蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2023〕5號(hào)《江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)管理辦法〉的通知》

《江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)管理辦法〉的通知》







蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2023〕5號(hào)

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委：

為規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位建設(shè)，保證價(jià)格監(jiān)測(cè)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《江蘇省價(jià)格條例》《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》《江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，我委修訂了《江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。




 

江蘇省發(fā)展改革委

2023年8月29日






 

江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)管理辦法







第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位建設(shè)，保證價(jià)格監(jiān)測(cè)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《江蘇省價(jià)格條例》《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》《江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱的價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱定點(diǎn)單位），是指省價(jià)格主管部門根據(jù)價(jià)格調(diào)控管理的需要，指定實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)的有關(guān)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織。定點(diǎn)單位分常設(shè)定點(diǎn)單位和臨時(shí)應(yīng)急定點(diǎn)單位。

本辦法所稱的采報(bào)價(jià)人員，是指定點(diǎn)單位指定負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息資料等工作的境內(nèi)自然人。

第三條　本辦法所稱定點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)，是指省價(jià)格主管部門按照規(guī)定的原則和要求，設(shè)立、管理、變更、撤銷定點(diǎn)單位和采報(bào)價(jià)人員的行為。

第四條　定點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、布局合理、權(quán)責(zé)明晰的原則。

第五條　定點(diǎn)單位規(guī)范化建設(shè)管理工作實(shí)行省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地化管理。省價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)省級(jí)定點(diǎn)單位的布局規(guī)劃、確定調(diào)整、目錄管理，具體工作由省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)。設(shè)區(qū)市、縣級(jí)價(jià)格主管部門協(xié)助做好省級(jí)定點(diǎn)單位的設(shè)立變更和日常管理。

 

第二章　定點(diǎn)單位管理

第六條　定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）依法取得經(jīng)營(yíng)資格，具有固定場(chǎng)所和一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模且持續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（二）其價(jià)格水平能夠反映同行業(yè)或區(qū)域同類商品或服務(wù)價(jià)格一般水平；

（三）遵守法律、法規(guī)，未被列入嚴(yán)重失信主體名單；

（四）符合省價(jià)格主管部門規(guī)定的其他條件。

第七條　國(guó)家、省重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)和大型生產(chǎn)資料交易市場(chǎng)一般應(yīng)確定為定點(diǎn)單位；農(nóng)村定點(diǎn)單位可以與農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)本調(diào)查戶相銜接。

實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)確定兩個(gè)以上的定點(diǎn)單位，實(shí)行政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，可以確定一個(gè)定點(diǎn)單位。

第八條　根據(jù)價(jià)格調(diào)控管理的需要，省價(jià)格主管部門可以暫時(shí)指定行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織為臨時(shí)應(yīng)急定點(diǎn)單位；市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期，省價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)增設(shè)臨時(shí)應(yīng)急定點(diǎn)單位，密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。

臨時(shí)應(yīng)急定點(diǎn)單位承擔(dān)價(jià)格監(jiān)測(cè)任務(wù)滿一年，上報(bào)監(jiān)測(cè)信息及時(shí)、準(zhǔn)確，省價(jià)格主管部門可以將其調(diào)整為常設(shè)定點(diǎn)單位。

第九條　定點(diǎn)單位一經(jīng)確定，不得隨意更換。

第十條　定點(diǎn)單位享有以下權(quán)利：

（一）派員參加設(shè)區(qū)市以上價(jià)格主管部門組織的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

（二）無(wú)償獲取其所承擔(dān)監(jiān)測(cè)品種的所在地設(shè)區(qū)市價(jià)格信息；

（三）獲得設(shè)區(qū)市以上價(jià)格主管部門提供的相關(guān)政策咨詢服務(wù)；

（四）免費(fèi)領(lǐng)取定點(diǎn)單位標(biāo)志牌；

（五）按規(guī)定領(lǐng)取省價(jià)格主管部門發(fā)放的勞務(wù)補(bǔ)助。

第十一條　定點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）指定至少一名采報(bào)價(jià)人員，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送價(jià)格監(jiān)測(cè)信息，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效；

（二）根據(jù)省價(jià)格主管部門要求配合做好市場(chǎng)巡查、調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，當(dāng)監(jiān)測(cè)商品或服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)異常變動(dòng)時(shí)，及時(shí)報(bào)告并說(shuō)明原因；

（三）健全價(jià)格監(jiān)測(cè)資料單位負(fù)責(zé)人審核制度，完善價(jià)格監(jiān)測(cè)流程，建立價(jià)格監(jiān)測(cè)信息臺(tái)帳，自覺(jué)接受各級(jí)價(jià)格主管部門的監(jiān)督管理；

（四）定點(diǎn)單位名稱、地址、法定代表人、采報(bào)價(jià)人員變動(dòng)，以及所監(jiān)測(cè)的經(jīng)營(yíng)品種等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)價(jià)格主管部門；

（五）根據(jù)設(shè)區(qū)市以上價(jià)格主管部門規(guī)定報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。

第十二條　定點(diǎn)單位的選定工作應(yīng)當(dāng)履行以下有關(guān)程序：

（一）由設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門根據(jù)有關(guān)要求和規(guī)定向省價(jià)格主管部門提交《江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)定點(diǎn)單位信息登記表》；

（二）省價(jià)格主管部門確認(rèn)后回復(fù)設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門；

（三）設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門根據(jù)省價(jià)格主管部門意見(jiàn)，告知定點(diǎn)單位相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，并指導(dǎo)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

第十三條　省價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)單位的規(guī)范化管理。

（一）建立定點(diǎn)單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行目錄管理并及時(shí)更新，信息數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容包括定點(diǎn)單位名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、法定代表人和采報(bào)價(jià)人員的姓名、聯(lián)系方式、監(jiān)測(cè)任務(wù)、監(jiān)測(cè)信息報(bào)送情況，以及省價(jià)格主管部門認(rèn)為需要登記入庫(kù)的其他內(nèi)容；

（二）統(tǒng)一制作并委托設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門發(fā)放定點(diǎn)單位標(biāo)志牌，并要求定點(diǎn)單位在醒目位置懸掛（臨時(shí)應(yīng)急任務(wù)期間除外）；

（三）建立與定點(diǎn)單位的聯(lián)系制度，深入定點(diǎn)單位現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)定點(diǎn)單位加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理；

（四）建立定點(diǎn)單位監(jiān)測(cè)信息報(bào)送考核制度，對(duì)取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)，并根據(jù)定點(diǎn)單位承擔(dān)的任務(wù)和報(bào)送情況，給予一定的勞務(wù)補(bǔ)助；

（五）臨時(shí)應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)任務(wù)取消后，應(yīng)當(dāng)告知臨時(shí)應(yīng)急定點(diǎn)單位停止上報(bào)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息。

第十四條　定點(diǎn)單位提供的屬于商業(yè)秘密的監(jiān)測(cè)信息，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)當(dāng)保密。

第十五條　定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)品種調(diào)整、經(jīng)營(yíng)規(guī)模萎縮等原因，不能及時(shí)準(zhǔn)確提供價(jià)格監(jiān)測(cè)信息、不能有效履行相關(guān)義務(wù)、上報(bào)價(jià)格不再具有代表性的，省價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)撤銷該定點(diǎn)單位，并收回定點(diǎn)單位標(biāo)志牌。

第十六條　定點(diǎn)單位變更應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向省價(jià)格主管部門提交定點(diǎn)單位變更的書面意見(jiàn)；

（二）設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門根據(jù)省價(jià)格主管部門確認(rèn)意見(jiàn)，實(shí)施定點(diǎn)單位變更工作，相關(guān)程序參照第十二條規(guī)定執(zhí)行。

第十七條　定點(diǎn)單位屢次遲報(bào)、拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測(cè)資料的，由省價(jià)格主管部門責(zé)令改正，并進(jìn)行情況通報(bào)。對(duì)拒不改正的定點(diǎn)單位應(yīng)予以撤銷，收回定點(diǎn)單位標(biāo)志牌，依法依規(guī)將其價(jià)格資料報(bào)送失信情況記入信用檔案并共享至省公共信用信息系統(tǒng)。


 

第三章　采報(bào)價(jià)人員管理

第十八條　采報(bào)價(jià)人員應(yīng)符合以下崗位條件：

（一）擁有中華人民共和國(guó)公民身份；

（二）具備本崗位的采報(bào)價(jià)技能；

（三）符合省價(jià)格主管部門規(guī)定的其他條件。

第十九條　采報(bào)價(jià)人員享有以下權(quán)利：

（一）參加設(shè)區(qū)市以上價(jià)格主管部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)；

（二）享有價(jià)格主管部門提供的相關(guān)采報(bào)價(jià)技術(shù)支持；

（三）享有設(shè)區(qū)市以上價(jià)格主管部門規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十條　采報(bào)價(jià)人員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）熟練掌握相關(guān)采報(bào)價(jià)任務(wù)的具體要求，積極按照省價(jià)格主管部門要求，配合做好定點(diǎn)單位價(jià)格巡查等工作；

（二）按時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，做好定點(diǎn)單位價(jià)格監(jiān)測(cè)臺(tái)賬登記；

（三）履行各級(jí)價(jià)格主管部門規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十一條　采報(bào)價(jià)人員的選定工作應(yīng)當(dāng)履行以下有關(guān)程序：

（一）由設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門根據(jù)有關(guān)要求和規(guī)定，選定定點(diǎn)單位采報(bào)價(jià)人員，向省價(jià)格主管部門提交《江蘇省價(jià)格監(jiān)測(cè)采報(bào)價(jià)人員信息登記表》；

（二）設(shè)區(qū)市以上價(jià)格主管部門加強(qiáng)對(duì)采報(bào)價(jià)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)提高其采報(bào)價(jià)水平；

（三）采報(bào)價(jià)人員具備相應(yīng)采報(bào)價(jià)技能后，承擔(dān)價(jià)格監(jiān)測(cè)信息采報(bào)等相關(guān)工作。

第二十二條　因定點(diǎn)單位調(diào)整或采報(bào)價(jià)人員變動(dòng)等客觀原因，采報(bào)價(jià)人員不再負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測(cè)采報(bào)價(jià)任務(wù)的，所在地設(shè)區(qū)市價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)采報(bào)價(jià)人員退出變更工作，具體變更程序參照第二十一條規(guī)定執(zhí)行。


 

第四章　附　則

第二十三條　設(shè)區(qū)市、縣級(jí)價(jià)格主管部門可參照本辦法開(kāi)展對(duì)本級(jí)定點(diǎn)單位的選定設(shè)立和日常管理，并將本級(jí)定點(diǎn)單位信息報(bào)上一級(jí)價(jià)格主管部門。

第二十四條　本辦法由江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條　本辦法自2023年10月1日起施行，有效期至2028年9月30日。

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/200940.html

本文關(guān)鍵詞： 蘇發(fā)改規(guī)發(fā), 江蘇省發(fā)展改革委, 江蘇省, 價(jià)格, 監(jiān)測(cè), 定點(diǎn), 單位, 規(guī)范化, 建設(shè), 管理辦法, 通知