皖營商環(huán)境辦〔2023〕2號《安徽省創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境重點(diǎn)舉措的通知》
安徽省創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境重點(diǎn)舉措的通知
皖營商環(huán)境辦〔2023〕2號
各市人民政府,省有關(guān)單位:
《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境重點(diǎn)舉措》已經(jīng)省創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、加強(qiáng)工作協(xié)同推進(jìn)。各市、省有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際細(xì)化分解改革舉措,明確完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)跟蹤調(diào)度。改革舉措原則上11月底前落實(shí)到位。健全跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制,強(qiáng)化重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域提升與改革創(chuàng)新、為企服務(wù)等工作有機(jī)銜接,開展協(xié)同攻堅(jiān),推動營商環(huán)境重難點(diǎn)問題系統(tǒng)解決。
二、更新發(fā)布政策措施和辦事服務(wù)清單。要加強(qiáng)政策措施精準(zhǔn)宣傳解讀,提高知曉度和覆蓋面。及時(shí)梳理已完成或?qū)崿F(xiàn)的指標(biāo)提升、服務(wù)優(yōu)化等政策措施,10月底前轉(zhuǎn)化形成為企業(yè)辦實(shí)事服務(wù)清單,明確流程、環(huán)節(jié)、材料等量化要求。推動把想企業(yè)之所想、想企業(yè)之將想、想企業(yè)之未想落實(shí)到每個(gè)層級、每個(gè)部門的行動上,將主動為企業(yè)辦實(shí)事促發(fā)展事項(xiàng)納入政務(wù)公開范圍,聚焦政策落實(shí)、企業(yè)訴求,定期更新為企業(yè)辦實(shí)事服務(wù)清單,通過政府網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)以及相應(yīng)手機(jī)APP、公眾號等渠道及時(shí)對外發(fā)布。加強(qiáng)對一體化政務(wù)服務(wù)平臺“皖企通”“助企紓困”專區(qū)的清單歸集整合,為企業(yè)提供智能查詢、便捷兌現(xiàn)等功能。
三、持續(xù)對標(biāo)提升優(yōu)化服務(wù)。要常態(tài)化對照滬蘇浙等先進(jìn)地區(qū),緊盯全國一流水平和最佳實(shí)踐,全面深入學(xué)習(xí)借鑒,加強(qiáng)世界銀行營商環(huán)境成熟度指標(biāo)體系研究,定期歸集市場主體意見建議,以季度為周期,研究提出具有針對性、系統(tǒng)性、前瞻性的優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新舉措,清單化閉環(huán)式推進(jìn)落實(shí)。
四、實(shí)行說“不”提級管理。要健全辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)流程和機(jī)制,健全不履行承諾事項(xiàng)核查工作機(jī)制和辦法。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,對本單位本層級不能辦理的事項(xiàng),及時(shí)向上級有關(guān)單位請示報(bào)告,推動高效協(xié)同辦理并及時(shí)反饋,加強(qiáng)對辦理工作跟蹤問效。暢通監(jiān)督投訴、反映意見渠道,確保提供便捷高效服務(wù),接受企業(yè)等各方面監(jiān)督。
五、推動解決“一類問題”。要健全系統(tǒng)性歸集企業(yè)訴求、解決“一類問題”工作機(jī)制,加大對損害營商環(huán)境問題的督查和曝光力度。堅(jiān)持舉一反三,由點(diǎn)及面、深挖根源、標(biāo)本兼治,把“找問題、建機(jī)制、求實(shí)效”貫穿為企服務(wù)全過程,構(gòu)建化解問題工作閉環(huán),做到回應(yīng)一個(gè)訴求、解決“一類問題”、提升一個(gè)領(lǐng)域。
六、推進(jìn)感知監(jiān)測體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建立政務(wù)服務(wù)效能提升常態(tài)化工作機(jī)制的意見》等部署,深入開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”等活動,推動政府部門(單位)工作人員以企業(yè)群眾等身份,進(jìn)行線上線下辦事?lián)Q位體驗(yàn),引導(dǎo)企業(yè)群眾對政務(wù)服務(wù)提需求、談體驗(yàn)、評效果。省發(fā)展改革委、省司法廳、省數(shù)據(jù)資源局及各市要牽頭建立實(shí)施相應(yīng)的營商環(huán)境“體驗(yàn)官”制度,組建涵蓋人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、媒體記者等專業(yè)高效的體驗(yàn)官團(tuán)隊(duì),拓寬社會監(jiān)督渠道。多渠道多維度獲取市場主體真實(shí)感受,推進(jìn)工作落實(shí)、改革創(chuàng)新等實(shí)績實(shí)效“無感”監(jiān)測,深化以評促改、以評促建、以評促優(yōu)。
省營商環(huán)境辦將于年底前對各市、省有關(guān)單位工作完成情況開展評估,評估結(jié)果納入年度營商環(huán)境工作績效考核。
安徽省創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年9月21日
進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境重點(diǎn)舉措
一、重點(diǎn)指標(biāo)領(lǐng)域提升舉措(共66條)
1﹒推廣“一照通”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)高頻涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)證照聯(lián)辦聯(lián)銷。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)資源局等)
2﹒建立市場準(zhǔn)入效能評估制度,開展市場準(zhǔn)入效能評估,推動“非禁即入”全面落實(shí)。完善市場準(zhǔn)入效能評估平臺,深化平臺應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,開展制度落實(shí)情況檢查和通報(bào),確保負(fù)面清單以外領(lǐng)域按照內(nèi)外資一致原則實(shí)施管理。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
3﹒深化工程建設(shè)項(xiàng)目集成服務(wù)改革,將服務(wù)范圍延伸至為市場主體定制審批方案、協(xié)調(diào)審批進(jìn)程、調(diào)度審批進(jìn)度等領(lǐng)域。推進(jìn)“首席審批師”改革試點(diǎn)。配強(qiáng)全程代辦幫辦隊(duì)伍,對重點(diǎn)項(xiàng)目審批實(shí)行“一對一”包辦服務(wù)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省數(shù)據(jù)資源局等)
4﹒完善工程建設(shè)項(xiàng)目“多測合一”測繪成果匯交和互認(rèn)機(jī)制,優(yōu)化測繪成果資料提交、利用、共享流程,鞏固提升一站式施工許可、綜合竣工驗(yàn)收、“多測合一”等改革成效。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省林業(yè)局、省國動辦等,各市人民政府)
5﹒增加“標(biāo)準(zhǔn)地”用地類型,擴(kuò)大適用區(qū)域,將“標(biāo)準(zhǔn)地”制度向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)延伸。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳等)
6﹒進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)調(diào)整變更工作,優(yōu)化變動流程,完善重大變動事項(xiàng)清單,推進(jìn)環(huán)境影響評價(jià)與排污許可管理有效銜接。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
7﹒探索在民用建筑項(xiàng)目和社會投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
8﹒深入推進(jìn)不動產(chǎn)抵押登記不見面辦理,通過異地申請、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、免費(fèi)郵寄等方式,打破地域壁壘,實(shí)現(xiàn)全省通辦、跨省通辦。(責(zé)任單位:省自然資源廳)
9﹒探索位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地預(yù)審階段實(shí)施規(guī)劃選址綜合論證,整合規(guī)劃選址論證、耕地踏勘論證、永久基本農(nóng)田占用補(bǔ)劃論證、生態(tài)保護(hù)紅線不可避讓論證、節(jié)地評價(jià)等事項(xiàng),做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目前期工作,編制1個(gè)論證報(bào)告、組織1次踏勘、開展1次專家論證、形成1個(gè)論證意見,實(shí)現(xiàn)成果共享。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等)
10﹒實(shí)行重大項(xiàng)目接電“一對一”包保負(fù)責(zé)制,全面推行園區(qū)企業(yè)“開門接電”,年底前每個(gè)市至少建成1個(gè)“開門接電”示范區(qū)。(責(zé)任單位:省電力公司、省發(fā)展改革委等,各市人民政府)
11﹒持續(xù)提升水電氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)質(zhì)量、可靠性和可持續(xù)性,定期公布壓力、價(jià)格、停供時(shí)長等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省電力公司等,各市人民政府)
12﹒推進(jìn)燃?xì)庑⌒蜆?biāo)準(zhǔn)化接入改革,明確接入工程適用范圍,優(yōu)化操作流程,壓減環(huán)節(jié)時(shí)限,鼓勵(lì)各市結(jié)合實(shí)際出臺優(yōu)惠政策,減少接入工程費(fèi)用。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市人民政府)
13﹒建立健全供水、供氣領(lǐng)域報(bào)裝滿意度評價(jià)機(jī)制,在報(bào)裝業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)設(shè)置評價(jià)功能,報(bào)裝服務(wù)用戶滿意率達(dá)到98%以上。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各市人民政府)
14﹒完善水電氣網(wǎng)(寬帶)報(bào)裝獨(dú)立投訴機(jī)制,暢通投訴渠道,及時(shí)歸集、辦理用戶反映的問題,加強(qiáng)閉環(huán)管理。(責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省通信管理局、省電力公司等,各市人民政府)
15﹒持續(xù)完善安徽省“智慧就業(yè)”服務(wù)平臺功能,依托安徽省陽光就業(yè)網(wǎng)上服務(wù)大廳、安徽公共招聘網(wǎng)等載體,提供一體化就業(yè)服務(wù)和保障,并通過“皖事通”“皖企通”“皖政通”統(tǒng)一發(fā)布。加大平臺服務(wù)向大專院校等延伸推廣力度。推進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)跨部門、跨區(qū)域、跨層級協(xié)同快辦。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省數(shù)據(jù)資源局等)
16﹒依托安徽職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),全面落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)政策措施,不斷壯大企業(yè)技能人才隊(duì)伍。推進(jìn)企業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)“線上辦”,做到“免申即享”“即申即享”。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳等)
17﹒完善政府部門、工會、企業(yè)代表組織共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,開展新辦企業(yè)用工服務(wù)、企業(yè)勞動用工體檢、百名仲裁員服務(wù)千家企業(yè)等系列活動,助力企業(yè)提升勞動關(guān)系管理水平,推動創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、省總工會、省工商聯(lián)等)
18﹒依托全省專技人才地圖,完善專技人才“一站式”服務(wù),強(qiáng)化勞動力市場供求信息監(jiān)測分析。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
19﹒推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)一件事”平臺建設(shè),實(shí)施創(chuàng)業(yè)安徽品牌工程。全面推行人社事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“提速辦”“打包辦”,實(shí)現(xiàn)50%以上服務(wù)事項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)。推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、用人單位參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通辦。(責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳)
20﹒優(yōu)化“融小易”金融咨詢服務(wù),依托省、市、縣三級金融助企便民融資服務(wù)專班,推深做實(shí)金融服務(wù)“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)商圈”活動,進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行安徽省分行、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、安徽證監(jiān)局等,各市人民政府)
21﹒依托省綜合金融服務(wù)平臺搭建線上“首貸服務(wù)中心”,開展金融助企首貸服務(wù)攻堅(jiān)行動,提升小微企業(yè)首次貸款可得性。(責(zé)任單位:國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、人行安徽省分行、省市場監(jiān)管局等)
22﹒鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新?lián)7绞?,進(jìn)一步降低擔(dān)保費(fèi)率,保持擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。推動企業(yè)用好政策性、開發(fā)性金融工具,降低企業(yè)融資成本。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局等)
23﹒完善財(cái)政持續(xù)支持科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池機(jī)制,進(jìn)一步放大科技企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池創(chuàng)新優(yōu)勢。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局等)
24﹒發(fā)揮政府增信機(jī)制作用,大力推廣“專精特新貸”“技改貸”“畝均英雄貸”,打造“十行千億萬企”融資服務(wù)3.0版。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局等)
25﹒依托全省一體化融資信用服務(wù)平臺,拓展“信易貸”平臺應(yīng)用場景,推動更多銀行機(jī)構(gòu)與平臺開展聯(lián)合建模和全流程放款。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局)
26﹒完善安徽省綜合金融服務(wù)平臺科技企業(yè)貸款專區(qū),實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)貸款從企業(yè)融資需求到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償全流程線上辦理。(責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、省科技廳等)
27﹒推動跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)提升線上公共服務(wù)平臺能級,2023年全省跨境電商交易額增長30%以上。支持符合條件的海外倉企業(yè)申報(bào)省級公共海外倉,年底前認(rèn)定發(fā)布第二批省級公共海外倉。支持企業(yè)利用“海外智慧物流平臺”共享優(yōu)質(zhì)海外倉資源,年底前全省建設(shè)、租用海外倉350個(gè)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳)
28﹒推進(jìn)納稅申報(bào)簡易處罰事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)自然人網(wǎng)上開具契稅等稅收完稅證明。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
29﹒依托“信用+風(fēng)險(xiǎn)”信息化評估,加快推進(jìn)納稅人領(lǐng)用數(shù)字化電子發(fā)票自動賦額試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
30﹒運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)“數(shù)字安徽”電子印章系統(tǒng)和財(cái)政內(nèi)網(wǎng)電子憑證庫技術(shù),分類制定非稅收入電子退付業(yè)務(wù)辦理流程,制定全省交警業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子退付方案,在合肥等地開展非稅電子退付業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省公安廳、省數(shù)據(jù)資源局等)
31﹒健全稅收政策“爭取+對接+落地+分析”機(jī)制,為招商引資提供精準(zhǔn)稅費(fèi)政策指導(dǎo)。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局)
32﹒落實(shí)《安徽省省級涉企收費(fèi)清單》,強(qiáng)化涉企違規(guī)收費(fèi)治理,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局等)
33﹒推進(jìn)無紙化辦案實(shí)質(zhì)性運(yùn)行,開展簡單民商事案件要素式審判智能化服務(wù)。優(yōu)化小額訴訟程序,拓展小額訴訟程序適用范圍,持續(xù)提升案件審判執(zhí)行質(zhì)效。(責(zé)任單位:省高院)
34﹒健全商事審判生效信息及時(shí)推送、律師在線查詢涉案信息等機(jī)制,進(jìn)一步提升訴訟便利度。(責(zé)任單位:省高院)
35﹒深入推進(jìn)“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行長效機(jī)制建設(shè),持續(xù)開展全省法院“暖企”執(zhí)行統(tǒng)一行動,聚焦拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)債務(wù)等重點(diǎn)案件,及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)勝訴權(quán)益,促進(jìn)失信企業(yè)主動糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù),實(shí)現(xiàn)信用信息及時(shí)修復(fù)。(責(zé)任單位:省高院)
36﹒加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),完善破產(chǎn)案件集中管轄機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化破產(chǎn)審判資源配置。(責(zé)任單位:省高院)
37﹒推動破產(chǎn)管理人協(xié)會設(shè)立破產(chǎn)管理人援助資金,及時(shí)辦理資金發(fā)放審核、審批手續(xù),強(qiáng)化破產(chǎn)管理人履職保障。(責(zé)任單位:省高院)
38﹒建立健全政府采購領(lǐng)域企業(yè)合法權(quán)益補(bǔ)償機(jī)制,對因行政行為導(dǎo)致合法權(quán)益受損的市場主體實(shí)施補(bǔ)償救濟(jì)。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳)
39﹒深化“徽采云”平臺電子交易系統(tǒng)應(yīng)用,強(qiáng)化與財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)政府采購資金支付進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢,進(jìn)一步加快采購資金支付進(jìn)度。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳)
40﹒完善反壟斷、公平競爭審查舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)辦理市場主體公平競爭訴求,打破地方保護(hù)和行政壟斷。開展妨礙全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策措施專項(xiàng)清理。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省公平競爭審查工作聯(lián)席會議各成員單位)
41﹒強(qiáng)化PPP項(xiàng)目采購監(jiān)管,加強(qiáng)項(xiàng)目合同、社會資本方資格條件等復(fù)核及信息公開,結(jié)合開展工程建設(shè)招投標(biāo)突出問題專項(xiàng)治理,進(jìn)一步破除招投標(biāo)隱性壁壘,確保PPP項(xiàng)目社會資本方采購工作公平、公正、公開。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等)
42﹒全面推行跨區(qū)域自助通辦模式,依托安徽省一體化智能自助系統(tǒng),深化“政銀合作”,年底前實(shí)現(xiàn)對接2000臺以上部門自助終端,集成推出800個(gè)以上高頻自助事項(xiàng)。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)資源局等,各市人民政府)
43﹒實(shí)施“皖事通”“皖企通”“皖政通”三端能力提升工程,推動更多惠企利民服務(wù)掌上辦理。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)資源局等,各市人民政府)
44﹒全面建立公共政策兌現(xiàn)“免申即享”“即申即享”和政策資金“一鍵送達(dá)”長效機(jī)制,擴(kuò)大行政給付、獎(jiǎng)補(bǔ)扶持、稅收優(yōu)惠等涉企政策“免申即享”“即申即享”覆蓋面。(責(zé)任單位:省司法廳、省數(shù)據(jù)資源局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局等,各市人民政府)
45﹒推進(jìn)全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺建設(shè),實(shí)施數(shù)據(jù)工程,優(yōu)化合并跨部門公共業(yè)務(wù)對象,加強(qiáng)全省政務(wù)數(shù)據(jù)目錄質(zhì)量管理,更新完善全省數(shù)據(jù)架構(gòu)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享交換支撐,加快推進(jìn)數(shù)據(jù)直達(dá)基層、政務(wù)數(shù)據(jù)目錄治理試點(diǎn)工作,建成縱向貫通國家及省市縣、橫向聯(lián)通各級政務(wù)服務(wù)部門的全省數(shù)據(jù)共享交換體系。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)資源局,各市人民政府)
46﹒深化權(quán)責(zé)清單“全省一單”制度體系建設(shè),加快推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化,統(tǒng)籌基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),發(fā)布高頻服務(wù)事項(xiàng)清單,規(guī)范便民服務(wù)中心(站)運(yùn)行,推行“一窗受理、綜合服務(wù)”。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)資源局、省委編辦、省司法廳等,各市人民政府)
47﹒細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償適用標(biāo)準(zhǔn),推動知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度有效落實(shí)。(責(zé)任單位:省高院)
48﹒推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)改革,加大專利技術(shù)的推廣應(yīng)用,打造“一窗口統(tǒng)辦、一平臺交易、一鏈條保護(hù)、一站式管理、一體化服務(wù)”知識產(chǎn)權(quán)綜合管理平臺。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)資源局、省知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位)
49﹒啟動創(chuàng)建第三批省級多式聯(lián)運(yùn)示范工程,培育多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
50﹒穩(wěn)定運(yùn)行“一核兩翼”集裝箱航線,持續(xù)提高我省港口集裝箱運(yùn)輸效率。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
51﹒對進(jìn)出合肥港、蕪湖港、蚌埠港、安慶港和馬鞍山港的合法裝載ETC套裝集裝箱運(yùn)輸車輛,對服務(wù)合肥國際陸港中歐、中亞班列的合法裝載ETC套裝集裝箱運(yùn)輸車輛,在規(guī)定的收費(fèi)站點(diǎn)通行,給予省內(nèi)高速公路實(shí)際通行費(fèi)五折優(yōu)惠。對安徽交通卡ETC套裝貨運(yùn)車輛,以及對每月通行次數(shù)在30次(含)以上的安徽交通卡ETC套裝公路客運(yùn)班線客車,給予省內(nèi)高速公路實(shí)際通行費(fèi)八五折優(yōu)惠。繼續(xù)執(zhí)行郵政服務(wù)運(yùn)郵車輛通行優(yōu)惠政策和船閘收費(fèi)下調(diào)10%政策。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
52﹒依托“皖企通”等平臺,推動國家、省、市、縣(市、區(qū))四級涉企政策統(tǒng)一發(fā)布,完善涉企政策知識庫,建立健全政策發(fā)布、解讀、宣傳三同步機(jī)制。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)資源局、省政務(wù)公開辦等)
53﹒支持企業(yè)家參與涉企政策制定,完善涉企政策實(shí)施效果評估機(jī)制,增強(qiáng)涉企政策科學(xué)性規(guī)范性協(xié)同性。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委等)
54﹒進(jìn)一步優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“營商環(huán)境監(jiān)督分線”,提升為企服務(wù)事項(xiàng)響應(yīng)速度和辦理質(zhì)效。(責(zé)任單位:省政務(wù)公開辦)
55﹒加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)專區(qū)、涉企服務(wù)窗口建設(shè),著力構(gòu)建便利政企洽談、企業(yè)間對接、涉企項(xiàng)目展示等開放式服務(wù)環(huán)境,打造專業(yè)化、綜合性為企服務(wù)人員隊(duì)伍,統(tǒng)一提供咨詢、會商、幫辦、代辦等服務(wù)。(責(zé)任單位:省數(shù)據(jù)資源局等,各市人民政府)
56﹒深化信用分級分類監(jiān)管,加快勞務(wù)派遣、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療保障等領(lǐng)域信用分類評價(jià)管理,基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管全覆蓋。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)規(guī)范和自律建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省醫(yī)保局等)
57﹒完善信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制,加強(qiáng)對各類信用承諾及不實(shí)承諾信息的歸集公示,探索建立信用合規(guī)正向激勵(lì)機(jī)制,依法依規(guī)對守信市場主體提供減材料、減時(shí)限和容缺辦理等“信易+”便利服務(wù)。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委等)
58﹒推動構(gòu)建統(tǒng)一的長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域不實(shí)承諾信息信用修復(fù)機(jī)制,規(guī)范信用修復(fù)辦理流程,提升辦理效率。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局)
59﹒推進(jìn)“綜合查一次”改革,出臺安徽省“綜合查一次”改革指導(dǎo)意見,壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任,提高執(zhí)法效能,著力破解行政執(zhí)法中存在的重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等難題,保護(hù)市場主體合法權(quán)益。(責(zé)任單位:省司法廳、省市場監(jiān)管局等)
60﹒深入推進(jìn)綜合監(jiān)管改革,建立綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)清單,實(shí)行“一業(yè)一查”“一業(yè)一評”“一業(yè)一冊”等模式,進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制、優(yōu)化工作流程、拓展場景應(yīng)用。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)資源局等)
61﹒實(shí)施《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,進(jìn)一步擴(kuò)大市場主體受惠面。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局)
62﹒制定出臺《安徽省行政規(guī)范性文件管理辦法》,加強(qiáng)對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督管理,提高文件制定質(zhì)量。(責(zé)任單位:省司法廳)
63﹒持續(xù)實(shí)施公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項(xiàng)行動,進(jìn)一步推動惠企政策落實(shí)到位、政府承諾兌現(xiàn)到位、政府和國企對民營企業(yè)欠賬清欠到位。(責(zé)任單位:省司法廳)
64﹒建立拖欠中小企業(yè)賬款定期披露制度,將拖欠信息列入政府信息主動公開范圍,加強(qiáng)對大型企業(yè)逾期未支付中小企業(yè)賬款信息披露的監(jiān)管。(責(zé)任單位:省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省政務(wù)公開辦、省市場監(jiān)管局等)
65﹒完善法律服務(wù)體系,謀劃推進(jìn)安徽(合肥)創(chuàng)新法務(wù)區(qū)建設(shè),深入開展法治宣傳教育,推動法律服務(wù)資源下沉,從源頭上幫助企業(yè)提升合規(guī)水平。(責(zé)任單位:省司法廳)
66﹒編制我省《律師從事合規(guī)法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引》,提升律師開展企業(yè)合規(guī)法律服務(wù)的規(guī)范性。(責(zé)任單位:省司法廳)
二、優(yōu)化涉企服務(wù)舉措(共48條)
1﹒加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化、智能化建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、安全檢查、通報(bào)整改等機(jī)制,防范尾礦庫及危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)粉塵涉爆等企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:省應(yīng)急廳)
2﹒完善市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域執(zhí)法工作指引和標(biāo)準(zhǔn)化檢查表單,進(jìn)一步規(guī)范日常監(jiān)管行為。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)
3﹒牽頭編制長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰指導(dǎo)意見和清單,推動建立行政處罰信息共享機(jī)制,推進(jìn)長三角地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政執(zhí)法行為規(guī)范統(tǒng)一。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
4﹒推進(jìn)義務(wù)教育階段新生入學(xué)“一件事一次辦”,升級招生入學(xué)登記服務(wù)系統(tǒng),為群眾登記子女入學(xué)信息以及查詢兒童預(yù)防接種、出生醫(yī)學(xué)證明、家庭戶籍、不動產(chǎn)、居住證等信息提供便利。(責(zé)任單位:省教育廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省自然資源廳等)
5﹒持續(xù)深化醫(yī)保涉企政務(wù)服務(wù)“一屏通辦”改革,開展醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議“網(wǎng)上簽”試點(diǎn)。提升醫(yī)保平臺服務(wù)功能,推行企業(yè)職工生育津貼“免申即享”。拓展“醫(yī)保+AI”智能化應(yīng)用場景,年底前每個(gè)市至少10家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“刷臉結(jié)算”;探索掛號、就診、檢驗(yàn)、取藥、結(jié)算、醫(yī)保信息查詢等就醫(yī)全場景、全流程“刷臉秒辦”。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局)
6﹒推進(jìn)長三角(安徽)醫(yī)藥集中采購創(chuàng)新產(chǎn)品展示中心建設(shè),完成省醫(yī)藥價(jià)格和集中采購中心、省醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購協(xié)會進(jìn)駐,為醫(yī)藥企業(yè)提供交流展示平臺。發(fā)揮醫(yī)藥行業(yè)學(xué)會、協(xié)會橋梁紐帶作用,舉辦“醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)洽談會”,幫助醫(yī)藥企業(yè)廣泛對接要素資源。(責(zé)任單位:省醫(yī)保局,合肥市人民政府)
7﹒推進(jìn)長三角地區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定,鼓勵(lì)支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)助推健康安徽高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省人力資源社會保障廳等)
8﹒進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)管理,推動各市職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制中心建設(shè),規(guī)范執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員配置,不斷提升職業(yè)健康檢查質(zhì)量。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
9﹒修訂《安徽省實(shí)施〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例〉辦法》,下放二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批權(quán)限,優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能配置,提高服務(wù)水平。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
10﹒制定我省數(shù)字醫(yī)學(xué)影像服務(wù)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互聯(lián)共享。(責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委)
11﹒降低APEC商務(wù)旅行卡申辦條件,擴(kuò)大申報(bào)企業(yè)行業(yè)范圍,推行企業(yè)資質(zhì)審核備案及“白名單”制度,進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程,縮短辦理時(shí)限。舉辦涉外法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動,提高企業(yè)涉外法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識。(責(zé)任單位:省外辦)
12﹒優(yōu)化醫(yī)療器械許可備案服務(wù),建立第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊項(xiàng)目立卷審查機(jī)制,升級改造省藥品許可備案系統(tǒng)。(責(zé)任單位:省藥監(jiān)局、省數(shù)據(jù)資源局等)
13﹒加快藥械“兩票制”備案信息化建設(shè),實(shí)行藥品和醫(yī)療器械高值耗材全程網(wǎng)上備案、同步更新,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、衛(wèi)生健康和藥監(jiān)部門業(yè)務(wù)信息資源共享。(責(zé)任單位:省藥監(jiān)局、省數(shù)據(jù)資源局等)
14﹒規(guī)范藥械妝領(lǐng)域執(zhí)法行為,開展查辦案件“回頭看”。制定《藥品案件查辦有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》,統(tǒng)一規(guī)定違法所得計(jì)算、回避等相關(guān)要求。(責(zé)任單位:省藥監(jiān)局)
15﹒制定《安徽省藥品監(jiān)管領(lǐng)域行政指導(dǎo)規(guī)則》《醫(yī)療器械注冊人委托生產(chǎn)監(jiān)管工作指南》,進(jìn)一步規(guī)范藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管和行政指導(dǎo)。(責(zé)任單位:省藥監(jiān)局)
16﹒對編制水土保持方案報(bào)告表的項(xiàng)目,以及各級各類開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目,實(shí)行水土保持承諾制管理。開發(fā)區(qū)內(nèi)全面推行取水許可告知承諾制。(責(zé)任單位:省水利廳)
17﹒提升水利工程建設(shè)管理信息化水平,優(yōu)化市場準(zhǔn)入、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等網(wǎng)辦服務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、市場主體信用、惠企政策等信息公開,運(yùn)用圖文、視頻等多種形式,加大惠企政策宣傳解讀力度。(責(zé)任單位:省水利廳)
18﹒深化取水許可電子證照應(yīng)用,新增啟用“安管人員”安全生產(chǎn)考核電子證照、河道采砂許可電子證照,實(shí)現(xiàn)電子證照信息跨地域共享互認(rèn)。(責(zé)任單位:省水利廳)
19﹒深化排污權(quán)交易改革,建立健全我省排污權(quán)交易制度體系,完善市場機(jī)制,在新安江流域(黃山市境內(nèi))水排污權(quán)交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上,將排污權(quán)交易范圍拓展至全省,交易種類拓展至涵蓋水、大氣的四項(xiàng)主要污染物指標(biāo)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人行安徽省分行等)
20﹒實(shí)施生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)工程,推進(jìn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享和跨場景運(yùn)用,減少企業(yè)重復(fù)填報(bào)。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
21﹒制訂《安徽省社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)保信用評價(jià)管理辦法》,加強(qiáng)對社會生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)管。(責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
22﹒加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境政策落實(shí)情況的審計(jì)監(jiān)督,在預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)項(xiàng)目中,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公平競爭、助企紓困、清償拖欠企業(yè)賬款等政策落實(shí)情況作為審計(jì)重要內(nèi)容,深化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。(責(zé)任單位:省審計(jì)廳)
23﹒推動長三角地區(qū)審計(jì)促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作協(xié)同,在長三角一體化發(fā)展“一起審”項(xiàng)目中,重點(diǎn)關(guān)注提供優(yōu)質(zhì)便利的涉企服務(wù)、公平普惠的民生服務(wù)等內(nèi)容。(責(zé)任單位:省審計(jì)廳)
24﹒將“涉外統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定”和“涉外調(diào)查項(xiàng)目行政許可”兩項(xiàng)服務(wù)的辦理時(shí)限由12個(gè)工作日壓減至10個(gè)工作日。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局)
25﹒提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)效性,豐富發(fā)布內(nèi)容和形式,提供多樣化統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,更好滿足市場主體和社會公眾對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的需求。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局)
26﹒優(yōu)化精簡企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo),能從行政記錄取得或從現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料中推算獲得的數(shù)據(jù),不再另行布置統(tǒng)計(jì)報(bào)表和開展調(diào)查;及時(shí)清理過時(shí)重復(fù)內(nèi)容以及利用率低的報(bào)表指標(biāo),進(jìn)一步減輕企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:省統(tǒng)計(jì)局)
27﹒推進(jìn)社會組織“年檢改年報(bào)”工作,提升社會組織年檢服務(wù)效能。(責(zé)任單位:省民政廳)
28﹒鼓勵(lì)各類市場主體積極參與養(yǎng)老服務(wù)供給,落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營、床位建設(shè)等補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)備案信用承諾制度。(責(zé)任單位:省民政廳)
29﹒建立林業(yè)涉企服務(wù)“三化四進(jìn)五辦”工作機(jī)制,推進(jìn)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化,打造政策宣傳、為民辦事、惠企紓困、先鋒崗位“四進(jìn)”窗口,提供提醒約辦、幫辦代辦、即到即辦、聯(lián)審聯(lián)辦、急事快辦“五辦”服務(wù)。(責(zé)任單位:省林業(yè)局)
30﹒進(jìn)一步落實(shí)長三角地區(qū)林業(yè)有害生物檢疫互認(rèn)互通機(jī)制,對省際間調(diào)運(yùn)除松科植物外應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫的林業(yè)植物及其產(chǎn)品,實(shí)行檢疫要求“一次提出,一年有效”便利化服務(wù)。(責(zé)任單位:省林業(yè)局)
31﹒深入落實(shí)重大項(xiàng)目林業(yè)要素保障雙周會商機(jī)制,更好服務(wù)重大項(xiàng)目工程建設(shè)。(責(zé)任單位:省林業(yè)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省能源局等)
32﹒依托安徽科技大市場引進(jìn)培育中高端科技中介機(jī)構(gòu),為市場主體提供技術(shù)需求挖掘、成果概念驗(yàn)證、產(chǎn)權(quán)交易、應(yīng)用推廣、科技金融等服務(wù)。建立科技成果匯聚、發(fā)布、驗(yàn)證、推廣、交易、孵化一站式服務(wù)機(jī)制,形成“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體的省市縣三級科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),打造技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)化交易、項(xiàng)目孵化、展示推廣四位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。(責(zé)任單位:省科技廳)
33﹒推動企業(yè)高端人才到高校擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”、高校院所科研人員到企業(yè)擔(dān)任“科技副總”。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈上下游企業(yè)和高校、科研院所共建科技創(chuàng)新平臺,打造“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合的創(chuàng)新載體。(責(zé)任單位:省科技廳、省教育廳等)
34﹒加快公路工程建設(shè),推進(jìn)省際高速公路互聯(lián)互通及省內(nèi)縣城通工程。2023年,新增高速公路通車?yán)锍?30公里,新增一級公路300公里。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
35﹒加強(qiáng)港口航道建設(shè),共建世界級港口群,完成淮河干流蚌埠閘至紅山頭段航道整治,建成蕪湖港朱家橋物流園區(qū)一期碼頭,新增高等級航道300公里。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
36﹒完善“大黃山”世界級休閑度假旅游目的地“快進(jìn)慢游”交通體系。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
37﹒推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范建設(shè),提升與周邊省份毗鄰地區(qū)公交客運(yùn)聯(lián)通水平。打造2—3個(gè)國家級農(nóng)村物流服務(wù)品牌。整合客貨郵站場運(yùn)力資源,建成30個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站,新增客貨郵線路20條。鼓勵(lì)客運(yùn)車輛捎帶小件包裹。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入高速公路服務(wù)區(qū)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
38﹒鼓勵(lì)港口企業(yè)大力推廣應(yīng)用區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù),提升全省港口信息化水平,助力跨境貿(mào)易便利化發(fā)展。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳)
39﹒落實(shí)《安徽省屬企業(yè)合規(guī)管理辦法》,深入開展省屬企業(yè)合規(guī)管理提升行動,完善合規(guī)管理制度體系和組織體系,促進(jìn)省屬企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。(責(zé)任單位:省國資委)
40﹒常態(tài)化推進(jìn)省屬企業(yè)和地方政府清欠工作,暢通問詢投訴渠道,強(qiáng)化跟蹤督查,確保及時(shí)足額支付民營企業(yè)賬款。(責(zé)任單位:省國資委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳等,各市人民政府)
41﹒推進(jìn)居住證辦理“電子化”,在“皖事通”上線居住登記、居住證申領(lǐng)、居住證住址變更等功能,全省實(shí)現(xiàn)流動人口居住登記網(wǎng)上申報(bào)和居住證網(wǎng)上申辦。(責(zé)任單位:省公安廳)
42﹒推行“一站式”公安助企服務(wù),依托市、縣政務(wù)服務(wù)中心公安為企服務(wù)專窗,整合治安、戶政、出入境、交管等涉企業(yè)務(wù),對企業(yè)一次10人以上辦理身份證、居住證、駕駛證等需求,提供綠色通道服務(wù)。(責(zé)任單位:省公安廳)
43﹒健全省、市、縣三級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目制度。通過建立“網(wǎng)上警企議事群”、召開“警企懇談會”、設(shè)立專門警務(wù)室、派駐“警務(wù)管家”等多種形式,廣泛宣傳為企服務(wù)政策,收集企業(yè)意見建議,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。(責(zé)任單位:省公安廳)
44﹒持續(xù)推動公安機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)容缺受理工作,對典當(dāng)業(yè)、拍賣業(yè)、廢舊金屬回收業(yè)等特種行業(yè)有關(guān)備案信息,能通過政務(wù)信息資源共享平臺獲取的,備案后即可開展經(jīng)營活動,公安機(jī)關(guān)不再采集或者要求申請人提供材料。企業(yè)辦理車駕管業(yè)務(wù)時(shí),在線核查電子營業(yè)執(zhí)照信息,無需企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照原件。探索公安窗口“刷臉認(rèn)證辦”。(責(zé)任單位:省公安廳)
45﹒幫助“走出去”企業(yè)常態(tài)化開展安全防范、應(yīng)急預(yù)案等培訓(xùn),建立健全全天候辦事求助渠道,為“走出去”企業(yè)構(gòu)筑海外安全“綠色屏障”。(責(zé)任單位:省公安廳、省商務(wù)廳、省外辦等)
46﹒對外國人來皖就業(yè)辦理工作許可和工作類居留許可,實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審核、同時(shí)發(fā)證”。(責(zé)任單位:省公安廳、省科技廳等)。對持有市級以上人力資源社會保障部門核發(fā)的“江淮人才卡”人員和持M、F、R字等簽證的外國人,申請辦理出入境業(yè)務(wù)時(shí),由所在地公安機(jī)關(guān)提供優(yōu)先辦理、“一對一”辦理等服務(wù)。(責(zé)任單位:省公安廳)
47﹒協(xié)同完善長三角地區(qū)公安執(zhí)法領(lǐng)域行政處罰裁量基準(zhǔn),探索推行我省公安執(zhí)法領(lǐng)域行政違法免罰清單。(責(zé)任單位:省公安廳)
48﹒健全注冊會計(jì)師行業(yè)自律監(jiān)管制度體系,建立政策解讀、問題解答、風(fēng)險(xiǎn)提示、行業(yè)維權(quán)、專家?guī)头龅乳L效工作機(jī)制。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳)
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