您當(dāng)前的位置：粵府函〔2020〕328號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作方案的通知》
廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建設(shè)
國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作方案的通知
粵府函〔2020〕328號(hào)
各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《廣東省建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。
廣東省人民政府
2020年11月3日
廣東省建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)
工作方案
為深入貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署，加快廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，根據(jù)《國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》要求，制定本方案。
一、總體要求
（一）基本思路。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要指示要求，抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的有利機(jī)遇，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞要素流通、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、數(shù)字治理、數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新要素高效配置，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵生產(chǎn)要素的重要價(jià)值，適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，著力提升數(shù)字化生產(chǎn)力，深化5G、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)的融合應(yīng)用，大力培育新業(yè)態(tài)新模式，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新思路、新模式、新路徑，總結(jié)形成一批可復(fù)制推廣的創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
（二） 建設(shè)原則。
——系統(tǒng)布局、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維，按照粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)以及“一核一帶一區(qū)”等重大戰(zhàn)略任務(wù)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類(lèi)試點(diǎn)示范，系統(tǒng)推進(jìn)廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
——先行先試、率先發(fā)展。突出改革意識(shí)，著力打破與數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制障礙，在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育、核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新資源國(guó)際化配置等方面先行先試、率先突破，為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展起到示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。
——數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、激發(fā)活力。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要生產(chǎn)要素的關(guān)鍵核心作用，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素高效匯聚和有序流動(dòng)，通過(guò)挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力，探索構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為關(guān)鍵特征的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
——技術(shù)引領(lǐng)、搶占高地。著眼搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新高地，前瞻布局前沿引領(lǐng)技術(shù)，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)鏈、技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈、資金鏈、人才鏈“六鏈融合”，加速集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高端要素，進(jìn)一步提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
——深度融合、助推轉(zhuǎn)型。充分發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)賦能作用，打造全新數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型步伐，提升數(shù)字化生產(chǎn)力。
（三） 主要目標(biāo)。
通過(guò)3年左右的探索實(shí)踐，國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得明顯成效，把粵港澳大灣區(qū)打造成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)先全國(guó)，到2022年，全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值力爭(zhēng)突破6萬(wàn)億元，占GDP比重超過(guò)50%。在數(shù)據(jù)要素高效配置、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)攻關(guān)等方面實(shí)現(xiàn)新突破。數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的價(jià)值進(jìn)一步顯現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展，電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5萬(wàn)億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)收入超過(guò)1.4萬(wàn)億元。率先建成支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，5G基站、窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站規(guī)模保持全國(guó)第一，全省一體化、智能化、綠色化數(shù)據(jù)中心集群初步建成。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型基礎(chǔ)設(shè)施全國(guó)標(biāo)桿。
1.加速形成高速、泛在、融合的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面建設(shè)5G SA（獨(dú)立組網(wǎng)）。爭(zhēng)取國(guó)家支持，探索打造以1.4GHz頻段為主的全省無(wú)線(xiàn)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)，擴(kuò)大700MHz頻段廣電5G網(wǎng)絡(luò)在深圳、廣州等地的試驗(yàn)和建設(shè)規(guī)模。到2022年，全省累計(jì)建成5G基站達(dá)22萬(wàn)個(gè)，建成珠三角5G寬帶城市群，實(shí)現(xiàn)粵東粵西粵北城市、縣城及中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。圍繞重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景提升建設(shè)速度、融合深度和應(yīng)用廣度，打造全國(guó)5G區(qū)域創(chuàng)新應(yīng)用高地。根據(jù)特殊行業(yè)應(yīng)用需求，建設(shè)基于1.8GHz頻段的4G-LTE無(wú)線(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)，加快5.9GHz頻段車(chē)聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)推廣。深入推進(jìn)高水平全光網(wǎng)省建設(shè)，全省光纖用戶(hù)免費(fèi)、免申請(qǐng)?zhí)崴僦?00M，全面推進(jìn)新建住宅光纖到戶(hù)，推進(jìn)千兆寬帶進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇。加快實(shí)現(xiàn)全省20戶(hù)以上自然村光網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)村用戶(hù)光纖普遍提速到100M以上。進(jìn)一步提升IPv6端到端貫通能力。改造升級(jí)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析頂級(jí)節(jié)點(diǎn)擴(kuò)容增能和二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。到2022年，共建成50個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，累計(jì)標(biāo)識(shí)解析注冊(cè)量超15億。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）建設(shè)，積極發(fā)展低功耗廣域網(wǎng)（LPWAN），深化工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)（IIoT）在工業(yè)制造領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用，推動(dòng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集。到2022年，實(shí)現(xiàn)NB-IoT網(wǎng)絡(luò)在縣級(jí)以上城市主城區(qū)普遍覆蓋、珠三角地區(qū)深度覆蓋。前瞻布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò)，加快建成廣佛肇量子安全通信示范網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)粵港澳量子通信骨干網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家廣域量子保密通信骨干網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，布局建設(shè)量子衛(wèi)星地面站；積極探索布局新一代通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子互聯(lián)網(wǎng)等未來(lái)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.打造協(xié)同高效的計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)施集群。加快國(guó)家超級(jí)計(jì)算廣州中心、深圳中心升級(jí)改造。支持深圳鵬城“云腦”、珠海橫琴先進(jìn)智能計(jì)算平臺(tái)、東莞大科學(xué)智能計(jì)算平臺(tái)等智能超算平臺(tái)建設(shè)。科學(xué)合理、統(tǒng)籌規(guī)劃全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持廣州、深圳主要建設(shè)低時(shí)延類(lèi)小型或邊緣數(shù)據(jù)中心，有序推動(dòng)其他地區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心集聚區(qū)。加快全省直達(dá)通信鏈路改造擴(kuò)容，為優(yōu)化數(shù)據(jù)中心空間布局創(chuàng)造條件。引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心向規(guī)?；⒁惑w化、綠色化、智能化方向布局發(fā)展。順應(yīng)計(jì)算生態(tài)向移動(dòng)端遷移的重大趨勢(shì)變化，抓住交通、金融、電信、能源等行業(yè)建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心的契機(jī)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)牽頭推動(dòng)鯤鵬等創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展，加快完善自主計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2022年，初步構(gòu)建起涵蓋“超-智-云-邊”的梯次化、高效協(xié)同的國(guó)家級(jí)區(qū)域數(shù)據(jù)中心和智能計(jì)算中心集群。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化升級(jí)。推進(jìn)智能傳感、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展、集成創(chuàng)新。推動(dòng)交通、能源、水利、農(nóng)業(yè)、市政、環(huán)保、物流、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施“數(shù)字+”“智能+”升級(jí)，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化運(yùn)行組織和管理方式的創(chuàng)新，在全國(guó)率先形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智慧社會(huì)發(fā)展的融合基礎(chǔ)設(shè)施體系。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省能源局、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）率先形成數(shù)據(jù)要素高效配置機(jī)制。
1.培育建立數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。在數(shù)據(jù)生成、確權(quán)定價(jià)、流通交易、安全保護(hù)等方面制定地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，探索建立數(shù)據(jù)要素高效配置規(guī)則體系，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)安全管理。引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，依法合規(guī)開(kāi)展數(shù)據(jù)交易，支持條件成熟的機(jī)構(gòu)建設(shè)大數(shù)據(jù)交易中心。探索數(shù)字資產(chǎn)證券化，爭(zhēng)取國(guó)家支持在廣東建立數(shù)字資產(chǎn)交易所。完善數(shù)據(jù)交易、結(jié)算、交付、安全等功能，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)據(jù)交易中的應(yīng)用。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.積極推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。選擇經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯的教育、交通、生物安全、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，在有條件的地市開(kāi)展公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分級(jí)分類(lèi)管理，確定可開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)資源范圍，建立公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用目錄清單，明確公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的邊界條件和監(jiān)管措施。研究設(shè)立省公共數(shù)據(jù)資源交易機(jī)構(gòu)和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，探索建立市場(chǎng)化的公共數(shù)據(jù)資源配置模式，探索構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制及收益分配方式。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省委網(wǎng)信辦牽頭，省發(fā)展改革委、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享。建立政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放“負(fù)面清單”制度，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)開(kāi)放共享水平，建立以一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心為主、公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)等為輔，匯聚各地各部門(mén)共享數(shù)據(jù)，形成自然人、法人、自然資源與空間地理、社會(huì)信用和電子證照等五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。到2022年，建立5個(gè)主題庫(kù)和7個(gè)專(zhuān)題庫(kù)，匯聚數(shù)據(jù)超過(guò)200億條。建立數(shù)據(jù)中臺(tái)，開(kāi)展數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放、分析等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由提供數(shù)據(jù)向提供服務(wù)轉(zhuǎn)變，為數(shù)據(jù)需求方提供精準(zhǔn)化服務(wù)。統(tǒng)籌整合各方資源，明確數(shù)據(jù)管理責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)指引、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和績(jī)效評(píng)估，建立共治共享的數(shù)據(jù)開(kāi)放共享體系架構(gòu)。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.打造數(shù)據(jù)要素流通順暢的數(shù)字大灣區(qū)。支持深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)攜手港澳共建粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)充分匯聚、順暢流動(dòng)和深度應(yīng)用。支持粵澳深度合作區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)大數(shù)據(jù)交換中心、離岸數(shù)據(jù)中心。探索建設(shè)南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)。支持科研合作項(xiàng)目需要的醫(yī)療數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源在大灣區(qū)內(nèi)有序跨境流動(dòng)，爭(zhēng)取國(guó)家允許粵港澳聯(lián)合設(shè)立的高校、科研機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)用科研網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究數(shù)據(jù)跨境互聯(lián)。健全大灣區(qū)網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報(bào)預(yù)警機(jī)制。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。
1.構(gòu)建高水平創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系。抓住建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心的機(jī)遇，加快推進(jìn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施（深圳中心）建設(shè)，謀劃新建太赫茲科學(xué)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。高水平建設(shè)通信與網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及量子科學(xué)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。積極推動(dòng)國(guó)家生物信息中心粵港澳節(jié)點(diǎn)建設(shè)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心（綜合類(lèi)）；在第三代半導(dǎo)體、新型顯示、未來(lái)通信高端器件、超高清視頻等領(lǐng)域，布局新建國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)國(guó)家納米科技創(chuàng)新研究院等高水平研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。推動(dòng)港澳創(chuàng)新資源參與信息技術(shù)領(lǐng)域省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加快推進(jìn)大灣區(qū)交叉研究平臺(tái)和前沿學(xué)科建設(shè)。（省發(fā)展改革委、省科技廳牽頭，省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)。爭(zhēng)取國(guó)家在廣東開(kāi)展新型舉國(guó)體制協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源向廣東集聚，健全鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新的體制機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，著力突破集成電路制造相關(guān)設(shè)備和材料、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤皬?qiáng)核”行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)理論、核心算法及關(guān)鍵共性技術(shù)研究。在新一代通信網(wǎng)絡(luò)、8K、量子信息、類(lèi)腦計(jì)算等前沿技術(shù)領(lǐng)域啟動(dòng)一批基礎(chǔ)性、前瞻性重大專(zhuān)項(xiàng)。支持和引導(dǎo)港澳參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“寬帶通信與新型網(wǎng)絡(luò)”部省聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)，參與廣東在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開(kāi)展的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大專(zhuān)項(xiàng)，共同開(kāi)展核心技術(shù)自主攻關(guān)。支持在區(qū)塊鏈與量子信息、半導(dǎo)體及集成電路等領(lǐng)域開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育布局。到2022年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量超16萬(wàn)件。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.加快建設(shè)人工智能、區(qū)塊鏈等新一代通用信息技術(shù)生態(tài)體系。支持廣州、深圳推進(jìn)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，打造人工智能技術(shù)創(chuàng)新策源地、集聚發(fā)展新高地、開(kāi)放合作重點(diǎn)區(qū)和制度改革試驗(yàn)田。推進(jìn)人工智能開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)軟硬件基礎(chǔ)平臺(tái)開(kāi)源共享，支持深圳構(gòu)建新一代國(guó)家人工智能基礎(chǔ)開(kāi)源平臺(tái)，形成多元?jiǎng)?chuàng)新主體共同參與、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)有力支撐、場(chǎng)景應(yīng)用深入融合的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。突出發(fā)展智能無(wú)人機(jī)、智能無(wú)人船、智能機(jī)器人等智能產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國(guó)家無(wú)人機(jī)系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，支持建設(shè)珠海無(wú)人船海測(cè)基地、湛江水下機(jī)器人測(cè)試基地等。加速培育人工智能輔助診斷、人工智能輔助醫(yī)療等智能醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持建設(shè)一批區(qū)塊鏈基礎(chǔ)架構(gòu)、安全保護(hù)、跨鏈互操作、鏈上鏈下數(shù)據(jù)協(xié)同、監(jiān)管等區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)型重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)自主區(qū)塊鏈底層技術(shù)平臺(tái)和開(kāi)源平臺(tái)。支持廣州建設(shè)國(guó)家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，支持打造廣州、深圳、珠海、佛山、東莞等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.提升關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)突破高端通用芯片設(shè)計(jì)，大力發(fā)展第三代半導(dǎo)體芯片，前瞻布局毫米波芯片、太赫茲芯片等；優(yōu)先發(fā)展特色工藝制程芯片制造，支持先進(jìn)制程芯片制造，積極推進(jìn)數(shù)模混合芯片制造，探索發(fā)展FDSOI、異構(gòu)集成等新技術(shù)路徑。支持大型工業(yè)軟件企業(yè)突破CAD、CAE、EDA等關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)展工業(yè)APP培育計(jì)劃，鼓勵(lì)骨干企業(yè)加快研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用基礎(chǔ)軟件和集成適配輔助軟件，推動(dòng)國(guó)家通用軟硬件適配測(cè)試中心建設(shè)。以片式化、微型化、集成化、高性能為目標(biāo)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵材料、核心電子元器件研發(fā)瓶頸，向中高端電子元器件研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，布局建設(shè)一批省超高清視頻產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)廣佛惠世界級(jí)超高清視頻和智能家電產(chǎn)業(yè)集群，爭(zhēng)取開(kāi)通新的4K電視頻道，建設(shè)100個(gè)以上超高清視頻應(yīng)用示范項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、省廣電局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。聚焦發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化的電商服務(wù)，培育支持一批工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、商務(wù)等細(xì)分領(lǐng)域的垂直電商平臺(tái)。聚焦電商、扶貧、應(yīng)急、教育等領(lǐng)域，推動(dòng)視頻直播平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展，培育MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品形態(tài)）機(jī)構(gòu)，壯大網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展，進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下融合銷(xiāo)售模式創(chuàng)新，發(fā)展協(xié)同經(jīng)濟(jì)、社交電商、無(wú)人零售等新業(yè)態(tài)。優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境，合理設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定和許可，降低“一照多址”和“一址多照”辦理門(mén)檻，進(jìn)一步簡(jiǎn)化平臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)，不斷完善電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)，提高“以網(wǎng)管網(wǎng)”能力，健全以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮平臺(tái)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)主體的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范、引導(dǎo)功能。（省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）特色引領(lǐng)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
1.強(qiáng)化智能制造高端供給。大力發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，高水平建設(shè)一批機(jī)器人技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，支持建設(shè)國(guó)家工業(yè)機(jī)器人檢測(cè)與評(píng)定中心（廣州）等檢測(cè)評(píng)價(jià)服務(wù)平臺(tái)。加快發(fā)展智能化基礎(chǔ)制造與成套裝備，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化手段在工作母機(jī)類(lèi)制造業(yè)、軌道交通裝備業(yè)、高端海工裝備等行業(yè)的應(yīng)用，通過(guò)生產(chǎn)過(guò)程的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)供應(yīng)鏈上下游實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流。促進(jìn)智能制造服務(wù)發(fā)展，支持具備提供數(shù)字化、智能化產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程優(yōu)化、設(shè)備運(yùn)營(yíng)維護(hù)和供應(yīng)鏈管理等系列服務(wù)的專(zhuān)業(yè)企業(yè)發(fā)展，助力行業(yè)內(nèi)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提升智能化水平，打造一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和集成服務(wù)能力的“廣東服務(wù)”供應(yīng)商龍頭企業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。聚焦戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群，深入推動(dòng)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型。支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)線(xiàn)裝備智能化改造，重點(diǎn)實(shí)施以傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等為重點(diǎn)的技術(shù)改造，加快先進(jìn)智能裝備和系統(tǒng)普及應(yīng)用，建設(shè)智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間和智能工廠(chǎng)。推動(dòng)5萬(wàn)家以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施軟硬一體的數(shù)字化改造。推動(dòng)龍頭制造企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度互聯(lián)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈信息數(shù)據(jù)鏈，提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率。進(jìn)一步發(fā)展壯大省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，培育超過(guò)500家具備較強(qiáng)實(shí)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商。推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)行動(dòng)，爭(zhēng)取國(guó)家支持，建設(shè)一批國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性支撐平臺(tái)和行業(yè)“數(shù)據(jù)大腦”。培育發(fā)展一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域和特定行業(yè)特定領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，搭建平臺(tái)企業(yè)與中小微企業(yè)對(duì)接機(jī)制。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企事業(yè)單位創(chuàng)建行業(yè)型、區(qū)域型、企業(yè)型數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)企業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力。實(shí)施“定制之都”示范工程，圍繞定制家居、汽車(chē)、時(shí)尚服飾、智能終端、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造集總部經(jīng)濟(jì)、展示體驗(yàn)為一體的產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.打造以智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為核心的新一代汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)車(chē)載高精度傳感器、車(chē)規(guī)級(jí)芯片、智能操作系統(tǒng)、車(chē)載智能終端、高精度地圖以及高精度定位系統(tǒng)等產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育一批全國(guó)領(lǐng)先的解決方案和產(chǎn)品供應(yīng)商。打造若干具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，支持傳統(tǒng)車(chē)企提升智能控制系統(tǒng)的安裝比例和智能軟硬件產(chǎn)品的集成程度，推動(dòng)整車(chē)企業(yè)逐步成為智能汽車(chē)產(chǎn)品和服務(wù)提供商，鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)、零部件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能企業(yè)以及交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間跨界融合、集成創(chuàng)新。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試，發(fā)放測(cè)試車(chē)輛號(hào)牌，進(jìn)一步提高對(duì)測(cè)試車(chē)輛的監(jiān)管和道路安全保障。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)加快制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)關(guān)鍵零部件生產(chǎn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)廣汽南方（韶關(guān)）智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)試驗(yàn)檢測(cè)中心。加快廣州南沙國(guó)家級(jí)自動(dòng)駕駛與智能交通示范區(qū)、深圳無(wú)人駕駛示范區(qū)等試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)，支持優(yōu)勢(shì)地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.打造國(guó)家數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的省級(jí)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字創(chuàng)意頭部企業(yè)和游戲、動(dòng)漫發(fā)行運(yùn)營(yíng)平臺(tái)企業(yè)，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)裝備制造發(fā)展。加快AI、VR/AR、MR（混合現(xiàn)實(shí)）、3D、動(dòng)漫游戲、全息成像、實(shí)時(shí)渲染等應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；大力發(fā)展VR、可穿戴式、沉浸式等數(shù)字內(nèi)容制作設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)用于對(duì)活化藝術(shù)品、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化的軟件。提高公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化、智能化水平，利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新交互體驗(yàn)，提升文化傳播效果。實(shí)施原創(chuàng)優(yōu)質(zhì)IP培育工程，鼓勵(lì)符合社會(huì)主流價(jià)值觀(guān)和健康有益的游戲、動(dòng)漫、視頻、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)，推動(dòng)在線(xiàn)影院、數(shù)字博物館建設(shè)。支持地方、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或4K/8K內(nèi)容制作企業(yè)舉辦4K/8K視頻創(chuàng)作大賽，豐富4K/8K內(nèi)容供給。引導(dǎo)云游戲、電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)國(guó)際一流的賽事場(chǎng)館，支持新建和改造一批電競(jìng)賽事場(chǎng)館。加快培育建設(shè)國(guó)家和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、研究院，建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)資源中心，推動(dòng)數(shù)據(jù)共建共享，支持工業(yè)設(shè)計(jì)軟件研究開(kāi)發(fā)，在優(yōu)勢(shì)地區(qū)打造設(shè)計(jì)力量集聚的工業(yè)設(shè)計(jì)基地，提高工業(yè)設(shè)計(jì)能力。發(fā)揮廣州市國(guó)家文化出口基地以及龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)粵港澳動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文化、數(shù)字文化裝備、數(shù)字藝術(shù)展示、數(shù)字印刷等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委宣傳部、省科技廳、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.積極推進(jìn)智慧金融發(fā)展。積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)防范和金融監(jiān)管等方面的應(yīng)用。積極推進(jìn)智慧銀行建設(shè)，推廣智能柜員機(jī)、無(wú)人網(wǎng)點(diǎn)、無(wú)人銀行等新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)。支持在深圳開(kāi)展數(shù)字貨幣與電子支付等創(chuàng)新應(yīng)用，支持佛山探索開(kāi)展大宗商品交易領(lǐng)域人民幣數(shù)字貨幣應(yīng)用試點(diǎn)。便利港澳居民在內(nèi)地使用移動(dòng)電子支付工具進(jìn)行人民幣支付，推動(dòng)移動(dòng)支付工具在粵港澳大灣區(qū)互通使用。（省地方金融監(jiān)管局、人民銀行廣州分行、人民銀行深圳市中心支行、廣東銀保監(jiān)局、深圳銀保監(jiān)局牽頭，有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）高質(zhì)量推動(dòng)“智慧廣東”建設(shè)。
1.加快推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)。進(jìn)一步深化“管運(yùn)分離”的“數(shù)字政府”改革建設(shè)模式，持續(xù)建設(shè)完善“1+N+M”的全省政務(wù)云平臺(tái)，推動(dòng)建立高可靠、智能化、云網(wǎng)一體的“數(shù)字政府”智慧網(wǎng)絡(luò)。依托“粵省事”“粵商通”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面升級(jí)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)能力，創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)體驗(yàn)，提高“零跑動(dòng)”“不見(jiàn)面”“免證辦”服務(wù)事項(xiàng)比例。推出面向政府各級(jí)公務(wù)人員的“粵政易”平臺(tái)，不斷豐富完善高頻應(yīng)用場(chǎng)景，支撐政府內(nèi)部跨部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同指揮和并聯(lián)審批。（省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
2.打造大灣區(qū)新型智慧城市群。支持廣州、深圳等地市建設(shè)“城市大腦”，構(gòu)建“萬(wàn)物互聯(lián)、無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在”的城市大腦神經(jīng)感知網(wǎng)絡(luò)。在有條件的城市和區(qū)域推進(jìn)市政公用設(shè)施、應(yīng)急廣播等基礎(chǔ)設(shè)施與5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感技術(shù)融合建設(shè)，推進(jìn)智能生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、智能逆向物流回收系統(tǒng)、醫(yī)療廢物智慧監(jiān)管系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊家電”回收體系、智慧化應(yīng)急廣播體系等建設(shè)。積極推進(jìn)智慧燈桿建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)有燈桿“一桿多用”改造。提升城市交通運(yùn)行智能化管控水平，加快互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和城市路口信號(hào)控制系統(tǒng)雙向互通，實(shí)行交通控制隨流量柔性調(diào)節(jié)。加快完善停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)和停車(chē)智能收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)停車(chē)泊位共享平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè)，支持廣州和深圳探索建設(shè)具有深度學(xué)習(xí)能力、全球領(lǐng)先的數(shù)字孿生城市。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省廣電局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省通信管理局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)。選取10個(gè)縣和20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。實(shí)施廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)示范和數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，引導(dǎo)園區(qū)建云上云，建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。開(kāi)展信息進(jìn)村入戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)字化、農(nóng)業(yè)植保與病蟲(chóng)疫情防控治理智能化、畜禽養(yǎng)殖管理智能化、漁業(yè)智能化、現(xiàn)代數(shù)字種業(yè)發(fā)展、智慧農(nóng)機(jī)發(fā)展、農(nóng)田建設(shè)管理智能化、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)數(shù)字化、農(nóng)村宅基地?cái)?shù)字化等數(shù)字化和智能化提升工程，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)。大力促進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，完善農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的供應(yīng)鏈體系、運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系和支撐保障體系，加快推進(jìn)“菜籃子”車(chē)尾箱工程、“短視頻+網(wǎng)紅”等線(xiàn)上線(xiàn)下融合銷(xiāo)售模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。（省委網(wǎng)信辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4.突出發(fā)展智慧醫(yī)療。提升公共衛(wèi)生管理數(shù)字化、智能化水平，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系、疾病預(yù)防控制體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系等信息化建設(shè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省行動(dòng)，加快全省線(xiàn)上線(xiàn)下分級(jí)診療服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，鼓勵(lì)醫(yī)聯(lián)體、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、藥房、商業(yè)保險(xiǎn)的信息共享，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”、網(wǎng)約藥師服務(wù)。加快智慧醫(yī)院建設(shè)，提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和信息化建設(shè)水平，加快開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約、咨詢(xún)、掛號(hào)、分診、問(wèn)診、結(jié)算以及藥品配送、檢查檢驗(yàn)報(bào)告推送等網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)。加快人工智能診療設(shè)備等智慧醫(yī)療設(shè)施的推廣和應(yīng)用。推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)深化應(yīng)用，支持利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)協(xié)同創(chuàng)新以及臨床和科研應(yīng)用創(chuàng)新。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省醫(yī)保局、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.大力發(fā)展智慧教育。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大資源服務(wù)體系，建設(shè)智慧校園、智慧課堂，積極有序推進(jìn)5G、超高清視頻技術(shù)等在教育領(lǐng)域普及應(yīng)用，探索發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、VR/AR等信息技術(shù)融合的新型教學(xué)模式，支持多終端在線(xiàn)教育。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)與各級(jí)教育行政部門(mén)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)。鼓勵(lì)發(fā)展基于有線(xiàn)電視網(wǎng)的智慧教育。繼續(xù)實(shí)施智慧教育示范工程，支持有條件地市和區(qū)域深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教學(xué)范式”試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)廣東省教育科研網(wǎng)擴(kuò)容提速，切實(shí)保障教育科研網(wǎng)核心網(wǎng)絡(luò)及地市匯聚節(jié)點(diǎn)設(shè)備更新需求。深入推進(jìn)廣東省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“廣東省名師在線(xiàn)”建設(shè)和微課程數(shù)字出版，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。（省教育廳牽頭，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省廣電局、省通信管理局、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放合作先導(dǎo)示范區(qū)。
1.促進(jìn)創(chuàng)新要素國(guó)際高效流動(dòng)。舉辦國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)交流會(huì)議，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織或國(guó)際協(xié)調(diào)組織落戶(hù)廣東，將廣東打造成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際頂級(jí)創(chuàng)新要素匯聚地。加大對(duì)外開(kāi)放力度，積極爭(zhēng)取進(jìn)一步放寬信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的外資市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)符合條件的境外企業(yè)提供數(shù)字內(nèi)容增值等服務(wù)。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際前沿科技交流合作，加快推動(dòng)中新國(guó)際聯(lián)合研究院、中巴人工智能卓越中心、金磚國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)研究院（中國(guó)分院）等創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)。（省科技廳牽頭，省委外辦、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.進(jìn)一步壯大數(shù)字貿(mào)易。支持各市建設(shè)數(shù)字貿(mào)易交易促進(jìn)平臺(tái)，促進(jìn)境內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源、內(nèi)容、產(chǎn)品、服務(wù)和項(xiàng)目的展示、交流和對(duì)接，提供數(shù)字版權(quán)確權(quán)、估價(jià)和交易流程服務(wù)。積極推進(jìn)區(qū)塊鏈貿(mào)易融資信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)參與銀行以安全可靠方式分享和交換相關(guān)數(shù)字化跨境貿(mào)易信息。加快推進(jìn)廣州天河中央商務(wù)區(qū)國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，打造數(shù)字貿(mào)易的重要載體和數(shù)字服務(wù)出口的集聚區(qū)。（省商務(wù)廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、人民銀行廣州分行、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.打造數(shù)字絲綢之路核心戰(zhàn)略樞紐。積極加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，鼓勵(lì)相關(guān)地市與對(duì)應(yīng)友好城市加強(qiáng)在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的深度合作。加快境外合作數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展，輻射帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次國(guó)際交流與合作，將廣東打造成數(shù)字絲綢之路的核心戰(zhàn)略樞紐。（省發(fā)展改革委牽頭，省委外辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建立省推進(jìn)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由省政府常務(wù)副省長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括有關(guān)地級(jí)以上市人民政府和省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省通信管理局、人民銀行廣州分行等單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。各項(xiàng)工作牽頭部門(mén)應(yīng)制定具體工作方案或政策措施，明確階段目標(biāo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。完善優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大項(xiàng)目用地、用能等要素資源配置和保障，對(duì)列入國(guó)家和省級(jí)重大規(guī)劃及納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理的重大項(xiàng)目，由省按規(guī)定保障項(xiàng)目用地、用能等指標(biāo)。（省有關(guān)單位、有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加大財(cái)政金融支持。充分發(fā)揮省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金作用，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)資金支持，加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域的重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目及核心技術(shù)攻關(guān)的支持。充分運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)創(chuàng)新成果，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣。發(fā)揮省產(chǎn)業(yè)投資基金、省半導(dǎo)體及集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等省級(jí)政府投資基金作用，積極支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度，充分運(yùn)用金融科技手段，開(kāi)發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域科技融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等產(chǎn)品和服務(wù)，探索“云量貸”服務(wù)。支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，拓展融資渠道。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國(guó)資委、省地方金融監(jiān)管局、廣東銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化多元協(xié)同治理。建立健全對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具彈性的行業(yè)監(jiān)管體制，建立完善信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管制度，包容新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。推動(dòng)構(gòu)建適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式特點(diǎn)的從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)機(jī)制，探索建立新型靈活就業(yè)社會(huì)保障制度和從業(yè)人員技能培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方法，定期發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)估報(bào)告。（省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）匯聚人才要素資源。鼓勵(lì)省內(nèi)高水平大學(xué)、高水平理工大學(xué)增設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，支持省內(nèi)高校和科研院所創(chuàng)建信息技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和“雙一流”學(xué)科。鼓勵(lì)高校和重點(diǎn)龍頭企業(yè)采用“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”的職業(yè)教育發(fā)展新機(jī)制，開(kāi)展訂單制、現(xiàn)代學(xué)徒制等多元化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)人才隊(duì)伍，打造“數(shù)字工匠”。廣泛吸引海內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高層次人才來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科帶頭人、技術(shù)領(lǐng)軍人和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才。（省委組織部、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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