林長制巡護信息系統(tǒng)的基礎上，全面應用江西省林長制數(shù)字管理平臺，強化數(shù)字能力建設，促進數(shù)字技術與林長制深度融合，以數(shù)字化驅動林長制創(chuàng)新升級。持續(xù)開展“最美護林員”“林長制典型經(jīng)驗”“林長訪談”等林長制專題宣傳活動，廣泛宣傳我省林長制工作的經(jīng)驗做法和創(chuàng)新舉措，努力提高全社會對林長制的認知度和參與度。
江西省人民政府辦公廳
2023年6月30日
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