皖政辦秘〔2023〕30號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省行政備案事項清單(2023年版)的通知》
安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省行政備案事項清單(2023年版)的通知
皖政辦秘〔2023〕30號
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣行政備案規(guī)范管理改革試點經(jīng)驗的通知》(國辦函〔2022〕110號)精神,進一步深化行政審批制度改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將安徽省行政備案事項清單(2023年版)予以印發(fā),并就有關(guān)事項通知如下:
一、嚴(yán)格執(zhí)行清單管理。各市、縣要依據(jù)省行政備案事項清單,編制本級行政備案事項清單,經(jīng)同級人民政府審定后向社會公布。各地、各部門要嚴(yán)格落實清單之外不得違規(guī)實施行政備案的要求,堅決防止以備案之名行許可之實。對清單中目前雖有法定依據(jù),但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的備案事項,要積極推動修法,逐步取消或調(diào)整。
二、規(guī)范實施行政備案。各地、各部門不得隨意增加行政備案事項辦理條件、申請材料、中介服務(wù)、辦事環(huán)節(jié)、收費等,防止權(quán)力運行越位、缺位、錯位。省政務(wù)服務(wù)局要會同省有關(guān)單位制定實施規(guī)范和辦事指南,暢通線上線下辦理渠道,緊扣利企便民,優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式,在轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)服務(wù)等方面推出新舉措,持續(xù)推進行政備案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,不斷降低制度性交易成本,為市場主體和群眾提供更好服務(wù)。除涉及國家秘密等特殊情形外,行政備案事項應(yīng)當(dāng)全部納入省政務(wù)服務(wù)事項管理平臺統(tǒng)一管理。各地、各部門要優(yōu)化改造相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),打通系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口,推動行政備案信息歸集、共享、運用,更大力度推進行政備案易辦快辦。對可以通過行政處罰、日常監(jiān)督、信息共享等舉措進行管理的事項,原則上不再要求申請人提交備案材料。
三、構(gòu)建監(jiān)管協(xié)同體系。各地、各部門要依照法律法規(guī)規(guī)章和“三定”規(guī)定,對列入清單的事項,逐項確定監(jiān)管層級、監(jiān)管主體,切實履行監(jiān)管職責(zé),堅決杜絕“以備案代監(jiān)管”“不備案不監(jiān)管”問題,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。要推動行政備案與監(jiān)督檢查、行政處罰、聯(lián)合懲戒等數(shù)據(jù)共享,完善監(jiān)測預(yù)警體系,從源頭上防范化解風(fēng)險。
四、建立動態(tài)調(diào)整機制。建立行政備案事項清單“即時動態(tài)調(diào)整與年度集中調(diào)整相結(jié)合”的動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋等,各級審改牽頭機構(gòu)會同相關(guān)部門動態(tài)調(diào)整本級行政備案事項清單,確保清單時效性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性。
五、做好清單有機銜接。各級政府權(quán)責(zé)清單以及公共服務(wù)清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單等涉及行政備案事項的,應(yīng)與行政備案事項清單保持一致并做好銜接。行政備案事項調(diào)整的,要及時調(diào)整有關(guān)清單。
各地、各部門要高度重視行政備案事項管理工作,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),配齊配強工作力量,推動工作落實。
安徽省人民政府辦公廳
2023年7月30日