川辦發(fā)〔2022〕38號《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年全省政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》

四川省人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)2022年全省政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知

川辦發(fā)〔2022〕38號

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

《2022年全省政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

四川省人民政府辦公廳

2022年4月3日

2022年全省政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排

2022年，全省政務(wù)公開工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和省委、省政府決策部署，推動重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開和政府信息資源管理，深化基層政務(wù)公開，加強(qiáng)平臺載體建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制保障，充分發(fā)揮政務(wù)公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管的積極功能，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開營造良好政務(wù)環(huán)境和社會環(huán)境。

一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，增強(qiáng)政策透明度

（一）加強(qiáng)穩(wěn)增長信息公開。聚焦增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的可預(yù)期性，及時(shí)發(fā)布優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、激發(fā)創(chuàng)新主體活力等政策。主動公開成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有關(guān)規(guī)劃及政策，及時(shí)公開現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新中心等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況。多渠道、多維度推動減稅降費(fèi)專項(xiàng)配套支持政策精準(zhǔn)傳遞，有效助力市場主體降本減負(fù)、穩(wěn)定經(jīng)營。

（二）加強(qiáng)促改革信息公開。推動深化要素市場化配置、財(cái)稅體制、國資國企、“放管服”等改革，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章有關(guān)舉措公開。做好反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布。規(guī)范公布并動態(tài)更新權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單以及證明事項(xiàng)告知承諾目錄。推動西部陸海新通道、國際航空樞紐等建設(shè)情況的信息公開。

（三）加強(qiáng)惠民生信息公開。深入推進(jìn)面向高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體的就業(yè)專項(xiàng)活動和促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施公開。深化各類教育政策信息公開。加強(qiáng)社會保障提質(zhì)擴(kuò)面、“一老一小”服務(wù)保障等重點(diǎn)民生政策推送。做好30件民生實(shí)事實(shí)施信息公開。指導(dǎo)公共企事業(yè)單位主動公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及與人民群眾利益密切相關(guān)的信息。做好污染防治管控、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件調(diào)查處理等信息公開。加大鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的公開力度。

（四）加強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)信息公開。以更大力度更加有效的方法，提升重大風(fēng)險(xiǎn)信息發(fā)布的覆蓋率、精準(zhǔn)度和時(shí)效性。加強(qiáng)公共安全、災(zāi)害事故等突發(fā)事件信息公開，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息公開各項(xiàng)制度，做好森林草原防滅火安全提示、預(yù)警信息發(fā)布。依法依規(guī)公開食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、水電站、燃?xì)獾劝踩[患排查、整改情況，以及安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單。

（五）加強(qiáng)政府自身建設(shè)信息公開。推進(jìn)重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開。依法公開地方政府債務(wù)限額、余額，以及政府投資年度計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查信息。做好財(cái)政預(yù)決算、政府采購信息公開。及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況。加大審計(jì)結(jié)果公開力度，被審計(jì)單位主動向社會公告整改結(jié)果。按規(guī)定向社會公開各級政府及其部門政務(wù)失信信息。

二、深化政府信息資源管理，提升公開服務(wù)質(zhì)效

（一）規(guī)范發(fā)布法定主動公開內(nèi)容。進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范意識，全面履行法定公開義務(wù)。完善信息發(fā)布審核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查。深化行政機(jī)關(guān)共性基礎(chǔ)信息公開，推進(jìn)規(guī)劃信息、統(tǒng)計(jì)信息和重大民生信息等公開。準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開方式，確保法定內(nèi)容充實(shí)、分類規(guī)范準(zhǔn)確、更新及時(shí)有效。

（二）加強(qiáng)政府信息公開專欄管理。推進(jìn)全省政府規(guī)章集中統(tǒng)一查詢。集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，及時(shí)向社會公布繼續(xù)有效、失效和廢止的行政規(guī)范性文件目錄。探索建立本地本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫。建立健全政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件動態(tài)更新機(jī)制。持續(xù)改進(jìn)政府信息公開專欄頁面設(shè)置，優(yōu)化檢索、下載、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等功能。

（三）依法處理政府信息公開申請。強(qiáng)化服務(wù)理念，及時(shí)更新公開指南，拓展線上線下政府信息公開申請接收渠道。依托政府信息公開目錄管理系統(tǒng)，優(yōu)化省市兩級依申請公開處理信息錄入、統(tǒng)計(jì)、分析功能。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開行政復(fù)議案件審理制度，不斷完善辦理流程和答復(fù)文本。定期評估審查不予公開或依申請公開的政府信息，對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，及時(shí)轉(zhuǎn)為主動公開。

（四）提高政策解讀回應(yīng)質(zhì)量。堅(jiān)持應(yīng)解讀盡解讀，使各項(xiàng)政策落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)。拓寬解讀渠道，依托政府網(wǎng)站、便民服務(wù)熱線、政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立的政策咨詢服務(wù)窗口及時(shí)解疑釋惑。豐富解讀形式，采用圖表圖解、音視頻、場景演示等開展多元化解讀，建設(shè)智能政策問答平臺。完善群眾關(guān)切和社會熱點(diǎn)監(jiān)測機(jī)制，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會輿論。充分研判政策可能帶來的各種影響，切實(shí)做好政策發(fā)布前的風(fēng)險(xiǎn)評估和發(fā)布后的輿情引導(dǎo)工作。

三、深化基層政務(wù)公開，促進(jìn)政府治理能力提升

（一）以先行縣為重點(diǎn)深化基層政務(wù)公開。25個(gè)先行縣要按照要求，在深化公開促決策、管理、服務(wù)、執(zhí)行、創(chuàng)新等能力提升方面走在全省前列，其他縣（市、區(qū)）要主動作為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）積極創(chuàng)新，提升工作水平。要注重結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，對照標(biāo)準(zhǔn)指引，動態(tài)調(diào)整基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)公開+基層治理”行動。

（二）加強(qiáng)督促指導(dǎo)?？h（市、區(qū)）政府要大力推進(jìn)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的政務(wù)公開工作，確保取得階段成效。市（州）政府政務(wù)公開工作主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極會同有關(guān)部門（單位）加強(qiáng)對先行縣的督促指導(dǎo)，幫助解決存在的困難和問題，定期評估效果，提出意見建議，推動工作落實(shí)。

（三）強(qiáng)化總結(jié)推廣。先行縣要及時(shí)總結(jié)提煉工作亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳推廣，在2022年6月底前報(bào)送工作推進(jìn)情況，于年底前形成工作報(bào)告并向社會公開。市（州）和省直有關(guān)部門（單位）要密切關(guān)注本地本系統(tǒng)推工作、抓落實(shí)的好做法，總結(jié)提升，形成模式，積極推廣。

四、深化平臺載體管理，推動創(chuàng)新融合發(fā)展

（一）大力提升政府網(wǎng)站建管水平。深化政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)省市平臺互聯(lián)互通，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合共享。完善政府網(wǎng)站辦事服務(wù)、互動交流等功能，加強(qiáng)適老化與無障礙改造，提升網(wǎng)站搜索精準(zhǔn)度。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開“三審”制度，重要信息做到多人審看、專人把關(guān)，確保表述規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺的網(wǎng)民留言。進(jìn)一步規(guī)范政府網(wǎng)站域名管理。依法處置假冒政府網(wǎng)站。

（二）不斷提高政務(wù)新媒體運(yùn)維質(zhì)量。完善政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、注銷等全流程管理制度，推動政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。持續(xù)開展清理整治，規(guī)范填報(bào)“全國政務(wù)新媒體信息報(bào)送系統(tǒng)”，杜絕瞞報(bào)漏報(bào)。創(chuàng)新運(yùn)維管理方式，支持依托本地融媒體中心發(fā)布信息。加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，積極發(fā)掘優(yōu)秀賬號，打造一批具有一定影響力、競爭力的政務(wù)新媒體。

（三）持續(xù)增強(qiáng)政府公報(bào)權(quán)威性便民性。統(tǒng)一刊登政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件，提升編輯水平。優(yōu)化贈閱結(jié)構(gòu)，向先行縣政務(wù)公開專區(qū)增加贈閱量。政務(wù)服務(wù)中心、圖書館、檔案館等場所要主動及時(shí)置放各級政府公報(bào)，方便群眾查閱利用。加強(qiáng)政府網(wǎng)站公報(bào)專欄建設(shè)，完善檢索、瀏覽、下載等功能。

（四）創(chuàng)新推進(jìn)各平臺載體融合發(fā)展。推動政府網(wǎng)站集約化平臺統(tǒng)一信息資源庫建設(shè)。探索政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政府公報(bào)數(shù)據(jù)無縫交換，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體信息同步發(fā)布、辦事服務(wù)同質(zhì)同效。完善省政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫，推動與政務(wù)類移動端融合發(fā)展，提升“掌上公報(bào)”影響力。

五、創(chuàng)新完善機(jī)制，確保工作落實(shí)

（一）嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任制。健全主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、政務(wù)公開工作主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)至少聽取1次工作匯報(bào)，專題研究部署推進(jìn)工作。政務(wù)公開工作主管部門要履行好法定職責(zé)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。

（二）不斷健全能力建設(shè)機(jī)制。建立人員梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，保持政務(wù)公開隊(duì)伍相對穩(wěn)定。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，將政務(wù)公開法規(guī)制度納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程。政務(wù)公開工作主管部門要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)針對性、系統(tǒng)性，不斷提升政府工作人員的公開意識和能力。

（三）進(jìn)一步完善工作促進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開工作在目標(biāo)績效考核體系分值權(quán)重不低于4%的要求，加強(qiáng)督促考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。工作推進(jìn)扎實(shí)有效的，按照規(guī)定予以表揚(yáng)；重視不夠、落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評。推行政務(wù)公開社會監(jiān)督評議員制度，充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督促進(jìn)作用，有力提升全省政務(wù)公開工作水平。

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