河南省人民政府關(guān)于印發(fā)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化全鏈?zhǔn)礁脑焯嵘舾烧叽胧┑耐ㄖ?br />






豫政〔2023〕33號(hào)

各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：

現(xiàn)將《支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化全鏈?zhǔn)礁脑焯嵘舾烧叽胧酚“l(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。






 

河南省人民政府

2023年9月10日

支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化智能化綠色化全鏈?zhǔn)礁脑焯嵘舾烧叽胧?/span>

為貫徹落實(shí)《河南省加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)方案（2023-2025年）》，積極發(fā)揮財(cái)政、金融作用，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈?zhǔn)礁脑焯嵘?，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，制定如下政策措施。

一、支持提質(zhì)增效

（一）支持企業(yè)技術(shù)改造。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化全鏈?zhǔn)礁脑焯嵘?，鼓?lì)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。對(duì)技術(shù)改造示范項(xiàng)目的設(shè)備、軟件實(shí)際投資給予一定比例后補(bǔ)助，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元（“頭雁”企業(yè)不超過(guò)2000萬(wàn)元）。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（二）支持“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目實(shí)施。鼓勵(lì)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)開(kāi)展工業(yè)母機(jī)和機(jī)器人示范應(yīng)用，對(duì)整機(jī)購(gòu)置實(shí)際投資給予一定比例后補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（三）引導(dǎo)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，在“小巨人”稱號(hào)有效期內(nèi)，對(duì)企業(yè)設(shè)備、軟件實(shí)際投資給予一定比例后補(bǔ)助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

二、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新

（四）推廣應(yīng)用“三首”產(chǎn)品。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、首批次材料、首版次軟件產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用，對(duì)符合條件的企業(yè)給予保險(xiǎn)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（五）支持技術(shù)攻關(guān)。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、“揭榜掛帥”、“賽馬制”等多種方式，支持省內(nèi)企業(yè)、高校、科研院所等單位實(shí)施一批省級(jí)科技項(xiàng)目。（責(zé)任單位：省科技廳、財(cái)政廳）

（六）支持制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、創(chuàng)新領(lǐng)航企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)成立制造業(yè)創(chuàng)新中心。對(duì)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照技術(shù)引進(jìn)及購(gòu)置科研儀器、設(shè)備和軟件等實(shí)際投資額的30%給予不超過(guò)500萬(wàn)元補(bǔ)助，按照技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得實(shí)際收入的5%給予不超過(guò)500萬(wàn)元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

（七）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入。對(duì)承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，按照項(xiàng)目上年度實(shí)際獲得國(guó)家撥付經(jīng)費(fèi)的3%—5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，單個(gè)項(xiàng)目年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)60萬(wàn)元，每個(gè)單位年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省科技廳、財(cái)政廳）

（八）支持創(chuàng)建（重組入列）國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。對(duì)新創(chuàng)建（重組入列）的國(guó)家級(jí)科技研發(fā)平臺(tái)給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省科技廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委）

（九）支持成果轉(zhuǎn)化。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)購(gòu)買省外先進(jìn)技術(shù)成果并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按照其上年度技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高10%的獎(jiǎng)補(bǔ)，每家企業(yè)每年不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所在豫實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，按照其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助，每家單位每年不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省科技廳、財(cái)政廳）

（十）支持協(xié)同攻關(guān)。統(tǒng)籌資金支持省產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地建設(shè)，打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的轉(zhuǎn)化通道。對(duì)中試基地、創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)研究院等科技中試及聯(lián)合轉(zhuǎn)化平臺(tái)，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果給予不超過(guò)200萬(wàn)元的分檔獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。（責(zé)任單位：省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

三、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)

（十一）支持“頭雁”企業(yè)上臺(tái)階。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)10億元、20億元、30億元、40億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“頭雁”企業(yè)和年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元、100億元、500億元、1000億元的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“頭雁”企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（十二）支持企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范企業(yè)，對(duì)獲得國(guó)務(wù)院或工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家質(zhì)量標(biāo)桿、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等試點(diǎn)示范或稱號(hào)的企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（十三）支持企業(yè)上市。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所上市，按照規(guī)定給予補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、河南證監(jiān)局）

四、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（十四）支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家試點(diǎn)示范。對(duì)獲得國(guó)務(wù)院或工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)型制造、新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目、新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域試點(diǎn)示范或稱號(hào)的企業(yè)（項(xiàng)目、平臺(tái)），給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（十五）支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用類支持政策。支持特色型、區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)平臺(tái)建設(shè)單位按照軟硬件實(shí)際投資一定比例給予不超過(guò)500萬(wàn)元后補(bǔ)助。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，對(duì)新建節(jié)點(diǎn)的建設(shè)單位按照軟硬件實(shí)際投資一定比例給予不超過(guò)100萬(wàn)元后補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、通信管理局）

（十六）支持建設(shè)智能應(yīng)用場(chǎng)景。支持制造企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)建設(shè)智能應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)優(yōu)秀智能應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)單位給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（十七）支持制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)商。對(duì)符合條件的制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)商，按照其圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化提升等提供的技術(shù)服務(wù)收入給予一定比例補(bǔ)助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

五、加強(qiáng)融資支持

（十八）落實(shí)省科技金融支持政策。鼓勵(lì)和帶動(dòng)銀行等機(jī)構(gòu)開(kāi)展與科技型企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的“科技貸”業(yè)務(wù)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)等科技企業(yè)提供實(shí)物資產(chǎn)抵質(zhì)押評(píng)估值不高于貸款金額的30%，貸款利率不超過(guò)人民銀行公布的同期同檔次的貸款基準(zhǔn)利率上浮30%的貸款。（責(zé)任單位：省科技廳、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局）

（十九）發(fā)揮省級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用。統(tǒng)籌銀行、擔(dān)保、天使風(fēng)投創(chuàng)投基金等機(jī)構(gòu)，打造“專精特新貸”融資服務(wù)體系，通過(guò)銀行直貸、銀擔(dān)合作和投貸聯(lián)動(dòng)三種金融服務(wù)模式向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專精特新“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)放信用類貸款。鼓勵(lì)合作銀行按照不超過(guò)同期同檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率上浮30%發(fā)放貸款。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、地方金融監(jiān)管局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局、河南證監(jiān)局）

（二十）積極發(fā)揮中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池作用。鼓勵(lì)各地積極設(shè)立并擴(kuò)大中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池規(guī)模，通過(guò)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸、過(guò)橋資金、助保貸等方式，著力緩解市場(chǎng)主體資金流動(dòng)性壓力，推動(dòng)降低綜合融資成本，確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)中小微企業(yè)。省財(cái)政對(duì)各地中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池使用情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)投資規(guī)模大、周轉(zhuǎn)頻次高、運(yùn)營(yíng)效率好、支持小微企業(yè)戶數(shù)多的予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（二十一）積極發(fā)揮各類基金作用。發(fā)揮省先進(jìn)制造業(yè)集群培育基金、中小企業(yè)發(fā)展基金、新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資基金引領(lǐng)帶動(dòng)作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。發(fā)揮省科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金等科技創(chuàng)新基金作用，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈科技型企業(yè)的支持力度。引導(dǎo)國(guó)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)投資基金加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)股權(quán)投資力度。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳）

六、支持招才引智

（二十二）鼓勵(lì)培養(yǎng)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)領(lǐng)軍人才。對(duì)引進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃青年項(xiàng)目人選、國(guó)家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者、“長(zhǎng)江學(xué)者”青年學(xué)者等青年拔尖人才，按照現(xiàn)有政策給予相應(yīng)支持。（責(zé)任單位：省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳）

（二十三）支持企業(yè)引才聚才。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。對(duì)省內(nèi)新設(shè)立的博士后科研工作站給予30萬(wàn)元啟動(dòng)資金支持，省屬工作站啟動(dòng)資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，其余由市、縣財(cái)政參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。對(duì)新招收的全職脫產(chǎn)博士后，按照規(guī)定2年內(nèi)給予每人20萬(wàn)元—80萬(wàn)元資助經(jīng)費(fèi)。對(duì)當(dāng)年出站留豫、來(lái)豫工作的博士后，給予每人20萬(wàn)元安家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳）

（二十四）支持企業(yè)家提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。實(shí)施新時(shí)代中原民營(yíng)企業(yè)家“百千萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)管理者愿學(xué)盡訓(xùn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、示范引領(lǐng)作用突出的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，助力提升企業(yè)家素質(zhì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。（責(zé)任單位：省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、工商聯(lián)）

七、支持鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展

（二十五）支持招商引資。鼓勵(lì)引進(jìn)省外、境外資本（從境外、省外引進(jìn)的法人資本、民間資本等資金，不包括國(guó)家政策性貸款、政府直接投資和其他財(cái)政性資金）投向我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)境外投資項(xiàng)目實(shí)際到位并形成實(shí)收資本1000萬(wàn)美元（或等值人民幣）的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元人民幣，每增加100萬(wàn)美元（或等值人民幣）獎(jiǎng)勵(lì)資金增加10萬(wàn)元人民幣；引進(jìn)省外投資項(xiàng)目實(shí)際到位并形成實(shí)收資本1億元人民幣的，獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元人民幣，每增加1000萬(wàn)元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)資金增加10萬(wàn)元人民幣；對(duì)引進(jìn)落戶河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加50%；對(duì)引進(jìn)的新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資我省項(xiàng)目，在既定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加10%。重大招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可以疊加，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。對(duì)特別重大項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)省政府同意，采取“一事一議”予以支持。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳、科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)）

（二十六）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套。鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)協(xié)同，采購(gòu)鏈上核心配套中小企業(yè)關(guān)鍵原材料、零部件、元器件等。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

（二十七）支持集群培育。對(duì)在國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽中勝出的，采取“一事一議”方式給予支持。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

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