浙廣電發(fā)〔2023〕61號《浙江省廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室管理辦法〉的通知》
《浙江省廣播電視局關(guān)于印發(fā)〈浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室管理辦法〉的通知》
浙廣電發(fā)〔2023〕61號
各市文化廣電旅游局,浙江廣播電視集團(tuán)、華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團(tuán)有限公司,中國電信股份有限公司浙江分公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)浙江有限公司、中國聯(lián)合通信有限公司浙江省分公司,各廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)),各網(wǎng)絡(luò)視聽機(jī)構(gòu),各有關(guān)科研院所、高等院校、系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、業(yè)務(wù)研發(fā)和內(nèi)容生產(chǎn)企業(yè):
為進(jìn)一步激發(fā)我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域相關(guān)機(jī)構(gòu)、單位投身科技創(chuàng)新的工作積極性,推動(dòng)培育、申請?jiān)O(shè)立國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室,省廣播電視局專門制定了《浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際積極動(dòng)員申報(bào),共同為我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作貢獻(xiàn)力量。
浙江省廣播電視局
2023年8月1日
浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室管理辦法
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”有關(guān)論述精神,貫徹落實(shí)省委關(guān)于實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”有關(guān)要求,著力探索突破廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域技術(shù)瓶頸,濃厚科技創(chuàng)新氛圍,推動(dòng)培育、申請?jiān)O(shè)立國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱“省局實(shí)驗(yàn)室”)是浙江省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是實(shí)施高水平研究攻關(guān)、支撐和保障重大科技任務(wù)、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。
第二條 省局實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)是圍繞廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域重要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程,以及科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局和主攻方向,開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和共性關(guān)鍵核心技術(shù)研究,推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,推進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣,培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍,為廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展提供科技支撐。
第三條 省局實(shí)驗(yàn)室依托具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域企事業(yè)單位以及從事相關(guān)生產(chǎn)、研發(fā)的設(shè)備廠商(以下簡稱“依托單位”),進(jìn)行建設(shè)與運(yùn)行管理。省局實(shí)驗(yàn)室是學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),不具有獨(dú)立法人資格。
第四條 省局實(shí)驗(yàn)室以廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,按照總量控制、合理布局、擇優(yōu)設(shè)立、定期評估、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)與管理。
第五條 浙江省廣播電視局優(yōu)先推薦省局實(shí)驗(yàn)室科研成果參加廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽相關(guān)賽事和評獎(jiǎng)活動(dòng),優(yōu)先支持省局實(shí)驗(yàn)室向有關(guān)部門申報(bào)各類科研攻關(guān)項(xiàng)目。
第二章 管理職責(zé)
第六條 浙江省廣播電視局(以下簡稱省廣電局)是省局實(shí)驗(yàn)室工作的主管部門,主要職責(zé)是:
(一) 制定省局實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定、辦法以及相關(guān)實(shí)施細(xì)則等;
(二)統(tǒng)籌省局實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局,決定省局實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立、調(diào)整和終止,及時(shí)公布相關(guān)動(dòng)態(tài);
(三)加強(qiáng)省局實(shí)驗(yàn)室信息公開,及時(shí)發(fā)布研發(fā)進(jìn)展和研究成果等;
(四)指導(dǎo)依托單位做好所屬省局實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、運(yùn)行和日常管理工作等,協(xié)調(diào)解決重大問題;
(五)支持省局實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力建設(shè)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),優(yōu)先支持參與相關(guān)重大科技工程,優(yōu)先委托或推薦承擔(dān)相關(guān)科技項(xiàng)目。
第七條 依托單位要在省廣電局的指導(dǎo)下,具體做好省局實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作,主要職責(zé)是:
(一)制定和完善省局實(shí)驗(yàn)室管理制度,明確依托單位的職責(zé)要求、管理流程、保障機(jī)制等,對所屬省局實(shí)驗(yàn)室的人財(cái)物進(jìn)行管理;
(二)制定省局實(shí)驗(yàn)室章程,明確發(fā)展目標(biāo)、研究方向及內(nèi)部運(yùn)行規(guī)則等;
(三)組織省局實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作,提供相對固定的人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)施、政策等保障,解決建設(shè)與運(yùn)行中出現(xiàn)的問題;
(四)遴選、聘任省局實(shí)驗(yàn)室主任及工作人員;
(五)加強(qiáng)所屬省局實(shí)驗(yàn)室的日常管理,配合省廣電局做好省局實(shí)驗(yàn)室的檢查等相關(guān)工作,按要求報(bào)送相關(guān)材料。
第三章 申請
第八條 申請?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室,可以由一個(gè)依托單位提出;也可以由多個(gè)法人單位整合優(yōu)勢力量聯(lián)合提出,但應(yīng)明確一個(gè)主要法人單位作為依托單位,其余作為共建單位。
第九條 依托單位申請?jiān)O(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人資格,主要辦公地點(diǎn)在浙江轄區(qū)內(nèi)的科研院所、高等院校,或者主要在浙江省轄區(qū)內(nèi)開展業(yè)務(wù)的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域企事業(yè)單位以及從事相關(guān)生產(chǎn)、研發(fā)的設(shè)備廠商;
(二)有明確的發(fā)展規(guī)劃和研究方向,且符合浙江省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽科技發(fā)展方向、省局實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃布局,有利于解決當(dāng)前及未來發(fā)展所面臨的科技瓶頸和突出問題,有利于提升整體核心競爭力和自主創(chuàng)新能力,具有一定的科研成果積累;
(三)有學(xué)術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)且在本研究方向有一定知名度的學(xué)術(shù)帶頭人,有一支結(jié)構(gòu)合理、能力較強(qiáng)的高素質(zhì)科研人才隊(duì)伍;
(四)科研投入能力較強(qiáng),能夠?yàn)槭【謱?shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行提供必要的科研場地、經(jīng)費(fèi)支持等條件保障,具備完善的組織體系、運(yùn)行機(jī)制和研發(fā)組織管理能力,有能力承擔(dān)行業(yè)重大科研任務(wù)。
第十條 依托單位提出申請時(shí),需提交《浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室設(shè)立申請書》,包括申請省局實(shí)驗(yàn)室的基本信息、研究方向和研究內(nèi)容、設(shè)立的必要性和可行性、預(yù)期建設(shè)目標(biāo)和依托單位法人證明等(詳見附件1)。以上材料裝訂成冊,一式兩份報(bào)送至省廣電局。
第十一條 省廣電局對省局實(shí)驗(yàn)室設(shè)立申請材料進(jìn)行審查;審查合格后,組織專家進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)申請材料和現(xiàn)場考察情況進(jìn)行評審,填寫《新申請浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室評分表》(附件2),形成專家評審意見。
第十二條 省廣電局綜合專家評審意見,決定是否設(shè)立省局實(shí)驗(yàn)室。
第十三條 省局實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“×××浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室(依托單位)”。其中,“×××”為省局實(shí)驗(yàn)室研究方向的概括性描述。
第十四條 滿足以下條件,在自愿的前提下,省廣電局擇優(yōu)向國家廣電總局推薦申請?jiān)O(shè)立國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室:
(一)符合國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室申請條件和相關(guān)管理要求;
(二)建設(shè)和運(yùn)行時(shí)間1年以上;
(三)省局實(shí)驗(yàn)室最近一次年度考核結(jié)果為優(yōu)秀;
(四)產(chǎn)生積極的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;
(五)有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,有能力承擔(dān)國家和行業(yè)重大科研任務(wù)。
第十五條 申請?jiān)O(shè)立國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室的,應(yīng)由依托單位按照《國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室管理辦法》《〈國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室管理辦法〉實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定的程序辦理。
第四章 建設(shè)與運(yùn)行
第十六條 凡批準(zhǔn)設(shè)立的省局實(shí)驗(yàn)室,建設(shè)周期一般不超過3個(gè)月。
第十七條 省局實(shí)驗(yàn)室按研究方向和研究內(nèi)容設(shè)置研究項(xiàng)目,保持人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理,并適當(dāng)流動(dòng)。省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)注重學(xué)術(shù)梯隊(duì)和優(yōu)秀中青年隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定高水平技術(shù)隊(duì)伍。
第十八條 省局實(shí)驗(yàn)室主任為省局實(shí)驗(yàn)室的主要負(fù)責(zé)人,由依托單位遴選、聘任。省局實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人,主持承擔(dān)過相關(guān)科研項(xiàng)目或參與編制過行業(yè)技術(shù)規(guī)范等,年齡一般不超過55歲。
依托單位應(yīng)填寫《浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室主任基本信息表》(附件3),報(bào)省廣電局備案。省局實(shí)驗(yàn)室主任發(fā)生變化時(shí),需及時(shí)報(bào)備。
第十九條 所有參與省局實(shí)驗(yàn)室工作的人員,應(yīng)明確崗位職責(zé),并落實(shí)省局實(shí)驗(yàn)室管理制度要求。
第二十條 依托單位可以組建省局實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì),主要負(fù)責(zé)審議省局實(shí)驗(yàn)室的研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)等。
學(xué)術(shù)委員會(huì)由行業(yè)內(nèi)外優(yōu)秀專家組成,原則上依托單位人員不得超過三分之一。學(xué)術(shù)委員會(huì)全體成員由依托單位聘任。
第二十一條 省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具有固定的運(yùn)行場所,具備支撐開展科技創(chuàng)新活動(dòng)所需的設(shè)備及軟件,包括但不限于實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、軟件、標(biāo)準(zhǔn)、參考數(shù)據(jù)、消耗品或輔助裝置。省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立儀器設(shè)備清單并加強(qiáng)管理。
第二十二條 省局實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)由依托單位負(fù)責(zé)保障和管理,使用情況受依托單位監(jiān)督。
第二十三條 省局實(shí)驗(yàn)室開展科技創(chuàng)新研究活動(dòng),應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定,制定任務(wù)計(jì)劃。任務(wù)計(jì)劃由依托單位報(bào)省廣電局備案。
第二十四條 省局實(shí)驗(yàn)室取得廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽領(lǐng)域的研究成果,依托單位應(yīng)及時(shí)報(bào)省廣電局備案。省廣電局組織成果鑒定,對符合條件的納入省局實(shí)驗(yàn)室科技成果管理。依托單位應(yīng)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),做好科技成果的專利申請、著作權(quán)登記等工作。
專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按有關(guān)規(guī)定辦理。若轉(zhuǎn)讓已納入省局實(shí)驗(yàn)室科技成果管理的,轉(zhuǎn)讓后應(yīng)及時(shí)報(bào)省廣電局備案。
第二十五條 鼓勵(lì)依托單位和省局實(shí)驗(yàn)室開展重大科技創(chuàng)新、重要成果發(fā)布,主辦、承辦、協(xié)辦、支持、參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng),包括學(xué)術(shù)年會(huì)、研討會(huì)、論壇、成果發(fā)布展示會(huì)等。
第二十六條 省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界以及地方有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,緊緊圍繞廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)發(fā)展需要積極申請并承擔(dān)各級項(xiàng)目、課題和省廣電局科技創(chuàng)新工作任務(wù)等,建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的制度及管理流程,將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入工作計(jì)劃和任務(wù)目標(biāo),積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與落地應(yīng)用。省局實(shí)驗(yàn)室開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和示范推廣,根據(jù)轉(zhuǎn)化情況填寫《浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化情況表》(附件4),由依托單位及時(shí)報(bào)省廣電局備案。鼓勵(lì)依托單位積極推進(jìn)省局實(shí)驗(yàn)室取得創(chuàng)新成果及轉(zhuǎn)化應(yīng)用參與各類評獎(jiǎng)、競賽等活動(dòng)。
第二十七條 省局實(shí)驗(yàn)室申請、建設(shè)運(yùn)行期間,依托單位可根據(jù)需要增加與研究方向有關(guān)的單位為共建單位。原則上,同一省局實(shí)驗(yàn)室的共建單位不超過6家;同一法人主體參與共建的省局實(shí)驗(yàn)室數(shù)量不超過6家。
第二十八條 依托單位應(yīng)與共建單位簽訂省局實(shí)驗(yàn)室共建協(xié)議,并對共建單位的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。依托單位不得向共建單位授予含有省局實(shí)驗(yàn)室名稱的證牌。共建單位出現(xiàn)違規(guī)行為時(shí),依托單位應(yīng)立即取消其共建資格。共建單位發(fā)生變化時(shí),依托單位應(yīng)及時(shí)報(bào)省廣電局備案。
第二十九條 省局實(shí)驗(yàn)室應(yīng)重視和加強(qiáng)內(nèi)部管理、科研風(fēng)氣和科學(xué)道德建設(shè),落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。不得以其名義收取會(huì)費(fèi)、加盟費(fèi)等無實(shí)際工作內(nèi)容的費(fèi)用。
第三十條 省局實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行周期為3年。
第三十一條 省局實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向、終止研究內(nèi)容或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組的,由依托單位提出相關(guān)書面申請,報(bào)省廣電局批準(zhǔn)。
第五章 延期與終止
第三十二條 省局實(shí)驗(yàn)室原則上不延期。確需延期的,依托單位在運(yùn)行周期結(jié)束前3個(gè)月,將延長運(yùn)行周期的書面申請,報(bào)省廣電局批準(zhǔn)。申請延期次數(shù)不得超過1次,延期時(shí)長不得超過2年。
第三十三條 有以下情形之一的,省局實(shí)驗(yàn)室終止,省廣電局對外發(fā)布公告,終止省局實(shí)驗(yàn)室的名稱、機(jī)構(gòu)、證牌等,任何組織或個(gè)人不得再以省局實(shí)驗(yàn)室名義開展活動(dòng):
(一)省局實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行周期結(jié)束的;
(二)成功申請?jiān)O(shè)立國家廣播電視總局實(shí)驗(yàn)室的;
(三)主動(dòng)申請終止的;
(四)研究方向與廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽行業(yè)發(fā)展需求存在較大偏差的;
(五)不接受省廣電局管理,存在學(xué)術(shù)不端行為造成嚴(yán)重后果,發(fā)生重大違規(guī)違法案件等情形的;
(六)連續(xù)2年考核不合格的;
(七)其他應(yīng)終止的情形。
第六章 考核
第三十四條 依托單位應(yīng)重點(diǎn)圍繞承擔(dān)任務(wù)、科研成果、行業(yè)支撐、成果轉(zhuǎn)化、建設(shè)運(yùn)行等方面內(nèi)容,于每年12月開展省局實(shí)驗(yàn)室年度考核工作,組織填寫《浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室年度工作報(bào)告》(附件5),邀請專家(應(yīng)包含一定數(shù)量的國家廣播電視總局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)或浙江省廣播電視局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)委員)根據(jù)《浙江省廣播電視局實(shí)驗(yàn)室考核評分表》(附件6)進(jìn)行考核評分,并根據(jù)評分情況在年度工作報(bào)告中出具考核意見并加蓋公章。依托單位應(yīng)于每年年底前,將年度工作報(bào)告和考核評分表等上述年度考核材料報(bào)送省廣電局??己瞬牧现猩婷軆?nèi)容應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條 省廣電局根據(jù)依托單位的年度考核情況,視情進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核?,F(xiàn)場復(fù)核的內(nèi)容主要是聽取工作匯報(bào)、查看成果資料、召開座談會(huì)等。復(fù)核工作結(jié)束后,省廣電局公布考核結(jié)果。
第三十六條 省局實(shí)驗(yàn)室年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格3個(gè)等級??己说梅?0分及以上為優(yōu)秀,60分—80分(不含)為合格,60分(不含)以下為不合格。
第三十七條 對于不提供或無正當(dāng)理由延遲提供考核材料,提供虛假材料的,直接確定為考核不合格。
第七章 附則
第三十八條 本辦法由浙江省廣播電視局負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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