川府發(fā)〔2020〕29號(hào)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施補(bǔ)償辦法〉的通知》

四川省人民政府

關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施補(bǔ)償辦法》的通知

川府發(fā)〔2020〕29號(hào)

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《四川省建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施補(bǔ)償辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府

2020年12月31日

四川省建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施補(bǔ)償辦法

第一條　為了加強(qiáng)對水利工程及其附屬設(shè)施、水利工程管理范圍的保護(hù)，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施、水利工程管理范圍內(nèi)土地、水域等國有資源（資產(chǎn)）的有償使用行為，維護(hù)和發(fā)揮水利工程在防洪、排澇、供水、灌溉、航運(yùn)、發(fā)電、生態(tài)環(huán)境等方面的功能作用，保障和促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《四川省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響，造成運(yùn)行成本增加以及其他損失的，有關(guān)補(bǔ)償行為適用本辦法。

本辦法所稱占用水利工程及其附屬設(shè)施是指新建、改建、擴(kuò)建、維修建設(shè)項(xiàng)目時(shí)占用水利工程及其附屬設(shè)施、水利工程管理范圍內(nèi)的土地、水域等，或者使土地、水域面積減少和其他影響水利工程功能作用發(fā)揮的行為；包括但不限于占壓、跨越、穿越、臨近等行為。

本辦法所稱水利工程，是指水庫、引水輸水渠（河）系、閘壩、泵站、堤防、山坪塘、石河堰、蓄水池、井、水窖、供水工程、農(nóng)村水電站以及各類配套設(shè)施設(shè)備等。

第三條　建設(shè)項(xiàng)目占用行為遵循保護(hù)生態(tài)、嚴(yán)格控制、分類管理、等效替代、占用補(bǔ)償?shù)脑瓌t。

第四條　新建、改建、擴(kuò)建、維修建設(shè)項(xiàng)目需要占用水利工程及其附屬設(shè)施，或者對原有灌溉用水、供水水源產(chǎn)生不利影響，造成運(yùn)行成本增加以及其他損失的，建設(shè)單位或者個(gè)人（以下簡稱占用方）應(yīng)當(dāng)事先征得水利工程管理單位書面同意，報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門審批。

第五條　占用方應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的水行政主管部門報(bào)送與水利工程管理單位簽訂的相關(guān)補(bǔ)償方案或者補(bǔ)償協(xié)議；確需交納占用補(bǔ)償金的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)審查占用方是否按照補(bǔ)償方案或者補(bǔ)償協(xié)議要求履行相應(yīng)義務(wù)。

第六條　占用水利工程及其附屬設(shè)施3年以上的（含3年），能夠修建等效替代工程的，占用方應(yīng)當(dāng)遵守“先建后廢”的原則，按照原規(guī)模且不低于原標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修建效益相當(dāng)?shù)奶娲こ獭?/p>

占用方也可以委托水利工程管理單位代為修建等效替代工程，所需費(fèi)用由占用方承擔(dān)。

占用方未遵守“先建后廢”的原則，或者在占用發(fā)生后、等效替代工程發(fā)揮作用前影響水利工程功能發(fā)揮、在水利工程管理范圍內(nèi)新增設(shè)施設(shè)備、增加水利工程管理單位運(yùn)營維護(hù)成本的，占用方負(fù)有依照《四川省建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施補(bǔ)償類別與核算細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）中“其他占用補(bǔ)償”交納補(bǔ)償金的義務(wù)。

占用水利工程及其附屬設(shè)施3年以上（含3年），且無條件興建替代工程的，占用方應(yīng)當(dāng)按照新建被占用等效替代工程設(shè)施的總投資額交納占用補(bǔ)償金，以及交納依照《細(xì)則》中應(yīng)予核算的占用補(bǔ)償金。

第七條　占用方的等效替代工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)報(bào)水利工程管理單位同意，并經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，竣工時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收合格。占用方應(yīng)當(dāng)在替代工程竣工驗(yàn)收通過后15日內(nèi)，向水利工程管理單位、水行政主管部門報(bào)送有關(guān)替代工程的圖紙和其他全套檔案資料。

等效替代工程、占用水利工程替代設(shè)施（備）未經(jīng)驗(yàn)收、延遲驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，造成水利工程管理單位損失的，占用方應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償；補(bǔ)償金由水利工程管理單位根據(jù)實(shí)際損失核算，或者經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評定，并報(bào)有管轄權(quán)的水行政主管部門確認(rèn)。

第八條　替代工程所有權(quán)歸屬于相應(yīng)的水利工程管理單位或者水行政主管部門。

主要滿足占用方需求、不承擔(dān)水利功能的工程及配套設(shè)施，其維修養(yǎng)護(hù)和安全責(zé)任由占用方承擔(dān)；主要滿足占用方需求，承擔(dān)部分水利功能的工程及配套設(shè)施，其維修養(yǎng)護(hù)和安全責(zé)任由水利工程管理單位或者水行政主管部門與占用方協(xié)商確定。

建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程用地，其土地權(quán)屬變更登記等事項(xiàng)依照國家土地管理相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第九條　占用水利工程及其附屬設(shè)施3年以下的（不含3年），占用期屆滿時(shí)，占用者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)水利工程被占用前的原貌，經(jīng)原批準(zhǔn)占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可辦理交接手續(xù)。

第十條　建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施，或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影響，造成運(yùn)行成本增加以及其他損失的，其占用補(bǔ)償金按照《細(xì)則》的標(biāo)準(zhǔn)予以計(jì)算、執(zhí)收；涉及多種占用補(bǔ)償類別的，分類計(jì)算后疊加確定應(yīng)執(zhí)收的占用補(bǔ)償金。

第十一條　對被占用水利工程管理單位有管轄權(quán)的水行政主管部門為占用補(bǔ)償金的執(zhí)收單位；執(zhí)收單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級財(cái)政部門領(lǐng)取非稅收入票據(jù)后向占用方出具。

第十二條　依照本辦法執(zhí)收的占用補(bǔ)償金，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌平衡、成本補(bǔ)償、事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則，由省財(cái)政部門商省水行政主管部門確定分成。

第十三條　水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水利工程管理范圍內(nèi)的巡查工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)建設(shè)行為的，及時(shí)報(bào)送有行政執(zhí)法權(quán)的單位依法查處。

各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審批后的監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目是否按照水行政主管部門審批文件相關(guān)要求施工建設(shè)。

占用方依照本辦法交納的占用補(bǔ)償金，納入政府非稅收入管理監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)監(jiān)督和舉報(bào)占用補(bǔ)償執(zhí)收、管理中的違法違規(guī)行為。

第十四條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門管理的機(jī)電提灌站及其附屬設(shè)施、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施被占用，由其所屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照《四川省農(nóng)村機(jī)電提灌管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處理，可以參照本辦法進(jìn)行占用補(bǔ)償計(jì)算。

第十五條　本辦法及《細(xì)則》具體適用問題由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本辦法自2021年2月5日起施行，有效期為5年。

附件：四川省建設(shè)項(xiàng)目占用水利工程及其附屬設(shè)施補(bǔ)償類別與核算細(xì)則

川府發(fā)29號(hào)附件

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/199566.html

本文關(guān)鍵詞： 四川省