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湘政辦發(fā)〔2021〕5號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》

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湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》的通知

湘政辦發(fā)〔2021〕5號

各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):

《湖南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

湖南省人民政府辦公廳

2021年2月19日

(此件主動(dòng)公開)



湖南省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕34號),為加快全省醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,制定本實(shí)施方案。

一、 總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),把醫(yī)學(xué)教育擺在關(guān)系教育和衛(wèi)生健康事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的重要地位,立足國情省情,以服務(wù)需求為導(dǎo)向,以新醫(yī)科建設(shè)為抓手,著力創(chuàng)新體制機(jī)制,切實(shí)推動(dòng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為推進(jìn)健康湖南建設(shè),增進(jìn)人民健康福祉提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

(二)工作目標(biāo)。

到2025年,全省“院校教育-畢業(yè)后教育-繼續(xù)教育”三階段醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系更加完善,醫(yī)學(xué)教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科交叉融合機(jī)制基本形成,管理體制機(jī)制和醫(yī)學(xué)人才使用激勵(lì)機(jī)制更加科學(xué)高效,基層適用性和緊缺性人才供給能力明顯增強(qiáng),醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

到2030年,建成具有中國特色、湖南優(yōu)勢的更高水平的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系,醫(yī)學(xué)科研創(chuàng)新和醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提高,服務(wù)健康湖南的能力顯著增強(qiáng),滿足人民美好生活需要。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

1.科學(xué)調(diào)控醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷教育層次與規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)普通高等學(xué)校和職業(yè)院校醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制無醫(yī)學(xué)教育和研究基礎(chǔ)的院校增設(shè)醫(yī)學(xué)類及相關(guān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)。省衛(wèi)生健康委綜合考慮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員需求與醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過率,住培結(jié)業(yè)考核通過率等情況制定醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)技術(shù)人才需求計(jì)劃。省教育廳加強(qiáng)對醫(yī)學(xué)教育辦學(xué)規(guī)模和結(jié)構(gòu)的調(diào)控,逐年減少中職護(hù)理專業(yè)布點(diǎn)和招生規(guī)模,大力發(fā)展高職護(hù)理專業(yè)教育,適當(dāng)增加本科護(hù)理學(xué)專業(yè)招生規(guī)模;嚴(yán)格控制高職(??疲┡R床醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生規(guī)模;穩(wěn)步發(fā)展本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)教育,以質(zhì)量控規(guī)模,縮減臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專業(yè)本科招生規(guī)模過大的醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃。適度擴(kuò)大研究生招生規(guī)模,引導(dǎo)和督促高校將新增研究生招生計(jì)劃重點(diǎn)向麻醉、感染、重癥、兒科、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)以及臨床藥學(xué)等緊缺人才傾斜。

2.著力加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)。在一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)中,加大醫(yī)學(xué)及相關(guān)學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位授權(quán)單位均須設(shè)置麻醉、感染、重癥、兒科學(xué)科,并加強(qiáng)學(xué)科與研究生課程建設(shè)。以強(qiáng)化臨床崗位勝任能力和臨床科研思維能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,修訂臨床醫(yī)學(xué)博士、碩士研究生培養(yǎng)方案,優(yōu)化研究生課程體系。

3.做好基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的培養(yǎng)與使用。繼續(xù)做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)本科醫(yī)學(xué)生人才培養(yǎng)項(xiàng)目;繼續(xù)實(shí)施我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)??票就粱瞬排囵B(yǎng)項(xiàng)目,2020-2025年,每年為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)1000名專科本土化人才。加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)相關(guān)院校藥學(xué)類人才培養(yǎng)力度。完善全科醫(yī)學(xué)教學(xué)體系,到2023年,全省醫(yī)學(xué)相關(guān)院校均成立全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)面向全體醫(yī)學(xué)生的全科醫(yī)學(xué)教育,建設(shè)10個(gè)左右省級全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地。擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))、中醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))碩士專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模,支持具備條件的醫(yī)學(xué)相關(guān)院校申報(bào)臨床醫(yī)學(xué)(全科醫(yī)學(xué))博士專業(yè)學(xué)位點(diǎn)。加快推進(jìn)全科醫(yī)生薪酬制度改革,拓展全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展前景,確保全科醫(yī)學(xué)科醫(yī)護(hù)人員收入不低于本單位臨床科室同級別人員收入平均水平。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生績效工資水平正常增長機(jī)制,使其工資水平與當(dāng)?shù)乜h級綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接。

4.加快公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生高層次人才隊(duì)伍建設(shè),依托具備條件的醫(yī)學(xué)相關(guān)院校建設(shè)2-3個(gè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。鼓勵(lì)具備條件的高校增設(shè)預(yù)防醫(yī)學(xué)等公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科專業(yè),加大面向基層的公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。強(qiáng)化預(yù)防醫(yī)學(xué)本科專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng),支持醫(yī)學(xué)院校與疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院、職業(yè)病醫(yī)院建立醫(yī)教研協(xié)作機(jī)制,3年內(nèi)建設(shè)6個(gè)左右省級公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)示范基地。將公共衛(wèi)生碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)計(jì)劃作為公共衛(wèi)生研究生教育的主體培養(yǎng)計(jì)劃,各高校公共衛(wèi)生碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)規(guī)模不得低于公共衛(wèi)生碩士學(xué)術(shù)學(xué)位培養(yǎng)規(guī)模。支持有條件的高校探索多學(xué)科背景下的公共衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)改革。

5.探索高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。健全以職業(yè)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)體系,在一流學(xué)科和新增學(xué)位點(diǎn)建設(shè)布局中,優(yōu)先支持醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文等交叉融合的學(xué)科和學(xué)位點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科背景的復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng);深化基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)模式改革;深化臨床藥學(xué)高層次人才培養(yǎng)改革;擴(kuò)大學(xué)術(shù)型醫(yī)學(xué)博士研究生培養(yǎng)規(guī)模,支持具備條件的醫(yī)學(xué)相關(guān)院校探索醫(yī)師科學(xué)家培養(yǎng)改革。在“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0”中,向基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)人才和藥學(xué)人才培養(yǎng)傾斜。支持醫(yī)學(xué)相關(guān)院校加強(qiáng)與海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)的交流合作。支持具備條件的醫(yī)學(xué)相關(guān)院校建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院。

(二)全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

6.提升入口生源質(zhì)量。鼓勵(lì)高校采取設(shè)立人才培育專項(xiàng)基金等多種有效措施,吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考醫(yī)學(xué)專業(yè)。支持具備條件的醫(yī)學(xué)相關(guān)院校建設(shè)一流醫(yī)學(xué)院。引導(dǎo)在湘部屬高校適度擴(kuò)大本科醫(yī)學(xué)類專業(yè)招生規(guī)模,加大在湖南省的計(jì)劃投放。

7.加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。以培養(yǎng)仁心仁術(shù)的醫(yī)學(xué)人才為導(dǎo)向,強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,設(shè)立課程思政建設(shè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育課堂教學(xué)改革,在優(yōu)秀基層教學(xué)組織評選中向教學(xué)水平高的醫(yī)學(xué)基層教學(xué)組織傾斜。深化本科醫(yī)學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革,到2021年全省建設(shè)60個(gè)左右醫(yī)學(xué)本科一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。將公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、傳染病防控知識等納入醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)人才培養(yǎng)方案,支持具備條件的醫(yī)學(xué)相關(guān)院校參與傳染病學(xué)等精品教材的編寫工作。將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)必修課程。建設(shè)20門左右醫(yī)學(xué)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)一流課程,推出200門左右醫(yī)學(xué)線上線下精品課程。加快基于器官系統(tǒng)的基礎(chǔ)與臨床整合式教學(xué)改革,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)學(xué)生臨床實(shí)踐保障政策,強(qiáng)化臨床實(shí)習(xí)過程管理,確保多點(diǎn)教學(xué)同質(zhì)均衡,加快以能力為導(dǎo)向的學(xué)生考試評價(jià)改革。加強(qiáng)護(hù)理(學(xué))專業(yè)人才培養(yǎng),構(gòu)建理論、實(shí)踐教學(xué)與臨床護(hù)理實(shí)際有效銜接的課程體系,加強(qiáng)高水平“雙師型”護(hù)理教師隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)省級高職高專醫(yī)藥類一流(示范)特色專業(yè)群建設(shè)與管理,建設(shè)一批國內(nèi)一流的特色高水平專業(yè)群。支持建設(shè)全省醫(yī)學(xué)教育聯(lián)盟,建立醫(yī)學(xué)院校對口幫扶和支援機(jī)制,提升偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)學(xué)院校教學(xué)水平。醫(yī)學(xué)院校在臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生中,要加強(qiáng)對考生職業(yè)素質(zhì)和臨床實(shí)踐技能的考查。進(jìn)一步加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有機(jī)銜接。

8.加強(qiáng)中醫(yī)藥教育傳承創(chuàng)新。支持省部局共建一流中醫(yī)藥院校。集中優(yōu)勢資源做大做強(qiáng)具有湖湘特色的中醫(yī)藥主干專業(yè),加強(qiáng)中醫(yī)學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合、中藥學(xué)等學(xué)科(專業(yè))群建設(shè)。支持中醫(yī)藥院校加強(qiáng)對中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛中醫(yī)的優(yōu)秀學(xué)生的選拔培養(yǎng)。強(qiáng)化學(xué)生中醫(yī)思維培養(yǎng),完善以中醫(yī)藥經(jīng)典能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的中醫(yī)類專業(yè)課程體系,對中醫(yī)類長學(xué)制學(xué)生實(shí)行專業(yè)基礎(chǔ)課和臨床課導(dǎo)師結(jié)合的“雙導(dǎo)師制”教育培養(yǎng),鼓勵(lì)中醫(yī)院校探索師承制的人才培養(yǎng)模式改革。支持中醫(yī)藥院校編寫具有湖湘中醫(yī)特色的核心課程教材,探索“中醫(yī)學(xué)+ X”交叉融合的復(fù)合型高層次人才培養(yǎng)。支持有條件的中醫(yī)藥院校開展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育。

9.夯實(shí)高校附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)主陣地。支持醫(yī)學(xué)相關(guān)院校及附屬醫(yī)院做好國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心及省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作。研究制定臨床教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn),將人才培養(yǎng)質(zhì)量納入臨床教學(xué)基地績效考核和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉職評價(jià)的重要內(nèi)容,對附屬醫(yī)院等臨床教學(xué)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。高校要把附屬醫(yī)院教學(xué)、科研建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展整體規(guī)劃,增加對附屬醫(yī)院教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入。附屬醫(yī)院要嚴(yán)格履行臨床教學(xué)主體職能,教學(xué)經(jīng)費(fèi)要按照不低于上一年度醫(yī)療總收入的1%投入;要建立健全臨床教學(xué)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)各項(xiàng)管理制度和臨床教學(xué)責(zé)任;圍繞人才培養(yǎng)整合優(yōu)化臨床科室設(shè)置,合理設(shè)置教研室和專職教學(xué)管理人員,并維持人員相對穩(wěn)定。規(guī)范臨床教學(xué)實(shí)踐活動(dòng),著力推進(jìn)醫(yī)學(xué)生早臨床、多臨床、反復(fù)臨床。

10.加強(qiáng)綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育統(tǒng)籌管理。督促和指導(dǎo)醫(yī)學(xué)相關(guān)院校實(shí)化醫(yī)學(xué)院(部)職能,完善大學(xué)、醫(yī)學(xué)院(部)、附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)教育管理運(yùn)行機(jī)制,保障醫(yī)學(xué)教育的完整性。教育、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥管理部門要強(qiáng)化協(xié)同,從政策、經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面支持綜合性大學(xué)開展醫(yī)學(xué)教育管理改革。配齊配強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育各級管理干部,在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi),在2021年底之前實(shí)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)專業(yè)背景的高校負(fù)責(zé)人分管醫(yī)學(xué)教育或兼任醫(yī)學(xué)院(部)主要負(fù)責(zé)人。全力支持教育部、國家衛(wèi)生健康委與省政府共建綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)院(部),完善管理體制機(jī)制,加大支持力度。

11.加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量保障。鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校積極參加醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證。在現(xiàn)行財(cái)務(wù)撥款制度的前提下,將醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證質(zhì)量作為醫(yī)學(xué)院校撥款的考核指標(biāo)之一。對醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招,扣減高校下年度招生計(jì)劃。督促民辦醫(yī)學(xué)院校加強(qiáng)自身建設(shè),不斷改善辦學(xué)條件,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。健全醫(yī)學(xué)類研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評估,強(qiáng)化專項(xiàng)評估、合格評估結(jié)果運(yùn)用。

12.加強(qiáng)醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新。結(jié)合國家醫(yī)學(xué)中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心及省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)工作,發(fā)揮綜合性大學(xué)學(xué)科綜合優(yōu)勢,建立“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科交叉融合平臺和機(jī)制。支持創(chuàng)設(shè)各類醫(yī)藥創(chuàng)新研究平臺,并向基礎(chǔ)研究傾斜。建立湖南省預(yù)防醫(yī)學(xué)科學(xué)研究院,加強(qiáng)公共衛(wèi)生、前沿醫(yī)學(xué)、應(yīng)用技術(shù)研究,加大針對重大傳染病防治的創(chuàng)新藥物的研發(fā)力度,加快推進(jìn)檢測試劑、疫苗、抗病毒藥物等研發(fā)。結(jié)合湖湘中醫(yī)藥特色,建立湖南省藥物研發(fā)基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。

(三)深化住院醫(yī)師培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革。

13.健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度。嚴(yán)格落實(shí)住培基地主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,強(qiáng)化臨床思維和臨床實(shí)踐能力的培養(yǎng)。合理制定社會(huì)來源住院醫(yī)師和專業(yè)學(xué)位碩士招錄計(jì)劃。對同等條件單位參培、社會(huì)自主參培和專業(yè)學(xué)位碩士等不同身份的住培學(xué)員同等施教。加大全科、麻醉、兒科等緊缺專業(yè)住院醫(yī)師培訓(xùn)力度。加強(qiáng)公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化,加快培養(yǎng)一批防治復(fù)合型公共衛(wèi)生人才。

住培基地要改善住院醫(yī)師薪酬待遇,確保培訓(xùn)對象收入水平不低于本單位臨床科室同級別人員薪酬平均水平,鼓勵(lì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在薪酬待遇上對全科、兒科等緊缺專業(yè)培訓(xùn)對象予以傾斜。面向社會(huì)招收的培訓(xùn)對象,住培基地依法與其簽訂勞動(dòng)合同,明確培訓(xùn)期間雙方權(quán)利義務(wù),勞動(dòng)合同到期后依法終止,培訓(xùn)對象自主擇業(yè)。面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對象,對經(jīng)住培合格且當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶等方面,按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待;對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待。

在全省范圍內(nèi)擇優(yōu)建設(shè)7個(gè)左右住培示范基地、30個(gè)左右重點(diǎn)專業(yè)基地、6個(gè)左右骨干師資培訓(xùn)基地和14個(gè)左右標(biāo)準(zhǔn)化住培實(shí)踐技能考核基地。將住培結(jié)業(yè)考核通過率、年度業(yè)務(wù)水平測試結(jié)果等作為住培基地質(zhì)量評估的核心指標(biāo),對住培結(jié)業(yè)理論考核通過率連續(xù)2年排名全國后5%位次的專業(yè)基地予以減招。存在以下一種或多種問題情形(超過培訓(xùn)容量招收、年度住培結(jié)業(yè)考核通過率位于全省后10%、國家或省級住培評估為不合格)的專業(yè)基地,下一年度減招或暫停招收資格。

14.創(chuàng)新發(fā)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。對醫(yī)務(wù)人員圍繞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、感染和自我防護(hù)、傳染病防控及健康教育等內(nèi)容開展繼續(xù)教育培訓(xùn),并將其作為必修課。同時(shí),將衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的基本情況(學(xué)分獲取情況)作為其年度績效考核的必備內(nèi)容和職級晉升的重要條件。加大遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理力度,加強(qiáng)遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)數(shù)字優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè);創(chuàng)新繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育方式,實(shí)施人臉識別、身份驗(yàn)證、在線學(xué)習(xí)、在線考試等智能化模式。各級衛(wèi)生健康行政部門建立健全繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)管理制度。用人單位要依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),保障醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓(xùn)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省中醫(yī)藥局等部門進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育綜合管理和統(tǒng)籌。各地各有關(guān)部門和相關(guān)高校要充分認(rèn)識加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的重要意義,提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,狠抓貫徹落實(shí)。

(二)保障經(jīng)費(fèi)投入。積極支持醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)財(cái)力、物價(jià)變動(dòng)水平、培養(yǎng)成本等情況,合理確定并適時(shí)調(diào)整醫(yī)學(xué)門類專業(yè)生均定額撥款標(biāo)準(zhǔn)、住培補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善落實(shí)高校生均經(jīng)常性撥款制度,考慮醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)成本較高等因素,通過設(shè)置學(xué)科折算系數(shù)等方式,加大對醫(yī)學(xué)類高校的支持力度。統(tǒng)籌各方資金資源,加強(qiáng)對醫(yī)學(xué)教育投入保障,積極爭取國家支持,加大省級財(cái)政性資金對醫(yī)學(xué)院校支持力度。在全省“雙一流”學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)中對醫(yī)學(xué)學(xué)科予以傾斜。相關(guān)高校要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)投入力度。各級政府要按規(guī)定落實(shí)投入責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、個(gè)人出資的積極性,健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和政府投入動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

附件:重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工










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