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豫政〔2011〕54號《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知》

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河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法的通知




豫政〔2011〕54號

 

 


 
各省轄市人民政府,省人民政府各部門:

現(xiàn)將《河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
 

 

 


河南省人民政府

二○一一年七月四日
 

 

 


河南省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法

 


第一章 總 則



第一條 為提高政府調(diào)控市場價格能力,合理配置自然資源,保障生產(chǎn)、生活資料供應(yīng),平抑重要商品市場價格異常波動,根據(jù)《中華人民共和國價格法》,結(jié)合河南省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金是指省政府為調(diào)控重要商品市場價格,建立應(yīng)急保障調(diào)節(jié)機制,促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,依法向企業(yè)征收的專項基金。
 


第二章 征 收



第三條 為穩(wěn)步推進省級價格調(diào)節(jié)基金制度的建立,起步階段先對煤炭(含焦炭,下同)征收價格調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金在煤炭銷售價格外從量計征。凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、銷售的企業(yè)按銷售量繳納價格調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)按品種分類確定為:原煤20元/噸,洗選煤30元/噸,焦炭35元/噸。對洗選煤、焦炭征收價格調(diào)節(jié)基金時,在其原煤購進時已繳納價格調(diào)節(jié)基金的,憑供貨方提供的價格調(diào)節(jié)基金繳訖憑證抵扣。

第四條 價格調(diào)節(jié)基金委托地稅部門在每月收繳稅費時代征,并于次月15日前將代征的價格調(diào)節(jié)基金足額繳入國庫。代征價格調(diào)節(jié)基金時統(tǒng)一使用省地稅局監(jiān)制的稅收票證。

第五條 向煤炭企業(yè)征收的價格調(diào)節(jié)基金由省與市、縣(市、區(qū))按比例分享。省屬煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價格調(diào)節(jié)基金,省級留用80%,撥付市、縣(市、區(qū))20%;其他煤炭、焦炭企業(yè)繳納的價格調(diào)節(jié)基金,省級留用50%,撥付市、縣(市、區(qū))50%。

第六條 對收繳入庫的價格調(diào)節(jié)基金,省財政部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將市、縣(市、區(qū))按比例分享的價格調(diào)節(jié)基金全額劃撥給市、縣(市、區(qū))財政價格調(diào)節(jié)基金專戶。具體征繳辦法由省價格主管、財政、地稅部門另行制定。
 


第三章 管 理
 


第七條 向煤炭企業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金工作由省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)價格調(diào)節(jié)基金管理辦公室,負責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的日常管理工作。省價格調(diào)節(jié)基金辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。

第八條 省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理工作;研究價格調(diào)節(jié)基金的使用方向和重點;審查價格調(diào)節(jié)基金年度收支計劃,審查征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案,報省人民政府批準(zhǔn)。省價格調(diào)節(jié)基金辦公室負責(zé)對價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用進行日常管理;編制價格調(diào)節(jié)基金年度收支計劃;提出價格調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案;開展煤炭價格監(jiān)測分析;監(jiān)督、檢查價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用情況和省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)政策、決定的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決價格調(diào)節(jié)基金征收、管理、使用中的相關(guān)問題。

第九條 價格調(diào)節(jié)基金實行“收支兩條線”,由財政部門對價格調(diào)節(jié)基金按預(yù)算外進行管理并專戶存放、專款專用。
 


第四章 使 用
 


第十條 價格調(diào)節(jié)基金的主要用途:

(一)調(diào)節(jié)煤炭供求,平抑省內(nèi)電煤價格;

(二)支持煤炭、電力等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

(三)電煤保障應(yīng)急體系建設(shè);

(四)煤炭礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害處理和關(guān)閉小煤礦;

(五)煤炭資源有效利用與煤礦安全設(shè)施改造;

(六)扶持“菜籃子”工程建設(shè);

(七)省人民政府批準(zhǔn)的其他支出項目。

第十一條 價格調(diào)節(jié)基金使用由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室提出資金用途和金額,報省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。

第十二條 價格調(diào)節(jié)基金資金申請經(jīng)省經(jīng)濟運行領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由省發(fā)展改革委下達資金使用計劃。省財政部門根據(jù)資金使用計劃下達資金預(yù)算,并按實施進度辦理資金撥付手續(xù)。

第十三條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按用途使用,并向省價格調(diào)節(jié)基金辦公室和省財政部門報送資金使用情況、計劃執(zhí)行情況、年度決算及項目決算報告。

第十四條 省價格調(diào)節(jié)基金辦公室對價格調(diào)節(jié)基金的使用進行跟蹤監(jiān)督檢查,組織相關(guān)部門對完成的項目進行評估和驗收,確保??顚S?。

第十五條 地稅部門代征費用:向省屬煤炭、焦炭企業(yè)代征價格調(diào)節(jié)基金,代征手續(xù)費為實際征收額的1%;向其他煤炭、焦炭企業(yè)代征價格調(diào)節(jié)基金,代征手續(xù)費為實際征收額的3%。

第十六條 省價格調(diào)節(jié)基金辦公室的正常支出,由省財政部門審核后在基金中列支。
 


第五章 監(jiān)督檢查


第十七條 對不按期繳納價格調(diào)節(jié)基金的,由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室負責(zé)追繳;情節(jié)嚴(yán)重的,由價格主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)進行查處。

第十八條 價格調(diào)節(jié)基金的項目實施單位擅自改變基金用途,由省價格調(diào)節(jié)基金辦公室責(zé)令限期改正;逾期不改的,取消其使用基金資格,收回投入的資金。對情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的責(zé)任人,移送司法機關(guān)依法處理。

第十九條 代征部門違反本辦法規(guī)定,擅自多征、減征、緩征、停征或截留、侵占價格調(diào)節(jié)基金的;征收、管理價格調(diào)節(jié)基金的工作人員濫用職權(quán),貪污、挪用、私存價格調(diào)節(jié)基金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 各級價格主管、財政、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)按照職責(zé)分工,加強對價格調(diào)節(jié)基金征收、撥付、使用的監(jiān)督檢查,確?;鸺皶r足額征收和按規(guī)定使用。
 


第六章 附 則
 


第二十一條 各市、縣(市、區(qū))人民政府對省分配使用的價格調(diào)節(jié)基金,可根據(jù)本辦法規(guī)定的用途具體安排使用方向。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。各市、縣(市、區(qū))人民政府停止對煤炭征收價格調(diào)節(jié)基金,對其他商品和服務(wù)征收的價格調(diào)節(jié)基金及管理方式仍暫按各地的規(guī)定執(zhí)行。









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