京金發(fā)〔2023〕7號(hào)《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局等3部門關(guān)于幫扶市場(chǎng)主體支持災(zāi)后重建的通知》
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局等3部門關(guān)于幫扶市場(chǎng)主體支持災(zāi)后重建的通知
京金發(fā)〔2023〕7號(hào)
各政策性銀行北京市分行及總行營(yíng)業(yè)部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行在京營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)各國(guó)有控股大型商業(yè)銀行、轄內(nèi)各股份制商業(yè)銀行、北京銀行、北京農(nóng)商銀行、北京中關(guān)村銀行、轄內(nèi)各村鎮(zhèn)銀行、各城市商業(yè)銀行北京分行、相關(guān)政府性融資擔(dān)保公司:
近日,京津冀地區(qū)出現(xiàn)極端降雨,引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及北京市委、市政府決策部署,積極幫助受災(zāi)情影響的群眾、企業(yè)渡過(guò)難關(guān),全力保障人民財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,現(xiàn)就有關(guān)工作措施和要求通知如下:
一、切實(shí)提高政治站位。各行要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神,提高政治站位,樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念,緊急動(dòng)員、迅速響應(yīng)、擔(dān)當(dāng)作為,做好極端氣象災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)對(duì),強(qiáng)化基礎(chǔ)金融服務(wù)保障,全力支持市場(chǎng)主體抗汛救災(zāi)和災(zāi)后重建,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各行主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、加強(qiáng)調(diào)度,集中優(yōu)勢(shì)資源,加大組織、政策、人員、資金、技術(shù)保障力度,加強(qiáng)京津冀協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),抓緊抓實(shí)抗汛救災(zāi)期間市場(chǎng)主體金融服務(wù)工作。
二、加大受災(zāi)主體信貸支持。各行要統(tǒng)籌調(diào)度傾斜信貸資源,加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)、受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)群眾信貸支持力度,精準(zhǔn)投放、及早投放。對(duì)受汛情影響暫不能營(yíng)業(yè),但有發(fā)展前景的企業(yè),各行一律不得抽貸、壓貸、斷貸,應(yīng)強(qiáng)化續(xù)貸和“隨借隨還”類金融產(chǎn)品的推廣力度,可以“一企一策”給予調(diào)整還款安排等紓困支持。
三、積極服務(wù)災(zāi)后恢復(fù)重建。各行要確保防汛應(yīng)急物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、收儲(chǔ)等相關(guān)企業(yè)的融資需求,確保災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)道路交通、水電燃?xì)?、市政設(shè)施、水庫(kù)加固、河道改造、堤防建設(shè)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的融資需求,確保糧食蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、肉蛋奶禽等民生領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)及農(nóng)戶的融資需求,及時(shí)滿足災(zāi)后農(nóng)田清淤、設(shè)施修復(fù)、改種補(bǔ)種等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融資需求。對(duì)確因受災(zāi)影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群,可以靈活調(diào)整消費(fèi)貸、信用卡等個(gè)人信貸還款安排,合理延后還款期限。助力受災(zāi)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體復(fù)商復(fù)市、恢復(fù)生產(chǎn)。
四、推出應(yīng)急救災(zāi)專屬服務(wù)。圍繞災(zāi)后重建,支持各行為受災(zāi)情影響的普惠型小微企業(yè)客戶、涉農(nóng)客戶及個(gè)人客戶制定專項(xiàng)金融服務(wù)方案,在貸款主體、貸款金額、貸款期限、還款安排、擔(dān)保方式等方面作出差異化安排,提高金融產(chǎn)品和服務(wù)的針對(duì)性。原則上專屬服務(wù)在準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品定價(jià)等方面應(yīng)顯著優(yōu)于本行其它同類產(chǎn)品。
五、提高信貸審批效率。鼓勵(lì)各行設(shè)立線上申請(qǐng)渠道與綠色審批通道,對(duì)于緊急資金需求,縮短業(yè)務(wù)流程,簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料,提高資金使用效率,確保對(duì)災(zāi)后重建融資需求做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放貸,以最快速度保障信貸資金及時(shí)到位。
六、爭(zhēng)取貸款降本減負(fù)。各行要加大資源傾斜力度,針對(duì)受災(zāi)主體特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶,通過(guò)適度降低貸款利率、減免服務(wù)收費(fèi)、貸款展期、擴(kuò)大信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式,降低綜合融資成本,切實(shí)為受災(zāi)市場(chǎng)主體減負(fù)。
七、加強(qiáng)貨幣政策工具保障。人行營(yíng)業(yè)管理部單列100億元支農(nóng)、支小再貸款額度和50億元再貼現(xiàn)額度用于支持相關(guān)金融機(jī)構(gòu)做好災(zāi)后金融服務(wù)工作。對(duì)于地方法人銀行發(fā)放的用于民生物資保供、災(zāi)后重建和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的貸款,等額提供再貸款支持并放寬再貸款擔(dān)保品要求;對(duì)于房山、門頭溝、昌平等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)企業(yè)的票據(jù)融資,優(yōu)先給予再貼現(xiàn)支持。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合再貸款、再貼現(xiàn)支持政策的信貸業(yè)務(wù),應(yīng)進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本。
八、發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信分險(xiǎn)作用。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)揮融資增信作用,為受災(zāi)在保戶提供展期、續(xù)貸、調(diào)整分期等還款安排。農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)京郊受災(zāi)導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到重大影響的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體免收12個(gè)月?lián)YM(fèi)。對(duì)于房山、門頭溝、昌平等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)新增的符合再擔(dān)保政策范圍的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),鼓勵(lì)融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)直接融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免收再擔(dān)保費(fèi)。
九、主動(dòng)對(duì)接、服務(wù)前置。各機(jī)構(gòu)要提前部署,深入走訪受災(zāi)市場(chǎng)主體,了解客戶損失程度與資金需求,精準(zhǔn)對(duì)接金融需求,全力幫助受災(zāi)企業(yè)、群眾紓困。要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí),及時(shí)公開(kāi)災(zāi)后重建相關(guān)信貸政策和流程,針對(duì)企業(yè)、群眾不同渠道反映的“急難愁盼”問(wèn)題,快速響應(yīng)、爭(zhēng)取會(huì)商解決。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局
中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部
北京市地方金融監(jiān)督管理局
2023年8月11日
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