豫發(fā)改經(jīng)貿(mào)函〔2017〕84號(hào)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)支持中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策》

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)支持中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策》的通知

豫發(fā)改經(jīng)貿(mào)函〔2017〕84號(hào)

 

 

中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)、開(kāi)封片區(qū)、洛陽(yáng)片區(qū)管理委員會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》（河南省人民政府令第178號(hào)），支持中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，省發(fā)展改革委研究制定了支持中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策，現(xiàn)印發(fā)你們。

附件 河南省發(fā)展和改革委員會(huì)支持中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策
 

 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2017年4月14日
 

 

 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)支持中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策

 

 

為深入貫徹落實(shí)《中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理試行辦法》（河南省人民政府令第178號(hào)），支持中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)）建設(shè)，根據(jù)省發(fā)展改革委職能，制定如下政策措施：

一、支持自貿(mào)區(qū)加快投融資體制改革

1、最大限度減少投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)，依法依規(guī)向自貿(mào)區(qū)下放投資項(xiàng)目審批權(quán)限，推動(dòng)在項(xiàng)目準(zhǔn)入階段探索建立“多評(píng)合一、統(tǒng)一評(píng)審”的新模式。對(duì)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的外商投資項(xiàng)目（國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目保留核準(zhǔn)的除外）實(shí)行備案制，由自貿(mào)區(qū)負(fù)責(zé)辦理。

2、制定出臺(tái)《關(guān)于在中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)的實(shí)施方案》，原則上由企業(yè)依法依規(guī)自主決策投資行為，政府不再審批項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)事項(xiàng)，逐步建立“輕審批、重監(jiān)管”的新型投資管理模式。

3、支持在自貿(mào)區(qū)發(fā)起設(shè)立跨境電商、交通物流、文化創(chuàng)意、高端裝備制造等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金。

4、支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)發(fā)行城市地下綜合管廊、城市停車場(chǎng)、雙創(chuàng)孵化、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)債券。

二、加快推進(jìn)口岸建設(shè)和貿(mào)易便利化

5、推動(dòng)建設(shè)鄭州航空、鐵路國(guó)際樞紐口岸，提升洛陽(yáng)航空口岸功能，加快完善汽車、肉類等功能性口岸體系，爭(zhēng)取在有條件的地方規(guī)劃布局海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和具有口岸功能的查驗(yàn)場(chǎng)所，增強(qiáng)口岸服務(wù)保障河南自貿(mào)區(qū)“兩體系一樞紐”建設(shè)的能力。

6、完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能，加快建設(shè)集貨物申報(bào)、口岸監(jiān)管、資質(zhì)辦理、出口退稅等政務(wù)功能和物流、金融等商務(wù)服務(wù)功能為一體的“單一窗口”升級(jí)版，為自貿(mào)區(qū)企業(yè)提供高效便捷的通關(guān)服務(wù)。

三、支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)“走出去”

7、支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與國(guó)際產(chǎn)能合作，在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和推介上，用足用好國(guó)家和我省的相關(guān)政策、資金支持舉措。

8、進(jìn)一步完善以備案為主的境外投資管理制度，屬省級(jí)備案管理權(quán)限的，由自貿(mào)區(qū)各片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)備案管理，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)備案系統(tǒng)，加強(qiáng)部門間管理協(xié)調(diào)，對(duì)自貿(mào)區(qū)企業(yè)境外投資項(xiàng)目實(shí)行快速審查。

四、支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)跨境投融資創(chuàng)新

9、統(tǒng)一自貿(mào)區(qū)內(nèi)外資企業(yè)外債管理，提高外商投資企業(yè)境外融資能力和便利度。允許自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定通過(guò)貸款、發(fā)債等形式從境外自主融入本外幣資金，拓寬境外資金回流渠道。

10、支持自貿(mào)區(qū)企業(yè)到境外發(fā)債融資。在國(guó)家核定我省企業(yè)發(fā)行外債年度總體額度內(nèi)，自貿(mào)區(qū)內(nèi)每年境外發(fā)債需求穩(wěn)定且額度較大的企業(yè)，可直接向省發(fā)展改革委申請(qǐng)辦理備案登記。

11、鼓勵(lì)自貿(mào)區(qū)制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，積極吸引外商投資和承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)國(guó)際化資源配置中心。

五、支持自貿(mào)區(qū)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)先行示范

12、依托自貿(mào)區(qū)推動(dòng)鄭州建設(shè)全國(guó)快遞中轉(zhuǎn)集散中心，積極爭(zhēng)取國(guó)家在鄭州開(kāi)展快件空鐵聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，加快實(shí)施鄭州國(guó)際陸港多式聯(lián)運(yùn)國(guó)家示范工程，配套建設(shè)快件物流基地，打造覆蓋全國(guó)主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域的4小時(shí)快件集疏網(wǎng)絡(luò)。

13、在自貿(mào)區(qū)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)綜合物流信息和交易平臺(tái)，推動(dòng)航空、鐵路、公路、海運(yùn)、口岸等信息資源開(kāi)放共享和互聯(lián)互通，拓展信息服務(wù)、撮合交易、供應(yīng)鏈金融、監(jiān)管監(jiān)測(cè)等綜合服務(wù)，暢通國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)物流通道。

六、支持自貿(mào)區(qū)提升綜合服務(wù)和管理能力

14、加快自貿(mào)區(qū)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與自貿(mào)區(qū)內(nèi)增量配電業(yè)務(wù)，支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合條件的電力用戶參與電力市場(chǎng)化交易，加強(qiáng)地方油氣管道配套建設(shè)。

15、支持自貿(mào)區(qū)大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式，在中央預(yù)算內(nèi)投資PPP 項(xiàng)目前期工作費(fèi)、專項(xiàng)建設(shè)基金和省基建資金安排上向自貿(mào)區(qū)內(nèi)PPP項(xiàng)目?jī)A斜，優(yōu)先支持自貿(mào)區(qū)符合條件的PPP項(xiàng)目采用資產(chǎn)證券化方式融資。

16、支持自貿(mào)區(qū)探索構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)各類信用評(píng)級(jí)企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)區(qū)集聚發(fā)展。

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本文關(guān)鍵詞： 豫發(fā)改經(jīng)貿(mào)函, 河南省發(fā)展和改革委員會(huì), 河南自貿(mào)區(qū), 建設(shè), 政策