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河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見
豫政〔2023〕31號(hào)
各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：
氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號(hào)），加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、需求牽引發(fā)展、多方協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌集約發(fā)展，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，加快構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系，全方位保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐提供高水平氣象保障。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系逐步完善，氣象關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力明顯提高，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升，氣象科技能力現(xiàn)代化和氣象社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展，智慧氣象建設(shè)邁入全國第一方陣。
到2035年，建成全國重要的區(qū)域氣象科技創(chuàng)新高地，智慧氣象全面建成，氣象科技能力現(xiàn)代化和氣象社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)能力達(dá)到國內(nèi)一流水平，氣象保障水平國內(nèi)領(lǐng)先，建成氣象強(qiáng)省。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）保障生命安全，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。
1.加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。健全分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制，落實(shí)政府、行業(yè)主管部門、氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位責(zé)任。發(fā)揮氣象災(zāi)害防御指揮部職能作用。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，細(xì)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害防御指引。建立致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)合發(fā)布、極端天氣防災(zāi)避險(xiǎn)、氣象災(zāi)害鑒定評(píng)估等制度。建設(shè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策信息支撐系統(tǒng)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全巨災(zāi)保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移制度。（省氣象局、公安廳、水利廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、應(yīng)急廳等部門，各省轄市政府和濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各省轄市政府和濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，不再列出）
2.提高城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)韌性應(yīng)對(duì)能力。將氣象災(zāi)害防御全面融入城市精細(xì)化治理，定期編制城市氣象災(zāi)害防御相關(guān)規(guī)劃。完善城市氣象災(zāi)害精細(xì)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，將智能氣象設(shè)施納入城市新基建范圍，賦能智慧城市數(shù)字化運(yùn)行管理。全面融入“城市大腦”，建設(shè)城市供水供電供氣供熱、防洪排澇、交通出行、建筑節(jié)能等智能氣象服務(wù)系統(tǒng)。開展城市氣候承載力評(píng)估、暴雨強(qiáng)度公式修編、城市通風(fēng)廊道規(guī)劃設(shè)計(jì)以及區(qū)域性建設(shè)、重大規(guī)劃和重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證工作，相關(guān)成果納入國土空間總體規(guī)劃。實(shí)施鄭州都市圈智慧氣象工程，提高局地強(qiáng)降雨、雷暴大風(fēng)、冰雹、龍卷、雷電等中小尺度天氣系統(tǒng)精密監(jiān)測(cè)水平。（省發(fā)展改革委、公安廳、水利廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.增強(qiáng)全社會(huì)氣象災(zāi)害防御能力。定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)，根據(jù)氣象災(zāi)害影響修訂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化防御措施。完善突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，建立重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布“綠色”通道。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動(dòng)，將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層網(wǎng)格化管理內(nèi)容。將氣象災(zāi)害防御科學(xué)普及工作納入各級(jí)綜合科普體系和全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，融入中小學(xué)義務(wù)教育體系，推進(jìn)氣象科普?qǐng)鲳^（展區(qū)、流動(dòng)設(shè)施）縣級(jí)以上全覆蓋。（省委宣傳部、省發(fā)展改革委、科技廳、教育廳、科協(xié)、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）推進(jìn)融合發(fā)展，實(shí)施“氣象+”賦能行動(dòng)。
4.實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)示范創(chuàng)建行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)業(yè)氣象能力建設(shè)工程，建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和多場(chǎng)景農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，提升智慧氣象為農(nóng)服務(wù)能力。規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田氣象保障體系建設(shè)。建立農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作制度，開展農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)認(rèn)證。推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效。建設(shè)中原農(nóng)谷·現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技園、周口農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)等智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)示范基地和黃淮平原農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象綜合試驗(yàn)基地，打造國家級(jí)農(nóng)業(yè)氣象重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系。按照規(guī)定開展鄉(xiāng)村振興氣象保障示范縣創(chuàng)建。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.實(shí)施交通強(qiáng)省氣象保障行動(dòng)。建設(shè)河南省交通氣象服務(wù)中心，打造現(xiàn)代綜合交通氣象服務(wù)平臺(tái)，提供分災(zāi)種、分路段精細(xì)化交通氣象服務(wù)。開展交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，科學(xué)規(guī)劃布局高速公路、國道、省道等交通氣象監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。加強(qiáng)氣象交通數(shù)據(jù)共享共用。開展新建高速公路和一級(jí)公路的橋梁、隧道等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)氣候可行性論證工作。為內(nèi)河航運(yùn)、商貿(mào)物流等提供氣象服務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.實(shí)施文旅強(qiáng)省氣象保障行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)旅游景區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上旅游景區(qū)氣象監(jiān)測(cè)設(shè)施和預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳播設(shè)施全覆蓋。文化和旅游、氣象部門要聯(lián)合指導(dǎo)重點(diǎn)旅游景區(qū)開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查和隱患排查、制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)災(zāi)害避險(xiǎn)場(chǎng)所等工作。強(qiáng)化氣象旅游資源和景觀資源開發(fā)利用。（省文化和旅游廳、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
7.實(shí)施民生保障服務(wù)提升行動(dòng)。建立公共氣象服務(wù)清單制度，將公共氣象服務(wù)納入各級(jí)政府公共服務(wù)體系。創(chuàng)新公共氣象服務(wù)供給模式，推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，擴(kuò)大氣象服務(wù)覆蓋面。推動(dòng)氣象服務(wù)深度融入能源、電力、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)，建設(shè)河南省巨災(zāi)保險(xiǎn)氣象研究中心、河南省風(fēng)能太陽能氣象工程研究中心。推進(jìn)氣象融入數(shù)字生活，面向健康生活、戶外體育、新型消費(fèi)等領(lǐng)域，開展分眾化、個(gè)性化、定制化智能氣象服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、氣象局、通信管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）保障重大戰(zhàn)略，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐。
8.提升應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐能力。開展氣候變化和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)施氣候變化對(duì)水資源、自然生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)、城市等影響評(píng)估，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)安全氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。建設(shè)溫室氣體立體觀測(cè)網(wǎng)，建立溫室氣體及碳中和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測(cè)評(píng)估業(yè)務(wù)系統(tǒng)。建立綠色生產(chǎn)總值氣象評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)氣象分中心能力建設(shè)。（省氣象局、生態(tài)環(huán)境廳、省委軍民融合辦、自然資源廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
9.加強(qiáng)氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用。開展風(fēng)能、太陽能資源精細(xì)化詳查和發(fā)電功率、發(fā)電量預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)，為風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站等宏觀選址、規(guī)劃布局、運(yùn)行調(diào)度提供全鏈條服務(wù)。加快氣候經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國天然氧吧、中國氣候宜居城市（縣）、避暑旅游目的地等國家級(jí)氣候品牌，打造鄉(xiāng)村氧吧、氣候康養(yǎng)鄉(xiāng)村、氣候宜居鄉(xiāng)村等省級(jí)氣候生態(tài)品牌。制定氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，建立氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用協(xié)作共享機(jī)制，助推全省氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用效能全面提升。（省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳、文化和旅游廳、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.提升人工影響天氣能力和效益。構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、軍地協(xié)同、齊抓共管的人工影響天氣工作格局。實(shí)施人工影響天氣能力提升工程，提升人工影響天氣現(xiàn)代化水平。落實(shí)各級(jí)政府屬地責(zé)任和相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)人工影響天氣安全管理。健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人工影響天氣指揮和作業(yè)體系。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、重大活動(dòng)保障等人工影響天氣作業(yè)水平。（省發(fā)展改革委、民航河南空管分局、省氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
11.強(qiáng)化黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展氣象保障。落實(shí)《“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展氣象保障規(guī)劃》，加強(qiáng)黃河流域氣象中心能力建設(shè)，完善流域氣象數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，提高流域水文氣象、氣象災(zāi)害聯(lián)防、氣候變化應(yīng)對(duì)等一體化服務(wù)能力。實(shí)施黃河流域氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線工程。完善流域（河南段）災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建設(shè)暴雨、干旱預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和洪旱防御氣象智慧決策支持系統(tǒng)。實(shí)施黃河流域生態(tài)氣象保障能力提升工程，完善流域（河南段）生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展氣象保障工程，提升流域糧食生產(chǎn)、城市和城市群、鄉(xiāng)村振興、互聯(lián)互通、能源產(chǎn)業(yè)、文化旅游的氣象保障能力。（省氣象局、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。
12.加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)智能觀測(cè)和數(shù)據(jù)融合分析、數(shù)值預(yù)報(bào)模式應(yīng)用、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、智慧氣象服務(wù)、氣候變化應(yīng)對(duì)等氣象領(lǐng)域科技攻關(guān)。將氣象關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南，支持一批氣象領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、量子計(jì)算與氣象深度融合應(yīng)用，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣影響預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)研究。研究碳減排、碳零排、碳負(fù)排等關(guān)鍵技術(shù)的氣象領(lǐng)域問題。（省科技廳、發(fā)展改革委、氣象局、教育廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.搭建氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)。建成河南省氣象防災(zāi)減災(zāi)中心（鄭州國家氣象科技園）。建設(shè)黃淮暴雨和極端天氣科學(xué)試驗(yàn)示范基地。省部高質(zhì)量共建農(nóng)業(yè)氣象保障與應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)省級(jí)氣象標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究中心。設(shè)立黃河氣象科技創(chuàng)新中心，融入黃河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。建設(shè)一批市級(jí)氣象應(yīng)用技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。建成安陽國家氣候觀象臺(tái)高標(biāo)準(zhǔn)綜合觀測(cè)試驗(yàn)基地和開放創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)氣象大科學(xué)裝置建設(shè)。構(gòu)建布局合理、定位清晰、管理科學(xué)、開放共享、多元投入、動(dòng)態(tài)調(diào)整的科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。（省發(fā)展改革委、科技廳、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
14.建設(shè)高水平氣象人才隊(duì)伍。加大各類人才工程（項(xiàng)目）和人才計(jì)劃對(duì)氣象領(lǐng)域的支持力度。支持氣象領(lǐng)域?qū)＜胰瞬派陥?bào)“中原英才計(jì)劃”，培養(yǎng)一批氣象科技領(lǐng)軍人才和氣象創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)符合條件的氣象高層次人才落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)政策。將氣象人才統(tǒng)籌納入地方人才隊(duì)伍，將氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部納入地方干部交流范圍，鼓勵(lì)地方干部到氣象部門交流鍛煉。建立高水平、創(chuàng)新型的氣象專家智庫，支持省氣象局申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校培育建設(shè)大氣科學(xué)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)。對(duì)在氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（省委組織部、省科技廳、人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）推進(jìn)數(shù)字化改革，發(fā)展智慧氣象。
15.建設(shè)高分辨率立體協(xié)同精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。健全相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，將各部門各行業(yè)自建的氣象探測(cè)設(shè)施納入國家氣象觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，由氣象部門實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌全省氣象觀測(cè)站網(wǎng)布局設(shè)計(jì)，建設(shè)地空天一體化、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)?？茖W(xué)加密建設(shè)觀測(cè)空白區(qū)、薄弱區(qū)和災(zāi)害易發(fā)區(qū)、人口密集區(qū)等區(qū)域的各類氣象探測(cè)設(shè)施。強(qiáng)化氣象“國之重器”建設(shè)和應(yīng)用，加密建設(shè)天氣雷達(dá)網(wǎng)系統(tǒng)，建立河南省氣象雷達(dá)中心，開展多波段雷達(dá)、多設(shè)備協(xié)同觀測(cè)。加強(qiáng)“氣象+高分”衛(wèi)星遙感綜合應(yīng)用。提升觀測(cè)裝備智能運(yùn)維保障水平和計(jì)量檢定能力。健全氣象觀測(cè)質(zhì)量管理體系。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測(cè)活動(dòng)。（省氣象局、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.完善智能網(wǎng)格精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)。健全無縫隙、全覆蓋智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系和產(chǎn)品體系。建設(shè)氣象數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黃河流域公里級(jí)、鄭州都市圈百米級(jí)逐小時(shí)滾動(dòng)精細(xì)預(yù)報(bào)，提升強(qiáng)對(duì)流和強(qiáng)降水天氣的精細(xì)化預(yù)報(bào)能力。發(fā)展基于人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)提前1小時(shí)預(yù)警局地強(qiáng)天氣、提前1天預(yù)報(bào)逐小時(shí)天氣、提前1周預(yù)報(bào)災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報(bào)重大天氣過程、提前1年預(yù)測(cè)氣候異常。發(fā)展基于位置和影響的智能數(shù)字預(yù)報(bào)技術(shù)。建立協(xié)同、智能、高效的省、市、縣三級(jí)一體化氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)。（省氣象局負(fù)責(zé)）
17.發(fā)展智慧精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，建立氣象服務(wù)需求高效對(duì)接機(jī)制，面向重點(diǎn)行業(yè)分類構(gòu)建數(shù)字化氣象服務(wù)場(chǎng)景。打造面向全社會(huì)的氣象服務(wù)支撐平臺(tái)和眾創(chuàng)平臺(tái)，發(fā)展自動(dòng)感知、智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)。（省氣象局、水利廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、應(yīng)急廳等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
18.提升整體智慧氣象信息支撐水平。面向高質(zhì)量發(fā)展需要，融入新基建，推進(jìn)氣象數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)、融合式創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施氣象數(shù)字化工程。建設(shè)固移融合、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展數(shù)字孿生大氣，提升大氣仿真模擬和分析能力，構(gòu)建“氣象大腦”。健全跨部門、跨地區(qū)氣象相關(guān)數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、匯交、使用監(jiān)管制度，落實(shí)氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。推動(dòng)氣象融入社會(huì)整體智慧治理架構(gòu)。保障氣象信息安全和網(wǎng)絡(luò)安全。（省氣象局、工業(yè)和信息化廳、科技廳、自然資源廳、發(fā)展改革委、行政審批政務(wù)信息管理局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.提升基層氣象臺(tái)站基礎(chǔ)能力。實(shí)施“百站提質(zhì)”行動(dòng)，建設(shè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警中心、突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心、人工影響天氣指揮中心和防災(zāi)減災(zāi)氣象科普教育基地及本地特色氣象服務(wù)功能體系，全面夯實(shí)基層氣象臺(tái)站精密監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)預(yù)警和精細(xì)服務(wù)能力。按照規(guī)定開展智慧氣象示范市、縣創(chuàng)建。（省發(fā)展改革委、自然資源廳、氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)、各有關(guān)部門要健全氣象高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目、用地、人才等保障工作，督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。開展氣象高質(zhì)量發(fā)展先行試點(diǎn)，探索形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)示范。
（二）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放合作，建立氣象部門與各類服務(wù)主體跨區(qū)域、跨部門協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)氣象與國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域互動(dòng)融合。省直各有關(guān)部門、各市級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)化政策措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展，形成工作合力。
（三）加強(qiáng)項(xiàng)目支撐。加快實(shí)施氣象發(fā)展規(guī)劃重點(diǎn)工程，完善氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施，提升氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。各級(jí)、各有關(guān)部門要建立協(xié)同工作機(jī)制，共同推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目落地實(shí)施，確保盡早建成發(fā)揮效益。
（四）加強(qiáng)保障投入。各級(jí)政府要堅(jiān)持和完善氣象雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，逐步加大地方財(cái)政投入保障力度，強(qiáng)化綜合預(yù)算管理，加強(qiáng)資金使用和績效管理。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)任務(wù)投資渠道，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，支持氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全氣象設(shè)備系統(tǒng)升級(jí)迭代及運(yùn)行維護(hù)等保障機(jī)制。
（五）加強(qiáng)法治建設(shè)。依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，將新建、擴(kuò)建、改建工程避免危害氣象探測(cè)環(huán)境審批事項(xiàng)納入“多規(guī)合一”數(shù)字監(jiān)管范圍。實(shí)施公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)統(tǒng)一發(fā)布制度，規(guī)范人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御、氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用、氣象信息服務(wù)等活動(dòng)。加強(qiáng)防雷安全、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。推動(dòng)氣象領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)逐步納入各地綜合執(zhí)法范圍。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)供給，推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。
河南省人民政府
2023年8月21日
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