川辦發(fā)〔2020〕56號(hào)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020-2022年)〉的通知》
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《四川省加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)》的通知
川辦發(fā)〔2020〕56號(hào)
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:
經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《四川省加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案(2020—2022年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四川省人民政府辦公廳
2020年9月8日
四川省加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案
(2020—2022年)
新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新服務(wù)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。為促進(jìn)我省培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,加快構(gòu)建面向未來的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,制定本方案。
一、總體要求
(一)基本思路。深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持新發(fā)展理念,搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇,堅(jiān)持“創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、安全高效”原則,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源,加快建設(shè)第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、區(qū)塊鏈等信息基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)智慧交通、智慧能源等融合基礎(chǔ)設(shè)施,前瞻布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施一批全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大工程項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平,構(gòu)建高層次高水平的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)。經(jīng)過3年努力,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重要支撐?;窘ǔ杉夹g(shù)先進(jìn)、高效協(xié)同、天地一體的信息基礎(chǔ)設(shè)施,打造全國(guó)核心通信網(wǎng)絡(luò)樞紐;信息技術(shù)深度融入交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域;初步形成具有全國(guó)影響力的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造原始創(chuàng)新策源地。到2022年底,全省5G基站總量達(dá)到12萬個(gè),在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)達(dá)到10萬架,設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)量達(dá)到1000萬臺(tái),建設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用示范場(chǎng)景20個(gè)以上,打造車路協(xié)同示范線路3條以上,建成新能源汽車充電樁20萬個(gè)以上,建成重大科技基礎(chǔ)設(shè)施30個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施600個(gè)以上。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到2萬億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重超過40%。
二、加快建設(shè)先進(jìn)泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施
(三)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施規(guī)?;M網(wǎng)工程。
全域部署建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)5G和光纖超寬帶“雙千兆”網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)跨行業(yè)共建共享、互聯(lián)互通。優(yōu)先實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在交通樞紐、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、熱門景區(qū)、核心商圈等熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋,加快實(shí)現(xiàn)各市(州)主城區(qū)連續(xù)覆蓋,到2022年底實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城區(qū)全面覆蓋。加快推進(jìn)5G獨(dú)立組網(wǎng)(SA)建設(shè),力爭(zhēng)率先建成SA核心網(wǎng)。解決好5G干擾協(xié)調(diào)。積極推行“微基站+智慧桿塔”“5G+WiFi6”等新型網(wǎng)絡(luò)部署方式。支持在工業(yè)制造、交通物流、文化旅游、教育醫(yī)療、安全應(yīng)急、社會(huì)治理等領(lǐng)域開展“5G+”融合應(yīng)用示范?!藏?zé)任單位:省通信管理局,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)中心,四川電信、四川移動(dòng)、四川聯(lián)通、四川鐵塔,各市(州)人民政府。責(zé)任單位中第一個(gè)逗號(hào)前為牽頭單位〕
謀劃打造新型衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。探索建設(shè)天基智能衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),拓展“衛(wèi)星+智慧城市”“衛(wèi)星+安全服務(wù)”等應(yīng)用服務(wù)能力。實(shí)施“星河”智能衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)重大工程,建設(shè)人工智能(AI)衛(wèi)星總裝工廠、地基AI衛(wèi)星運(yùn)控網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)等,構(gòu)建支持巨型星座式星群管控任務(wù)的地面測(cè)運(yùn)控網(wǎng)絡(luò),打造通導(dǎo)遙一體化空間信息大數(shù)據(jù)中心,具備提供覆蓋全球的分鐘級(jí)對(duì)地觀測(cè)和影像數(shù)據(jù)安全共享能力?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳,省發(fā)展改革委、省通信管理局、省大數(shù)據(jù)中心,有關(guān)市(州)人民政府〕
加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)建設(shè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。爭(zhēng)創(chuàng)成渝國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)和國(guó)家級(jí)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析(成都)節(jié)點(diǎn)及行業(yè)(區(qū)域)二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),培育一批面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),支持建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新體驗(yàn)中心和公共服務(wù)平臺(tái)。加快省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測(cè)與態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)建設(shè),初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。深入實(shí)施“萬家企業(yè)上云”行動(dòng),到2022年底實(shí)現(xiàn)上云企業(yè)超過25萬家?!藏?zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省通信管理局,省發(fā)展改革委,各市(州)人民政府〕
推廣建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)建設(shè)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)綜合生態(tài)系統(tǒng),提升終端開發(fā)、過程管理和垂直應(yīng)用能力,促進(jìn)跨行業(yè)跨領(lǐng)域共享。加強(qiáng)智能停車場(chǎng)、智能倉(cāng)儲(chǔ)、綜合管廊等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體建設(shè)。支持企業(yè)探索構(gòu)建跨行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和支撐公共平臺(tái)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)功能區(qū)物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋工程,推動(dòng)智慧園區(qū)建設(shè)。〔責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局,有關(guān)市(州)人民政府〕
(四)信息技術(shù)設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展工程。
加快發(fā)展人工智能。加快建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),積極創(chuàng)建國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。加快建設(shè)省腦科學(xué)與類腦智能研究院、人工智能研究院等新型研究機(jī)構(gòu),推動(dòng)智能芯片、智能計(jì)算、智能交互等基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,加快推進(jìn)人工智能倫理規(guī)范和治理體系建設(shè)。依托成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、成都科學(xué)城等重點(diǎn)區(qū)域開展人工智能創(chuàng)新應(yīng)用示范,實(shí)施“AI+產(chǎn)業(yè)沙箱”培育計(jì)劃。聚焦智能制造、金融科技、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧教育、智能空管等領(lǐng)域,著力推進(jìn)“AI+場(chǎng)景應(yīng)用”示范工程。(責(zé)任單位:科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局、省政府口岸物流辦)
搶先布局區(qū)塊鏈。加快推進(jìn)區(qū)塊鏈隱私保護(hù)、跨鏈控制、網(wǎng)絡(luò)安全等核心技術(shù)攻關(guān)、集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用,建設(shè)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái),提升區(qū)塊鏈核心創(chuàng)新能力。推動(dòng)區(qū)塊鏈在政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、數(shù)字版權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品溯源等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,打造政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享區(qū)塊鏈試點(diǎn)平臺(tái)、“蜀信鏈”等區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái),探索建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái)。打造區(qū)塊鏈高端合作交流平臺(tái),提升我省區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全國(guó)影響力。(責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省發(fā)展改革委,省大數(shù)據(jù)中心、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心,成都市人民政府)
(五)算力基礎(chǔ)設(shè)施集約共享工程。
統(tǒng)籌布局建設(shè)數(shù)據(jù)中心。探索跨區(qū)域共建共享機(jī)制和模式,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心向規(guī)?;?、一體化、綠色化、智能化、國(guó)產(chǎn)化方向發(fā)展。優(yōu)先在水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)中心。積極爭(zhēng)取全國(guó)一體化國(guó)家大數(shù)據(jù)中心區(qū)域中心落地四川。加快建設(shè)云錦天府?dāng)?shù)據(jù)中心、川西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)江上游區(qū)域大數(shù)據(jù)中心和四川省大數(shù)據(jù)資源中心。推動(dòng)建設(shè)醫(yī)療健康、綜合交通、能源環(huán)境、文化旅游、科學(xué)、應(yīng)急等公共性基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)中心?!藏?zé)任單位:省大數(shù)據(jù)中心,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省政府口岸物流辦,國(guó)網(wǎng)四川電力公司,有關(guān)市(州)人民政府〕
加快構(gòu)建智能算力體系。積極推動(dòng)智能算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造算力應(yīng)用生態(tài),夯實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字底座。加快建設(shè)成都人工智能超算中心,力爭(zhēng)納入國(guó)家超算中心體系布局。積極推動(dòng)紫光芯城等重大項(xiàng)目建設(shè),著力打造基于鯤鵬及昇騰、海光等具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)芯片的多層次融合架構(gòu)計(jì)算系統(tǒng),形成多架構(gòu)、分布式的智能算力支持體系。(責(zé)任單位:科技廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)中心,成都市人民政府)
三、全面發(fā)展數(shù)智賦能的融合基礎(chǔ)設(shè)施
(六)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施示范工程。
開展車路協(xié)同試點(diǎn)示范。探索建立車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同試驗(yàn)、測(cè)試、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)“中德合作智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)及測(cè)試驗(yàn)證試點(diǎn)示范”項(xiàng)目四川基地和智慧高速項(xiàng)目建設(shè)。在都汶高速(龍池段)、成都繞城高速、成宜高速、大運(yùn)會(huì)重點(diǎn)道路等開展車路協(xié)同試點(diǎn)示范。支持企業(yè)圍繞車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開展應(yīng)用創(chuàng)新。〔責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、省通信管理局,省發(fā)展改革委、公安廳、省大數(shù)據(jù)中心,有關(guān)市(州)人民政府〕
打造軌道上的智慧都市圈。加快推動(dòng)成德眉資同城化、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化等軌道交通建設(shè)和數(shù)字化、智能化改造升級(jí)。盡快開工建設(shè)軌道交通資陽線,加快推進(jìn)成都至眉山市域鐵路、成都至德陽市域鐵路前期工作。加快建設(shè)成都市城市軌道交通9號(hào)線等全自動(dòng)運(yùn)行示范線,加快推進(jìn)成灌(彭)鐵路公交化運(yùn)營(yíng)改造,實(shí)現(xiàn)“多卡制”刷卡進(jìn)站乘車。積極探索發(fā)展磁懸浮列車?!藏?zé)任單位:省發(fā)展改革委,中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)公司,有關(guān)市(州)人民政府〕
加快交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和交通樞紐服務(wù)設(shè)施智能升級(jí)。強(qiáng)化綜合交通協(xié)同運(yùn)營(yíng)管控,推動(dòng)平臺(tái)互聯(lián)、數(shù)據(jù)互通。依托成都繞城高速建成智慧高速公路,依托川九路建成智慧普通公路。對(duì)普通國(guó)道部分特大橋、特長(zhǎng)隧道以及“三州”重要路段橋隧實(shí)施智能化監(jiān)測(cè)。在嘉陵江、岷江開展智慧航道建設(shè)。依托成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng),加快部署智能安檢、智能物流、機(jī)場(chǎng)自動(dòng)化調(diào)度等智能服務(wù)設(shè)施,探索實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)“一臉通”。依托瀘州港、宜賓港,加快推動(dòng)港口基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托成都國(guó)際鐵路港臨港服務(wù)業(yè)功能區(qū)、中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)、內(nèi)江國(guó)際物流港,開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn),打造“一帶一路”智慧國(guó)際區(qū)域物流基地。〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,省政府口岸物流辦,省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)公司等,有關(guān)市(州)人民政府〕
(七)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)工程。
加快建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)。搭建能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新平臺(tái),深化大規(guī)模清潔能源送出及并網(wǎng)調(diào)控、自然災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急搶險(xiǎn)等技術(shù)研究。積極推進(jìn)流域梯級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度綜合管理,開展風(fēng)電、光伏基地智能化集中運(yùn)維。加快推動(dòng)先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)、控制技術(shù)、信息技術(shù)融合,促進(jìn)傳統(tǒng)電網(wǎng)向能源互聯(lián)互通、共享共濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大無線充電社區(qū)公交線路范圍?!藏?zé)任單位:省能源局、國(guó)網(wǎng)四川電力公司,有關(guān)市(州)人民政府〕
加快構(gòu)建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加快在學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共服務(wù)區(qū)域建設(shè)公(專)用充電基礎(chǔ)設(shè)施。積極布局高速公路、國(guó)省道沿線快速充電基礎(chǔ)設(shè)施,形成連接全省主要城市的城際快充網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施“充電樁進(jìn)小區(qū)”示范項(xiàng)目,推動(dòng)建設(shè)集中式充換電站。支持將充電設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)智能充電試點(diǎn)。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施信息管理平臺(tái),提高充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)的智能化水平。〔責(zé)任單位:省能源局,經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,有關(guān)市(州)人民政府〕
加快推進(jìn)特高壓工程建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)四川特高壓交流環(huán)網(wǎng)和川渝特高壓交流聯(lián)網(wǎng)。按1000千伏特高壓交流線路進(jìn)行規(guī)劃,建設(shè)一批特高壓交流變電站。爭(zhēng)取先期將甘孜—天府南—成都東、天府南—銅梁1000千伏特高壓交流工程納入國(guó)家“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃。爭(zhēng)取四川水電外送第四回特高壓直流工程2021年建成,促進(jìn)水電納入全國(guó)電力市場(chǎng)統(tǒng)籌消納?!藏?zé)任單位:省能源局、國(guó)網(wǎng)四川電力公司,有關(guān)市(州)人民政府〕
(八)智慧水利基礎(chǔ)設(shè)施提檔工程。大力建設(shè)數(shù)字水利基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)5G、建筑信息模型(BIM)、3S(遙感、定位、導(dǎo)航)等技術(shù)與水利工程建設(shè)運(yùn)行、水資源管理等深度融合。建設(shè)水利大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),提升水利管理精準(zhǔn)化、智能化水平。加快推進(jìn)都江堰灌區(qū)水利信息化建設(shè),統(tǒng)籌提升河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制、水利工程建設(shè)運(yùn)行管理、水資源調(diào)度管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用水平,不斷完善水利物聯(lián)感知體系。〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、水利廳,有關(guān)市(州)人民政府〕
(九)數(shù)字市政基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)工程。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)。鼓勵(lì)開展城市公共設(shè)施、建筑、環(huán)保等領(lǐng)域智能化改造。加快推進(jìn)污染源智慧環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)電力塔桿、通信基站、交通指示牌、路燈桿等掛高資源開放共享和數(shù)字化改造,鼓勵(lì)一體化、多功能智能塔桿建設(shè)應(yīng)用。因地制宜部署環(huán)境感知、狀態(tài)監(jiān)測(cè)、信號(hào)傳輸、運(yùn)行控制等智能設(shè)備,建設(shè)智慧管廊綜合運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。推進(jìn)縣城智慧化改造,為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供新支撐?!藏?zé)任單位:住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、省通信管理局,有關(guān)市(州)人民政府〕
四、布局完善前瞻引領(lǐng)的創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施
(十)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集聚發(fā)展工程。
全力打造大科學(xué)裝置集群。著力夯實(shí)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建基礎(chǔ),加快布局建設(shè)大科學(xué)裝置,全力爭(zhēng)取電磁驅(qū)動(dòng)聚變大科學(xué)裝置等項(xiàng)目納入“十四五”國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并落地四川,聚焦核能與核技術(shù)、航空航天、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力打造世界一流的大科學(xué)裝置集群,謀劃推動(dòng)在天府新區(qū)集中建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)和研究中心,加快形成以大科學(xué)裝置為核心的原始創(chuàng)新集群?!藏?zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳,有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位,有關(guān)市(州)人民政府〕
前瞻布局前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)室科研平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)西部光源系列裝置等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加快布局國(guó)際一流的前沿引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。統(tǒng)籌建設(shè)國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室體系,加快建設(shè)一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生物安全防護(hù)三級(jí)實(shí)驗(yàn)室等高水平實(shí)驗(yàn)平臺(tái)。鼓勵(lì)高校發(fā)起和組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃,鼓勵(lì)和支持建設(shè)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、國(guó)際合作科研平臺(tái)和基地?!藏?zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、教育廳,省衛(wèi)生健康委,中科院、中物院等有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位,有關(guān)市(州)人民政府〕
協(xié)同建設(shè)國(guó)家科教基礎(chǔ)設(shè)施。面向高端裝備制造、生物醫(yī)藥、理論物理等重點(diǎn)領(lǐng)域,加快建設(shè)國(guó)家科教基礎(chǔ)設(shè)施。全力爭(zhēng)取中科院西部科學(xué)數(shù)據(jù)資源庫(kù)等納入“十四五”國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃,加快構(gòu)建開放共享的科研裝備和平臺(tái)設(shè)施體系。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,中科院等有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位,成都市人民政府)
(十一)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新設(shè)施能級(jí)提升工程。
加快建設(shè)先進(jìn)技術(shù)工程化設(shè)施。加快在醫(yī)用同位素及藥物制備、生物靶向藥物以及航空航天、信息技術(shù)、軌道交通質(zhì)量安全技術(shù)、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程(技術(shù))研究中心?!藏?zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,有關(guān)市(州)人民政府〕
加快打造新興產(chǎn)業(yè)培育中試基地。加快培育以“產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技企業(yè)孵化、科技成果轉(zhuǎn)化、高端人才集聚”為主要功能的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心。加快建設(shè)重大新藥創(chuàng)制國(guó)家科技重大專項(xiàng)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范基地。〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳,有關(guān)市(州)人民政府〕
加快布局重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)。加快創(chuàng)建精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)等國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,川藏鐵路、高端航空裝備等國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,工業(yè)云制造、工業(yè)信息安全等國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心,啟動(dòng)建設(shè)一批省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)?!藏?zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳,有關(guān)市(州)人民政府〕
五、組織實(shí)施
(十二)加強(qiáng)政策支持。統(tǒng)籌用好國(guó)家補(bǔ)助資金、本級(jí)財(cái)政資金、政府債券資金等各類資金,鼓勵(lì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金支持新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,廣泛吸收社會(huì)資本參與投資和運(yùn)營(yíng)。支持符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)發(fā)行新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債,支持金融機(jī)構(gòu)給予新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)企業(yè)利率優(yōu)惠。實(shí)施“五千五百”上市行動(dòng)計(jì)劃,建立完善上市后備企業(yè)培育機(jī)制。創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、投貸結(jié)合方式,開展中短期貸款、信息科技融資擔(dān)保、信用保險(xiǎn)保單融資增信等服務(wù)。探索實(shí)行工業(yè)用電階梯電價(jià)政策,進(jìn)一步降低5G、數(shù)據(jù)中心、新能源汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格。加強(qiáng)與“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系銜接,全面推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查、安全評(píng)價(jià)、航空限高等方面評(píng)估評(píng)審結(jié)果的共享共用。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳、省地方金融監(jiān)管局、省經(jīng)濟(jì)合作局)
(十三)強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)。制定四川省新型基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校院所、科技領(lǐng)軍企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān),加快前沿關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破,積極推動(dòng)重點(diǎn)研發(fā)應(yīng)用環(huán)節(jié)先行先試,建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。對(duì)獲得國(guó)家首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備綜合險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助的在川企業(yè)給予5%的保費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)符合省級(jí)首臺(tái)(套)目錄的產(chǎn)品,按照不超過2%的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),給予70%的保費(fèi)補(bǔ)貼。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策,對(duì)企業(yè)研發(fā)投入增量給予后補(bǔ)助。支持符合條件的企業(yè)利用省內(nèi)工商、稅務(wù)、社保、個(gè)人/企業(yè)征信等數(shù)據(jù)資源,開展產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新和研發(fā)。(責(zé)任單位:科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、四川省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局)
(十四)建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。研究制定專項(xiàng)規(guī)劃和重大政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,督促落實(shí)重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決重大問題。積極推動(dòng)與知名優(yōu)質(zhì)企業(yè)(單位)合作,面向全國(guó)發(fā)布需求清單。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理,依托省項(xiàng)目“一張網(wǎng)”建設(shè)項(xiàng)目專有庫(kù),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。〔責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、科技廳、省通信管理局等省直有關(guān)部門(單位),各市(州)人民政府〕
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本文關(guān)鍵詞: 四川省