粵府函〔2021〕294號《廣東省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法等事項的通知》
廣東省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老
保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法
等事項的通知
粵府函〔2021〕294號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
為做好與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(以下簡稱企業(yè)養(yǎng)老保險)全國統(tǒng)籌的銜接,現(xiàn)就完善我省企業(yè)養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法等事項通知如下:
一、完善過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法
(一)1998年6月30日以前參保且2021年1月1日起首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人,首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金,按以下辦法計算:
首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=退休時職工基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×本人1998年6月前的平均繳費指數(shù)×(視同繳費年限+1998年6月前實際繳費年限)×1.2%
本人1998年6月以前的平均繳費指數(shù)=(本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限+1994年1月至1998年6月前的實際繳費指數(shù)平均值×1994年1月至1998年6月前實際繳費年限)÷(視同繳費年限+1994年1月至1998年6月前實際繳費年限)
其中,沒有1993年底前視同繳費年限但有1993年底前實際繳費的參保人,其1993年底前的實際繳費年限納入計算過渡性養(yǎng)老金的年限,本人視同繳費指數(shù)按照附表執(zhí)行。
(二)1998年7月1日以后參保,具有視同繳費權(quán)益且2021年1月1日起首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人,首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金,按以下辦法計算:
首次領(lǐng)取的過渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)=退休時職工基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)×本人視同繳費指數(shù)×視同繳費年限×1.2%
二、完善視同繳費指數(shù)確定辦法
(一)具有1993年底前視同繳費年限的參保人,以及沒有1993年底前視同繳費年限但有1993年底前實際繳費的參保人,本人視同繳費指數(shù)的確定按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)見附表。
(二)1994年1月后由外省進入我省且具有視同繳費權(quán)益的參保人,本人視同繳費指數(shù)按以下辦法確定:
本人視同繳費指數(shù)=本人視同繳費年限截止時點年度轉(zhuǎn)出地所在省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資÷相同年度廣東省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資
(三)《廣東省職工社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定》(粵府〔1993〕83號)實施后原在我省機關(guān)事業(yè)單位工作的編制內(nèi)工作人員(不含按國家規(guī)定應(yīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的合同制工人,以及已經(jīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的其他人員),2014年9月30日前因調(diào)動、改制、經(jīng)批準(zhǔn)辭職及辭退后參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險的,以及安置到我省的退役軍人,本人視同繳費指數(shù)按以下辦法確定:
本人視同繳費指數(shù)=本人視同繳費年限截止時點年度原單位所在地級以上市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資÷相同年度廣東省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資
計算安置到我省的退役軍人本人視同繳費指數(shù)的,公式中“本人視同繳費年限截止時點年度原單位所在地級以上市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資”,按安置所在的地級以上市標(biāo)準(zhǔn)確定。
(四)本條第(二)(三)款中經(jīng)由縣級以上黨委組織部門、人力資源社會保障行政部門(或原人事、勞動部門)批準(zhǔn)調(diào)動或改制,到企業(yè)工作的參保人,在我省參保后視同繳費指數(shù)計算值低于在我省首次參保地所在地級以上市標(biāo)準(zhǔn)的,按在我省首次參保地所在地級以上市標(biāo)準(zhǔn)確定。
三、完善有關(guān)群體視同繳費年限審核規(guī)則
本通知第二條所涉群體視同繳費年限核定中的有關(guān)問題按以下辦理:
(一)因所在地人民政府貫徹粵府〔1993〕83號文延遲實施時間的,從1994年1月至所在地貫徹粵府〔1993〕83號文的實施時間的上月計算為視同繳費年限。
(二)1994年1月后由外省進入我省且具有視同繳費權(quán)益的參保人,其視同繳費年限截止時間按轉(zhuǎn)出省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)2014年9月底前,在我省機關(guān)事業(yè)單位工作的編制內(nèi)工作人員(不含按國家規(guī)定應(yīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的合同制工人,以及已經(jīng)參加企業(yè)養(yǎng)老保險的其他人員),因調(diào)動、改制、經(jīng)批準(zhǔn)辭職及辭退后參加我省企業(yè)養(yǎng)老保險的,按國家和省規(guī)定計算的連續(xù)工齡視同繳費年限。
(四)參保人的視同繳費年限由待遇領(lǐng)取地負(fù)責(zé)審核。
四、其他事項
(一)為實現(xiàn)待遇水平平穩(wěn)過渡,對按本通知第一條規(guī)定計算的過渡性養(yǎng)老金高于按視同繳費賬戶法計算的部分,用5年時間逐年過渡到全額發(fā)放:第一年(2021年)發(fā)放30%,第二年(2022年)發(fā)放50%,第三年(2023年)發(fā)放70%,第四年(2024年)發(fā)放90%,第五年(2025年)及以后發(fā)放100%。2020年12月31日前視同繳費賬戶按全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資增長率計息,2021年至2025年按職工基本養(yǎng)老金計發(fā)基數(shù)增長率計息。
(二)2020年12月31日前已按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金并按視同繳費賬戶法計發(fā)過渡性養(yǎng)老金,且本通知執(zhí)行時仍符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的參保人,其過渡性養(yǎng)老金參照本通知第一條計算,并按國家規(guī)定的基本養(yǎng)老金年度調(diào)整比例計算增長額,高于按視同繳費賬戶法計算的部分,用5年時間逐年過渡到全額發(fā)放(過渡期發(fā)放比例按本通知的“四(一)”項規(guī)定執(zhí)行)。2020年12月底前已發(fā)放的過渡性養(yǎng)老金仍按原辦法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)2026年1月1日及以后首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的參保人不再適用與視同繳費賬戶相關(guān)的規(guī)定。
(四)結(jié)合本次完善過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法,按國家要求逐步清理地方性養(yǎng)老金項目。
有關(guān)5年過渡期待遇發(fā)放和清理地方性養(yǎng)老金項目的具體辦法,由省人力資源社會保障廳、省財政廳另行制定。
五、工作要求
各級政府及各有關(guān)部門要高度重視調(diào)整完善企業(yè)養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法相關(guān)工作,將其作為完善覆蓋全民的社會保障體系、完善企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌推進全國統(tǒng)籌的一項重要工作抓實抓好;要提高政治站位,樹立底線意識,嚴(yán)格按照本通知的各項規(guī)定和要求貫徹執(zhí)行;要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,確保準(zhǔn)確及時調(diào)整企業(yè)退休人員過渡性養(yǎng)老金;要嚴(yán)格執(zhí)行社?;鸸芾砀黜椧?guī)定,加強風(fēng)險預(yù)警和防控,堅決防范和打擊欺詐冒領(lǐng)養(yǎng)老金等違法行為。
六、實施時間
本通知自2021年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向省人力資源社會保障廳、省財政廳反映。
附件:1993年底前全省各地“視同繳費指數(shù)”一覽表
廣東省人民政府
2021年9月24日
附件