陜政辦函〔2023〕150號(hào)《?陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范管理的通知》
?陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范管理的通知
陜政辦函〔2023〕150號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步規(guī)范全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理,健全事項(xiàng)調(diào)整機(jī)制,更好地便利企業(yè)和群眾辦事,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕5號(hào))精神,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就推進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范管理有關(guān)工作通知如下。
一、工作目標(biāo)
按照依法依規(guī)、高效便民、一體管理、分級(jí)實(shí)施的原則,完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,健全事項(xiàng)日常調(diào)整機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱(chēng)、編碼、依據(jù)、類(lèi)型、受理?xiàng)l件、服務(wù)對(duì)象、辦理流程、申請(qǐng)材料、法定辦結(jié)時(shí)限、辦理結(jié)果等基本要素在全省范圍內(nèi)不同層級(jí)、不同區(qū)域之間保持一致,確保政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整體高效、公平可及,進(jìn)一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗(yàn)感和獲得感。
二、工作內(nèi)容
(一)完善事項(xiàng)清單。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要依據(jù)自身職責(zé),對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份,從企業(yè)群眾實(shí)際辦理需求出發(fā),依托陜西省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(以下稱(chēng)“秦務(wù)員”平臺(tái))事項(xiàng)庫(kù)梳理完善本部門(mén)本系統(tǒng)依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,實(shí)現(xiàn)清單完整準(zhǔn)確、指南精準(zhǔn)易用。依申請(qǐng)辦理的行政權(quán)力事項(xiàng)包括行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政備案及其他行政權(quán)力事項(xiàng)。依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)包括公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、住房保障、文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域。
(二)健全調(diào)整機(jī)制。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整基本目錄和實(shí)施清單,常態(tài)化開(kāi)展辦事指南準(zhǔn)確度質(zhì)檢工作,確保公開(kāi)信息真實(shí)準(zhǔn)確。
基本目錄調(diào)整應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、機(jī)構(gòu)改革和部門(mén)職能調(diào)整、國(guó)務(wù)院和省政府決定或國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單變化等情況及時(shí)更新。省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要會(huì)同司法行政部門(mén)提出調(diào)整意見(jiàn),經(jīng)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)審查后10個(gè)工作日內(nèi)完成更新工作,同步上傳調(diào)整依據(jù)?;灸夸浲ㄟ^(guò)“秦務(wù)員”平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)完成調(diào)整后,應(yīng)在陜西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)公布,不得在基本目錄之外另行設(shè)立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
實(shí)施清單調(diào)整應(yīng)在基本目錄更新、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)顆?;鸱帧⑶鍐我匕l(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。其中,基本要素調(diào)整由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)匯總審核后,按程序10個(gè)工作日內(nèi)完成全省統(tǒng)一更新工作;個(gè)性要素調(diào)整由本級(jí)行業(yè)主管部門(mén)5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整工作。
(三)規(guī)范調(diào)整程序。市縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要統(tǒng)一收集本系統(tǒng)、本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在準(zhǔn)確度、易用度等方面的調(diào)整需求,通過(guò)“秦務(wù)員”平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)向上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)提出調(diào)整申請(qǐng)。上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)整決定或反饋不予以調(diào)整的理由,并報(bào)同級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)備案。未及時(shí)反饋或有異議的,同級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)可匯總后報(bào)上一級(jí)政務(wù)服務(wù)管理部門(mén)協(xié)調(diào)。
三、實(shí)施管理
省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要指導(dǎo)下級(jí)對(duì)口部門(mén)及時(shí)更新實(shí)施清單,并做好日常事項(xiàng)管理工作。各設(shè)區(qū)市政府辦公廳(室)要統(tǒng)籌指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范調(diào)整和優(yōu)化更新。省政務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心要按規(guī)定將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳國(guó)家一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),同步實(shí)現(xiàn)與各級(jí)各部門(mén)數(shù)據(jù)共享;開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)維保障和持續(xù)優(yōu)化“秦務(wù)員”平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù),指導(dǎo)各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)在“秦務(wù)員”平臺(tái)事項(xiàng)庫(kù)中配置政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單的基本要素、運(yùn)行流程等。省政府辦公廳將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)監(jiān)督,檢查全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)完備度、覆蓋度、準(zhǔn)確度和滿(mǎn)意度。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)服務(wù)是評(píng)價(jià)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo),企業(yè)和群眾的感受最直接。各級(jí)各部門(mén)要聚焦效能政府建設(shè),按照“三個(gè)年”活動(dòng)要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作落地見(jiàn)效。
(二)加強(qiáng)銜接配合。各地各部門(mén)要指定1名分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)、1名工作人員具體聯(lián)絡(luò),具體負(fù)責(zé)本單位政務(wù)服務(wù)工作,人員名單11月3日前通過(guò)“秦政通”報(bào)省政府辦公廳(政務(wù)服務(wù)管理處)。人員如有變動(dòng)及時(shí)逐級(jí)報(bào)備。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府辦公廳堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯服務(wù)事項(xiàng)覆蓋度和辦事指南準(zhǔn)確度,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)跟蹤掌握各級(jí)各部門(mén)工作進(jìn)度,梳理總結(jié)工作成效,定期調(diào)度和通報(bào)工作推進(jìn)情況。
陜西省人民政府辦公廳
2023年10月18日