湘政辦發(fā)〔2021〕31號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評價辦法〉的通知》

湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評價辦法》的通知

湘政辦發(fā)〔2021〕31號

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評價辦法》已經(jīng)省委、省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2021年7月13日

（此件主動公開）

縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評價辦法

第一條　為完善縣級教育工作“兩項督導(dǎo)評估考核”制度，推動縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行教育職責(zé)，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，增強(qiáng)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實施意見〉的通知》（湘辦〔2020〕25號）和有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條　對縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)的評價（以下簡稱縣級教育工作兩項評價）是指對縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況的評價。

第三條　評價工作堅持問題導(dǎo)向，遵循依法依規(guī)、客觀公正、突出重點(diǎn)、注重實效的原則。

第四條　評價工作由省人民政府教育督導(dǎo)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由省、市兩級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)共同組織實施。

第五條　評價工作每年開展一次，省政府教育督導(dǎo)辦根據(jù)全省教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)等，制定年度評價的內(nèi)容和要點(diǎn)。

第六條　對縣級人民政府履行教育職責(zé)評價內(nèi)容主要包括：

（一）貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況。全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作等。

（二）落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況。落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行重大教育政策，保障教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)重大教育工程、項目，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境等。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作情況。建立教育工作決策管理機(jī)制，制定實施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)教育評價等各項改革，堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，強(qiáng)化教育督導(dǎo)，鼓勵和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)高中階段教育普及協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展，辦好特殊教育，保障困難群體受教育權(quán)利，及時解決教育難點(diǎn)問題等。

（四）加強(qiáng)教育保障情況。全面推進(jìn)依法治教，依法落實教育投入，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，保障教師待遇，減輕教師負(fù)擔(dān)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)教育信息化建設(shè)等。

（五）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為情況。堅持正確辦學(xué)方向，牢固樹立正確的教育政績觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，全面發(fā)展素質(zhì)教育，落實立德樹人根本任務(wù)，完善學(xué)校管理制度，加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，保障校長依法治校、教師依法執(zhí)教，維護(hù)師生合法權(quán)益等。

（六）確保教育安全穩(wěn)定情況。建立健全教育安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任體系，健全安防機(jī)制，完善安保設(shè)施，全面提升校園安全防范能力和水平。加強(qiáng)學(xué)生生命教育、心理健康教育和學(xué)校傳染病防控，強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理和食品安全監(jiān)管，提高師生安全應(yīng)急能力，消除各類安全隱患，維護(hù)師生人身安全等。

第七條　對縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評價內(nèi)容主要包括：依法履行把方向、管大局、作決策、促落實的職責(zé)，深入教育一線調(diào)研，協(xié)調(diào)解決教育重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為師生上思想政治課，聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等方面的情況。

第八條　縣級教育工作兩項評價基本程序如下：

（一）省政府教育督導(dǎo)辦制定年度評價內(nèi)容和要點(diǎn)，并印發(fā)通知。

（二）市州政府教育督導(dǎo)辦結(jié)合本地實際，制定評價實施方案并報省政府教育督導(dǎo)辦備案。

（三）縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部按照要求對當(dāng)年度履行教育職責(zé)情況及上年度評價發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行自查自評，形成自評報告，報市州政府教育督導(dǎo)辦。

（四）市州政府教育督導(dǎo)辦對本行政區(qū)域內(nèi)的縣市區(qū)開展評價，并將評價總結(jié)（含組織實施情況、主要成績和問題、評價結(jié)果等）報省政府教育督導(dǎo)辦。

（五）省政府教育督導(dǎo)辦組織專家對市級評價情況進(jìn)行核查，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)省級確定的評價內(nèi)容和要點(diǎn)對縣級人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)測，并面向社會和學(xué)生開展?jié)M意度調(diào)查。

（六）省政府教育督導(dǎo)辦根據(jù)市級評價、專家復(fù)核、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和滿意度調(diào)查等情況，抽取縣市區(qū)開展實地督導(dǎo)檢查。原則上，五年內(nèi)每個縣市區(qū)接受一次省級實地督導(dǎo)檢查。

（七）省政府教育督導(dǎo)辦綜合市級評價、專家復(fù)核、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測、滿意度調(diào)查和省級抽查等情況，形成縣級教育工作兩項評價報告和評價結(jié)果，報省人民政府教育督導(dǎo)委員會審定后向社會發(fā)布，并向被抽取的縣市區(qū)人民政府和相關(guān)市州人民政府反饋?？h級教育工作兩項評價結(jié)果報省人民政府教育督導(dǎo)委員會審定前，需經(jīng)省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部審核。

（八）縣級人民政府按照反饋意見制定整改方案，明確整改措施和時限。市州政府教育督導(dǎo)辦要對本行政區(qū)域內(nèi)縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行復(fù)查，省政府教育督導(dǎo)辦根據(jù)需要進(jìn)行跟蹤督查。

第九條　縣級教育工作兩項評價結(jié)果作為改革支持、資源配置等方面的參考因素和對縣級人民政府績效考核的重要方面，組織部門在縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲中要注意了解評價結(jié)果及整改情況。

對評價優(yōu)秀的縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，由省人民政府教育督導(dǎo)委員會頒發(fā)獎牌、獎?wù)?；對履行教育職?zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重大教育安全事故、有弄虛作假行為的縣級人民政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，由省人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照省委、省人民政府有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，并根據(jù)問題性質(zhì)和整改情況向有關(guān)部門提出進(jìn)一步問責(zé)的建議。市州人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對評價結(jié)果的運(yùn)用可參照執(zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 湖南省