湘政辦發(fā)〔2022〕20號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省死亡人員信息申報登記管理辦法（試行）〉的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省死亡人員信息申報登記管理辦法（試行）》的通知

湘政辦發(fā)〔2022〕20號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

《湖南省死亡人員信息申報登記管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2022年4月25日

（此件主動公開）

湖南省死亡人員信息申報登記管理辦法（試行）

第一條 為加強全省死亡人員信息申報登記管理工作，建立健全政府部門間死亡人員信息申報登記協(xié)同配合機制，全面提升我省人口信息質(zhì)量，提高社會治理水平，根據(jù)《中華人民共和國戶口登記條例》、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于切實加強社會保險基金監(jiān)管工作的意見〉的通知》（湘辦〔2021〕28號）、《公安部關(guān)于印發(fā)〈戶口居民身份證管理工作規(guī)范（試行）〉的通知》（公通字〔2021〕12號）、《公安部等12部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見〉的通知》（公通字〔2016〕21號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省自然人信息大平臺政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2020〕10號）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的死亡人員信息申報登記管理工作，構(gòu)建政府牽頭、屬地負責(zé)、公安主抓、部門協(xié)同、村（居）委會和死亡人員所在工作單位主責(zé)的死亡人員信息申報登記工作組織體系。

第三條 公民死亡信息申報分為個人申報、基層申報和職能部門上報。

（一）個人申報。死亡人員的戶主、親屬、撫養(yǎng)人為死亡人員信息申報義務(wù)人。公民死亡或者被宣告死亡后，申報義務(wù)人應(yīng)當在1個月內(nèi)持有關(guān)單位出具的下列死亡證明材料之一，向死亡人員戶口所在地公安派出所申報注銷戶口登記，交回死亡人員的居民戶口簿內(nèi)頁和居民身份證（居民戶口簿內(nèi)頁、居民身份證遺失的提交遺失聲明）。

1．醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》（以下簡稱《死亡證》）；

2．在國（境）外死亡的，需提交足以證明死亡的相關(guān)材料原件，其中在國外死亡的，還需提供具有資質(zhì)機構(gòu)出具的翻譯件及我駐外使領(lǐng)館的領(lǐng)事認證件或者我國締結(jié)的條約認可的其他證明或者公證機構(gòu)出具的公證書；

3．公安機關(guān)出具的非正常死亡證明；

4．人民法院出具的宣告死亡生效判決書；

5．其他能夠證明死亡的材料。

（二）基層申報。村（居）委會和死亡人員所在工作單位為死亡人員信息申報主體。

落實村（居）委會社會保障協(xié)理員制度，社會保障協(xié)理員主要負責(zé)本村（居）委會死亡人員信息的核實申報、社會保障服務(wù)等工作。村（居）委會社會保障協(xié)理員于每月10日前，核實上月本行政區(qū)劃內(nèi)死亡人員信息，分別報送所在地公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會保險事務(wù)管理等部門，同時督促申報義務(wù)人在規(guī)定時限內(nèi)，向公安派出所申報注銷戶口登記，向相關(guān)經(jīng)辦責(zé)任銀行辦理社會保障卡注銷手續(xù)。

死亡人員屬機關(guān)、企事業(yè)單位以及社會組織的，所在工作單位應(yīng)當于每月5日前，將本單位上月死亡人員信息分別報單位所在地村（居）委會和參保所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。

實行“零報告”制度，無人員死亡的，村（居）委會和工作單位也要按月報告。

（三）職能部門上報。縣級民政、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、人民法院、醫(yī)療保障等部門，應(yīng)當于每月12日前，將本單位掌握的死亡人員信息（含非正常死亡人員信息、參保居民死亡信息、《死亡證》信息、死者火化信息、宣告死亡信息等）逐級上報至省一級主管部門。

第四條 死亡人員信息應(yīng)當包括以下項目：姓名、性別、民族、公民身份號碼、戶籍地址、暫住地址（非本地戶籍人員）、死亡原因、死亡時間、死亡地點、家屬姓名、家屬聯(lián)系電話、登記申報單位等。

第五條 建立死亡人員信息采信規(guī)則。在核實死亡人員信息工作中，對于死亡人員信息沖突的，按照下列優(yōu)先級順序認定死亡時間。有《死亡證》的，以《死亡證》登記的死亡時間為準；人民法院宣告死亡的，以生效判決書的宣告死亡時間為準；有非正常死亡證明的，以非正常死亡證明上登記的死亡時間為準；有殯葬火化信息的，以殯葬火化登記的死亡時間為準；無上述證明登記的死亡信息的，以村（居）委會或者死亡人員所在單位核準認定的時間為準。

第六條 公安派出所應(yīng)當將疑似死亡未注銷戶口人員信息推送村（居）委會社會保障協(xié)理員。社會保障協(xié)理員應(yīng)當開展調(diào)查核實，并將調(diào)查結(jié)果書面反饋公安派出所。確認人口死亡的，公安派出所按照規(guī)定，在履行公示或者告知程序后，將村（居）委會的調(diào)查材料錄入戶口電子檔案系統(tǒng)，直接注銷死亡人員的戶口。死亡人員戶口注銷地公安派出所應(yīng)當根據(jù)《關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，依申請出具注銷戶口證明，便利死亡人員親屬處理相關(guān)事務(wù)。

第七條 省級公安、民政、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、人民法院、醫(yī)療保障等部門應(yīng)當建設(shè)完善相關(guān)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫，通過省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，按照《湖南省自然人信息大平臺政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，向省自然人信息大平臺實時更新各類死亡人員信息，實現(xiàn)死亡人員信息統(tǒng)一歸集。暫未實現(xiàn)省級建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫的，通過數(shù)據(jù)拷貝等方式，于每月15日前，將上月各類死亡人員信息導(dǎo)入省自然人信息大平臺。

第八條 政府各相關(guān)部門應(yīng)當依托省自然人信息大平臺，按照平臺的運維管理機制，根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求，研發(fā)系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)應(yīng)用模塊，完成和省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺的對接，實現(xiàn)死亡人員等數(shù)據(jù)信息的共享共用。

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立死亡人員信息申報登記管理工作會商機制，定期組織公安、民政、司法、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、人民法院、醫(yī)療保障、政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門、政務(wù)數(shù)據(jù)交換管理部門等成員單位，開展聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。政府主要負責(zé)人或者常務(wù)副職作為召集人，定期組織召開會議，聽取工作情況匯報，研究解決工作中存在的問題，統(tǒng)籌推進工作開展。各成員單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，具體負責(zé)死亡人員信息申報登記等工作。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當將死亡人員信息申報工作納入相關(guān)部門年度績效考核范疇，對不及時申報、瞞報、虛報、漏報的單位，進行督促、約談、通報，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條 各部門應(yīng)當確保報送數(shù)據(jù)的質(zhì)量。在信息共享應(yīng)用過程中，因數(shù)據(jù)質(zhì)量問題造成不良后果的，由數(shù)據(jù)報送部門承擔(dān)責(zé)任。

第十二條 死亡人員信息申報義務(wù)人不及時申報或者故意隱瞞不報，導(dǎo)致社會保障待遇被多領(lǐng)、冒領(lǐng)的，由相關(guān)行政部門依法處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。死亡人員信息申報主體相關(guān)責(zé)任人員失職瀆職，導(dǎo)致社會保障待遇被多發(fā)、冒領(lǐng)的，移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 湖南省