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湘政辦發(fā)〔2021〕9號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于支持湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見》

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湖南省人民政府辦公廳關(guān)于支持湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)展的若干意見

湘政辦發(fā)〔2021〕9號(hào)

各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略,打造中部基金聚集高地,推進(jìn)我省科技創(chuàng)新高地建設(shè),經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)就加快湘江基金小鎮(zhèn)發(fā)展提出如下意見。

一、完善基金生態(tài)體系。支持湘江基金小鎮(zhèn)引進(jìn)或新設(shè)私募基金管理人、私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募證券投資基金、公募基金、持股平臺(tái)、自有資金投資類企業(yè)等(以下統(tǒng)稱投資機(jī)構(gòu)),打造全業(yè)態(tài)的基金體系,努力推動(dòng)資本、科技和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科技廳、湖南證監(jiān)局、長(zhǎng)沙市人民政府、湘江新區(qū)管委會(huì))

二、鼓勵(lì)基金機(jī)構(gòu)落戶。對(duì)注冊(cè)在湘江基金小鎮(zhèn)且完成中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)或省發(fā)展改革委備案的私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,按首筆實(shí)繳資本的1‰給予私募基金管理人或私募基金一次性獎(jiǎng)勵(lì),單支基金獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)從省外遷入或新注冊(cè)在湘江基金小鎮(zhèn)的私募基金管理人,在完成中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記后按每家10萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)省政府引導(dǎo)基金、省屬國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)的基金、省外注冊(cè)省內(nèi)辦公的私募基金管理人落戶湘江基金小鎮(zhèn)。支持國(guó)有私募基金管理人在湘江基金小鎮(zhèn)探索跟投等市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省國(guó)資委、湖南證監(jiān)局)

三、實(shí)施便捷商事登記。支持入駐湘江基金小鎮(zhèn)的投資機(jī)構(gòu)在名稱中分類使用“私募基金”“基金管理”“證券基金”“創(chuàng)業(yè)投資”“股權(quán)投資”“投資管理”“資產(chǎn)管理”等字樣,其中私募基金管理人應(yīng)當(dāng)在名稱中標(biāo)明“私募基金”“私募基金管理”“創(chuàng)業(yè)投資”字樣,并在經(jīng)營(yíng)范圍中標(biāo)明“私募投資基金管理”“私募證券投資基金管理”“私募股權(quán)投資基金管理”“創(chuàng)業(yè)投資基金管理”等體現(xiàn)受托管理私募基金特點(diǎn)的字樣。私募投資基金名稱應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)《私募投資基金命名指引》有關(guān)要求。市場(chǎng)監(jiān)管部門憑湘江新區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心出具的推薦函,給予入駐投資機(jī)構(gòu)商事登記便利。支持在湘江基金小鎮(zhèn)實(shí)施全程電子化商事登記。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、湘江新區(qū)管委會(huì))

四、支持投資機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。支持在湘江基金小鎮(zhèn)復(fù)制推廣中國(guó)(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有關(guān)金融政策,開展政府投資基金股權(quán)投資退出便利化試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳)

五、強(qiáng)化人才支持服務(wù)。投資機(jī)構(gòu)的高層次管理人才納入“湖南省芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”,享受社會(huì)保障、子女教育、住房、醫(yī)療、項(xiàng)目支持等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省委組織部)

六、用好稅收支持政策。注冊(cè)在湘江基金小鎮(zhèn)的合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金),選擇按單一投資基金核算的,其個(gè)人合伙人從該基金應(yīng)分得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得和股息紅利所得,按照20%稅率計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。注冊(cè)在湘江基金小鎮(zhèn)的公司制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)、初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的,可以享受按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠政策。有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式直接投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)滿2年的,該合伙創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人和個(gè)人合伙人可以分別享受按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)

七、引導(dǎo)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。湘江基金小鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)支持我省“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施。注冊(cè)在湘江基金小鎮(zhèn)并在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)或省發(fā)展改革委登記備案并年檢合格的私募股權(quán)基金管理人或私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,對(duì)其投資于我省高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等新興及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,且持有股權(quán)期限超過(guò)6個(gè)月,根據(jù)所投資企業(yè)成立時(shí)間長(zhǎng)短分別給予補(bǔ)助,所投資企業(yè)成立時(shí)間在5年(或60個(gè)月)以內(nèi),實(shí)際投資額超過(guò)1000萬(wàn)元以上,按不超過(guò)5%的比例給予補(bǔ)助;所投資企業(yè)成立時(shí)間在5年(或60個(gè)月)以上,實(shí)際投資額超過(guò)2000萬(wàn)元以上,按不超過(guò)1%的比例給予補(bǔ)助。每年單個(gè)股權(quán)投資類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)300萬(wàn)元。鼓勵(lì)各市州、省直單位、金融監(jiān)管部門與湘江基金小鎮(zhèn)共享資本、項(xiàng)目、政策信息,在湘江基金小鎮(zhèn)舉辦路演、培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、論壇峰會(huì)等活動(dòng),共同打造省產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、湖南證監(jiān)局、湘江新區(qū)管委會(huì))

八、強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。長(zhǎng)沙市人民政府和湘江新區(qū)管委會(huì)要履行屬地金融風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任和維穩(wěn)處突第一責(zé)任,加強(qiáng)風(fēng)控平臺(tái)建設(shè),抓好源頭風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)基金行業(yè)回歸本源,規(guī)范運(yùn)行,服務(wù)實(shí)體,守信履約,切實(shí)防范處置基金行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融秩序。鼓勵(lì)金融監(jiān)管部門與湘江基金小鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管合作,開展科技監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管,每年定期舉辦私募行業(yè)投資者風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),探索提高私募基金管理人登記、基金備案、基金托管的便利化方式。各有關(guān)單位依法依規(guī)向湘江基金小鎮(zhèn)風(fēng)控平臺(tái)提供所需數(shù)據(jù),支持其利用大數(shù)據(jù)防控金融風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:長(zhǎng)沙市人民政府、湘江新區(qū)管委會(huì)、省發(fā)展改革委、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、湖南證監(jiān)局、省通信管理局、國(guó)網(wǎng)湖南省電力公司)

麓谷基金廣場(chǎng)參照上述政策執(zhí)行。

本意見自發(fā)布之日起施行。

湖南省人民政府辦公廳

2021年3月19日

(此件主動(dòng)公開)



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