粵辦函〔2020〕20號《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知》
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省數(shù)字政府
改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)的通知
粵辦函〔2020〕20號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。
省政府辦公廳
2020年2月14日
廣東省數(shù)字政府改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)
2020年是數(shù)字政府改革建設(shè)攻堅之年。做好2020年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為“綱”,以支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)為牽引,深入落實“1+1+9”工作部署,按照“全省一盤棋”的工作思路,進(jìn)一步夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)能力,擦亮“粵系列”移動應(yīng)用品牌,強(qiáng)化省市改革協(xié)同,加大對新型冠狀病毒肺炎疫情防控等重點(diǎn)工作的支撐力度,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和水平,推動營商環(huán)境和民生不斷改善。
一、助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
充分發(fā)揮數(shù)字政府平臺對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的支撐作用,在信息發(fā)布、數(shù)據(jù)分析和在線服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)、群眾辦事少出門,更好實現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事、平安辦事、健康辦事,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(一)建立疫情數(shù)據(jù)實時共享機(jī)制。構(gòu)建防疫數(shù)據(jù)動態(tài)采集、實時共享、深度加工處理、結(jié)果及時反饋共享機(jī)制,形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán),按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、核心數(shù)據(jù)和分析應(yīng)用三個層級部署開展數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用,有效支撐疫情防控工作。圍繞嚴(yán)格控制傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等業(yè)務(wù)需求,統(tǒng)一歸集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為疫情防控分析提供數(shù)據(jù)支撐。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二)加強(qiáng)防控數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。建立疫情數(shù)據(jù)分析平臺,對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測和動態(tài)分析,實現(xiàn)對重點(diǎn)地區(qū)來粵人員“一人一檔”精準(zhǔn)管理和服務(wù)。搭建省界高速和國省道機(jī)動車來粵人員“入粵登記”服務(wù)系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)采集和分析效率。上線疫情防控服務(wù)專區(qū),及時發(fā)布和推送權(quán)威疫情信息,為群眾提供疫情線索尋人、個人健康申報、疫情群眾監(jiān)督等便民服務(wù)。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三)優(yōu)化在線政務(wù)服務(wù)和應(yīng)急指揮。依托數(shù)字政府一體化平臺,梳理群眾常用、急用的高頻服務(wù)事項,進(jìn)一步優(yōu)化在線服務(wù)流程,讓更多事項實現(xiàn)在線辦理、不見面審批、不出門辦成事。加大“粵政易”協(xié)同辦公平臺的推廣應(yīng)用力度,實現(xiàn)在線審批、遠(yuǎn)程開會,減少人員聚集。強(qiáng)化應(yīng)急指揮線路保障,確保視頻會議系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定,保障省界檢疫卡口無線通訊暢通。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省通信管理局牽頭)
二、擦亮“粵系列”移動應(yīng)用品牌
充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng),打破“數(shù)據(jù)壁壘”,打通政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化平臺使用體驗,進(jìn)一步擦亮“粵系列”移動應(yīng)用品牌,為企業(yè)、群眾和公務(wù)人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(四)粵省事。拓展“粵省事”服務(wù)事項覆蓋范圍,繼續(xù)大力推動交通、民政、人社、醫(yī)療、教育、水電氣、社會治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻民生服務(wù)事項“指尖辦”,鼓勵各地開展區(qū)域特色服務(wù)創(chuàng)新。建立健全“試用員”“找茬”機(jī)制及用戶體驗情況通報機(jī)制,提升“粵省事”功能設(shè)置和用戶體驗。加大宣傳推廣力度,實現(xiàn)日均訪問次數(shù)超過1800萬次,實名注冊用戶數(shù)突破5000萬。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(五)粵商通。繼續(xù)大力推動市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、人社、科技創(chuàng)新、公共資源交易、用能報裝、金融等領(lǐng)域企業(yè)高頻服務(wù)事項入駐“粵商通”平臺,開發(fā)企業(yè)主頁、黃頁、信用出示等特色功能,鼓勵各地開展區(qū)域特色服務(wù)創(chuàng)新,實現(xiàn)平臺服務(wù)事項超過500項,實名注冊用戶超過200萬。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(六)粵政易。完善“粵政易”移動辦公平臺并在全省推廣應(yīng)用,推動“掌上審批”。完善標(biāo)準(zhǔn)版辦文系統(tǒng)(OA),分批推廣、按需應(yīng)用,推動省直單位辦文系統(tǒng)80%以上與“粵政易”移動辦公平臺、非涉密電子公文交換系統(tǒng)對接,實名注冊用戶超過50萬。推進(jìn)非涉密電子公文交換系統(tǒng)全省覆蓋,實現(xiàn)100%鎮(zhèn)(街)、村(居)接入,積極推動提供公共服務(wù)的企業(yè)接入。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(七)粵監(jiān)管。建設(shè)面向監(jiān)管執(zhí)法人員的“粵監(jiān)管”移動應(yīng)用,實現(xiàn)與“雙隨機(jī)、一公開”綜合監(jiān)管平臺、行政執(zhí)法“兩平臺”等監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接,依托“粵政圖”為執(zhí)法人員提供監(jiān)管現(xiàn)場全景信息,支持移動取證和移動執(zhí)法。年底前推廣到各級主要監(jiān)管執(zhí)法單位使用,實現(xiàn)活躍用戶達(dá)到5萬人以上。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
三、支撐重點(diǎn)領(lǐng)域改革建設(shè)工作取得新突破
充分發(fā)揮數(shù)字政府改革的支撐牽引作用,強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)和廣州實現(xiàn)老城市新活力,以及深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作一體部署、一體推進(jìn),以點(diǎn)帶面推動其他領(lǐng)域改革取得新突破。
(八)創(chuàng)新打造“灣區(qū)通”平臺。深入貫徹落實粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作部署,針對粵港澳企業(yè)群眾網(wǎng)上辦事習(xí)慣特點(diǎn),推出“灣區(qū)通”,整合提供一站式灣區(qū)資訊、主題服務(wù)和商機(jī)速遞功能,推出不少于200個港澳居民在粵辦事指南,實現(xiàn)兩地車輛年審等不少于20個事項指尖辦理。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(九)深化審批制度改革。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,完善工程建設(shè)審批管理系統(tǒng),推動各地城市工程建設(shè)項目基本信息和審批數(shù)據(jù)全面共享和實時同步,同步時間控制在5分鐘內(nèi)。充分利用省一體化政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)支撐能力,推進(jìn)企業(yè)用水用氣報裝“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)全流程不見面審批。建設(shè)不動產(chǎn)登記信息平臺,構(gòu)建不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”服務(wù)體系,實現(xiàn)24小時“不打烊”。壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間,實現(xiàn)一般登記3個工作日內(nèi)、抵押登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳牽頭)
(十)全面優(yōu)化一體化政務(wù)服務(wù)平臺。深化“放管服”改革,加強(qiáng)與國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接,抓好“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”,健全政務(wù)服務(wù)“好差評”評價體系。優(yōu)化“辦成一件事”主題集成服務(wù),實現(xiàn)不少于100項高頻服務(wù)“一張表”“一套材料”辦理。拓展電子印章、電子證照等在網(wǎng)上辦事中的應(yīng)用,實現(xiàn)40%以上省級依申請政務(wù)服務(wù)事項辦理結(jié)果電子化。推動各地政務(wù)服務(wù)大廳自助終端由專用一體機(jī)向綜合一體機(jī)逐步轉(zhuǎn)換,推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力向國有商業(yè)銀行等不少于6000臺現(xiàn)有智能自助終端延伸。支持民族地區(qū)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),以少數(shù)民族特色服務(wù)為重點(diǎn)拓展移動政務(wù)服務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十一)搭建全省統(tǒng)一的規(guī)劃綜合管理信息平臺。對接國家規(guī)劃綜合管理信息平臺及省國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督管理系統(tǒng)等,推進(jìn)規(guī)劃信息互聯(lián)互通、歸集共享,實現(xiàn)對發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等4類省級規(guī)劃的編制和實施進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)一管理,更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。(省發(fā)展改革委牽頭)
(十二)探索構(gòu)建“數(shù)字財政”綜合管理平臺。制定全省統(tǒng)一的財政核心業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),整合現(xiàn)有財政業(yè)務(wù)系統(tǒng),構(gòu)建“數(shù)字財政”綜合管理平臺,為省級110多個部門超過1300個省直預(yù)算單位提供服務(wù),逐步實現(xiàn)全省財政核心業(yè)務(wù)“橫向到邊、縱向到底”管理,全面提升財政制度建設(shè)和治理能力水平。(省財政廳牽頭)
(十三)完善中小企業(yè)融資平臺。提供中小微企業(yè)融資一站式服務(wù),探索提升P2P風(fēng)險預(yù)警和監(jiān)管信息化水平,強(qiáng)化與“粵商通”涉企移動政務(wù)服務(wù)應(yīng)用平臺對接,實現(xiàn)平臺注冊企業(yè)數(shù)不少于10000家,提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于200家,上線金融產(chǎn)品數(shù)不少于300款,中小企業(yè)通過平臺申請并獲得金融機(jī)構(gòu)授信審批金額不少于10億元。(省地方金融監(jiān)管局牽頭)
(十四)繼續(xù)深化“智慧應(yīng)急”體系建設(shè)。圍繞應(yīng)急管理全鏈條,加快建設(shè)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺,編織全域覆蓋的感知通信“一張網(wǎng)”和預(yù)測預(yù)警預(yù)報綜合防控“一張圖”,打造扁平高效和移動便捷的管理服務(wù)工具,構(gòu)建快速響應(yīng)和綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急指揮體系,打造共建共治共享共創(chuàng)的應(yīng)急管理信息化新模式。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
(十五)積極提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管一體化能力。構(gòu)建生態(tài)大數(shù)據(jù)專題數(shù)據(jù)中心、智慧生態(tài)云平臺和面向企業(yè)及公眾的生態(tài)環(huán)境政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一門戶,提升污染源監(jiān)管、監(jiān)控和大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用能力?;谖锫?lián)網(wǎng)技術(shù)新增拓展306個站點(diǎn)站房可視化管理,建成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測一體化業(yè)務(wù)應(yīng)用,實現(xiàn)省市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)資源的集中管理、統(tǒng)一發(fā)布。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
(十六)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。圍繞服務(wù)健康廣東戰(zhàn)略部署和重大傳染病防控要求,加快各級公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室接入政務(wù)外網(wǎng),健全完善全省衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。初步建成全民健康信息綜合管理平臺,實現(xiàn)公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥物管理、公共衛(wèi)生、計劃生育、綜合管理等七大業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同和監(jiān)管。推廣使用電子健康碼,實現(xiàn)發(fā)碼率達(dá)到60%,省內(nèi)60%三甲醫(yī)院支持使用。建設(shè)具有廣東特色的“智慧醫(yī)保”“陽光醫(yī)?!薄鞍踩t(yī)?!?,構(gòu)建醫(yī)療保障信息化平臺,提升待遇保障、醫(yī)藥服務(wù)管理、醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購、基金監(jiān)管等方面數(shù)字化水平。(省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局牽頭)
(十七)深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃。全面推動人社領(lǐng)域信息資源省級集中,構(gòu)建一體化的“智慧人社”體系,支撐養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險等省級統(tǒng)籌改革,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金監(jiān)管、基金風(fēng)險全面防控等方面能力。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),開展職業(yè)技能培訓(xùn)和數(shù)字化終身教育,提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化精準(zhǔn)服務(wù)水平。探索推動以社會保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式,推動社會保障卡線上線下應(yīng)用融合,深化社會保障卡在人社、民政、惠農(nóng)、扶貧、醫(yī)療等領(lǐng)域應(yīng)用。(省人力資源社會保障廳牽頭)
(十八)積極提升航道管理數(shù)字化水平。搭建航道數(shù)據(jù)管理網(wǎng)絡(luò)及智慧航道公眾服務(wù)平臺,形成建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、生態(tài)、航運(yùn)的指數(shù)可視化一張圖,實現(xiàn)珠三角區(qū)域等級航道電子航道圖、航標(biāo)遙測遙控應(yīng)用服務(wù)100%覆蓋,全省內(nèi)河高等級航道橋梁凈高檢測服務(wù)100%覆蓋,提升全省航道通行效率和行業(yè)數(shù)字化治理水平。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)
(十九)持續(xù)推進(jìn)“智慧水利”建設(shè)。啟動廣東“數(shù)字水利”與“系統(tǒng)治理”融合工程建設(shè),深化水政執(zhí)法、河長制等重點(diǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)用,搭建覆蓋省、市、縣三級全業(yè)務(wù)、全流程水政執(zhí)法綜合業(yè)務(wù)管理應(yīng)用平臺,實現(xiàn)涉水違法案件發(fā)現(xiàn)、跟蹤、報警自動化,水行政執(zhí)法定時、定點(diǎn)、可視化,以及案件處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。(省水利廳牽頭)
(二十)積極構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式。貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要,建立完整可視的農(nóng)業(yè)信息資源目錄,打造“一圖、一庫、一網(wǎng)、一平臺”農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)耕地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)村集體資產(chǎn)等基礎(chǔ)庫及主題數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集、預(yù)警、分析、決策輔助和共用共享,建立以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動的智慧農(nóng)業(yè)新模式。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)
(二十一)完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化管理服務(wù)體系。圍繞“六個精準(zhǔn)”要求,完善扶貧建檔立卡信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),健全扶貧信息動態(tài)公開機(jī)制,建立對返貧及新增貧困人口的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)扶貧與教育、民政、人社、醫(yī)療保障等部門間信息交換和共享,做好扶貧工作的數(shù)據(jù)收集分析研判,提高扶貧工作效能和透明度,確保精準(zhǔn)驗收,支撐打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。(省扶貧辦牽頭)
(二十二)全面提升法治廣東信息化水平。推進(jìn)法治廣東一體化信息平臺建設(shè),提升法治建設(shè)、法治督察和法治廣東建設(shè)考評的信息化水平,提高行政立法、規(guī)章和規(guī)范性文件審查備案、行政復(fù)議等方面工作效能。加快推進(jìn)行政執(zhí)法“兩平臺”建設(shè)工作,在各地級以上市推廣應(yīng)用,深化行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。(省司法廳牽頭)
(二十三)大力提升社會治理智能化水平。繼續(xù)推進(jìn)人口、車輛等公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與政務(wù)數(shù)據(jù)的深度融合應(yīng)用,推出100項“打防管控服”智能化應(yīng)用,推動社會治安防控從事后被動應(yīng)對向事前精準(zhǔn)預(yù)警、趨勢預(yù)判和主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,從“單打獨(dú)斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變,積極支撐平安廣東建設(shè),切實提升基層社會治理現(xiàn)代化水平。(省公安廳牽頭)
(二十四)開發(fā)政府部門公文智慧管理系統(tǒng)。探索建設(shè)公文智慧檢索應(yīng)用平臺,集中匯集、自動分析各類公文內(nèi)容和辦理信息,提供智能檢索、自動分類、關(guān)聯(lián)識別、自動統(tǒng)計、智慧分析、自動推薦等功能。年底前選擇不少于5個省直部門試點(diǎn),實現(xiàn)不少于10000份歷年公文的智能分析處理。(省政府辦公廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
四、以地市樣板帶動全省數(shù)字政府建設(shè)“一盤棋”
經(jīng)過兩年的實踐,各地依托數(shù)字政府改革,在營商環(huán)境優(yōu)化、基層減負(fù)便民、政務(wù)服務(wù)提質(zhì)、社會治理現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域推出了一系列創(chuàng)新舉措。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上實施“揚(yáng)長計劃”,按照“成熟一批、總結(jié)一批、推廣一批”的原則,梳理提煉一批標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗和典型案例(詳見附件),在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣,以地市樣板帶動全省數(shù)字政府建設(shè)省市協(xié)同、“一盤棋”推進(jìn)。
(二十五)以東莞、肇慶、佛山、江門、廣州市為樣板,推動全省營商環(huán)境再優(yōu)化。選取東莞、肇慶市典型案例,推廣不動產(chǎn)智能化申辦、電子化審批;選取佛山市典型案例,推廣工程建設(shè)項目網(wǎng)上全流程審批;選取江門市典型案例,推廣“微信+智能審批”在商事登記中的應(yīng)用;選取廣州市典型案例,推廣共享盾在公共資源交易中的應(yīng)用。(各地級以上市政府負(fù)責(zé))
(二十六)以廣州、韶關(guān)市為樣板,推動全省基層減負(fù)便民再深入。選取廣州市越秀區(qū)典型案例,推廣在城市社區(qū)的基層減負(fù)便民應(yīng)用建設(shè);選取韶關(guān)市典型案例,推廣在市縣村鎮(zhèn)四級的基層減負(fù)便民應(yīng)用建設(shè)。(各地級以上市政府負(fù)責(zé))
(二十七)以肇慶、深圳、佛山市為樣板,推動全省政務(wù)服務(wù)水平再提質(zhì)。選取肇慶市典型案例,推廣“一次辦成一件事”智能精細(xì)化政務(wù)服務(wù)模式;選取深圳市典型案例,推廣無人干預(yù)自動審批(秒批)改革;選取佛山市典型案例,推廣12345熱線智能化。(各地級以上市政府負(fù)責(zé))
(二十八)以佛山、珠海、深圳市為樣板,推動全省社會治理現(xiàn)代化水平再提升。選取佛山市高明區(qū)典型案例,推廣基于智慧市場監(jiān)管平臺實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”;選取珠海市典型案例,推廣“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”;選取深圳市龍華區(qū)典型案例,推廣“黨建+科技+治理”的基層社會治理模式。(各地級以上市政府負(fù)責(zé))
(二十九)以梅州市為樣板,推動全省數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施能力均等化。選取梅州市典型案例,推廣數(shù)字政府政務(wù)云地區(qū)節(jié)點(diǎn)和政務(wù)外網(wǎng)示范建設(shè)。(各地級以上市政府負(fù)責(zé))
五、夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)能力
繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局,加強(qiáng)新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新核心能力,守住安全底線,進(jìn)一步夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。
(三十)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè)。按照“全省一片云”規(guī)劃,完成省統(tǒng)籌的14個地市節(jié)點(diǎn)平臺部署,達(dá)到10萬核vCPU、300TB內(nèi)存、10PB存儲的資源總量,完成7個珠三角地級以上市已建政務(wù)云平臺對接。全面完成省直涉改部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接管和遷移上云,積極推進(jìn)500個地市業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云。完成政務(wù)外網(wǎng)21個地級以上市省市廣域網(wǎng)升級改造和60個省直部門省級城域網(wǎng)接入改造,推動各地政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造。完成省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心省市一體化10個試點(diǎn)地市分節(jié)點(diǎn)建設(shè),推動全省政務(wù)數(shù)據(jù)資源縱向貫通和共享共用。支持深圳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心,促進(jìn)大灣區(qū)信息要素高效便捷流動。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十一)全面深化數(shù)據(jù)治理。優(yōu)先開通50種常用證照發(fā)證服務(wù)和200項高頻事項用證服務(wù),實現(xiàn)群眾辦事“免證辦”。依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)與70項國垂系統(tǒng)高頻數(shù)據(jù)的對接,推動省直部門共享數(shù)據(jù)掛接率、數(shù)據(jù)鮮活率均達(dá)到80%以上。結(jié)合省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶、12345熱線、“粵省事”等應(yīng)用,建立共享數(shù)據(jù)質(zhì)量問題處理機(jī)制。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十二)不斷提升安全防范能力。通過省級網(wǎng)絡(luò)安全罩、政務(wù)外網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)出口APT監(jiān)測、威脅情報分析等方式提升政務(wù)外網(wǎng)邊界安全監(jiān)測能力,建立數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)和竊密泄密監(jiān)管機(jī)制。積極規(guī)劃建設(shè)密碼保障系統(tǒng),開展密碼應(yīng)用安全性評估,逐步提高省政務(wù)云平臺及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的密碼防護(hù)水平。建設(shè)智能終端接入安全管理平臺,加強(qiáng)信息系統(tǒng)上線前風(fēng)險評估,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全審計,確保省政務(wù)云平臺和政務(wù)大數(shù)據(jù)中心安全合規(guī)運(yùn)行。完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)演練,持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)能力。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十三)探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的重要講話精神,以提升政務(wù)服務(wù)和行政管理水平為目標(biāo),研究推進(jìn)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)據(jù)共享體系和政務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè),并在精準(zhǔn)扶貧、不動產(chǎn)登記、重要商品監(jiān)管、金融服務(wù)與監(jiān)管、取水許可證電子證照流程管理、跨境物流監(jiān)管、行政執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域開展探索,初步形成具有代表性的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場景。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
六、完善數(shù)字政府改革保障機(jī)制
(三十四)完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。修訂省級政務(wù)信息化服務(wù)項目管理辦法及配套文件,完善項目管理模式。優(yōu)化專家委員會構(gòu)成,加強(qiáng)專家智力支撐。完善數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作機(jī)制,加快粵政易、粵監(jiān)管、數(shù)據(jù)治理等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)符合性測試和實施情況監(jiān)督。積極推進(jìn)數(shù)字政府立法。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十五)提升建設(shè)運(yùn)營支撐能力。規(guī)范數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營中心內(nèi)部建設(shè),提升核心技術(shù)能力,完善生態(tài)伙伴合作機(jī)制,提高項目交付質(zhì)量。加強(qiáng)優(yōu)勢資源整合,充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在數(shù)字政府建設(shè)中的作用。不斷提高數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營支撐能力,進(jìn)一步強(qiáng)化對黨委、人大、政協(xié)以及群團(tuán)組織信息化建設(shè)工作的支撐。(數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營中心牽頭)
(三十六)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。分層次、分類別開展數(shù)字政府建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動,提升各地、各部門業(yè)務(wù)能力和水平。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,開展多層次、多渠道的宣傳推廣,不斷增強(qiáng)數(shù)字政府影響力和改革示范帶動作用。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭)
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查,適時組織開展第三方評估,并通報結(jié)果。
附件:數(shù)字政府改革建設(shè)復(fù)制推廣經(jīng)驗