蘇建規(guī)字〔2023〕4號《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省城市軌道交通工程消防驗(yàn)收實(shí)施辦法〉的通知》
《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省城市軌道交通工程消防驗(yàn)收實(shí)施辦法〉的通知》
蘇建規(guī)字〔2023〕4號
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委):
為進(jìn)一步完善城市軌道交通工程消防驗(yàn)收機(jī)制,有效解決各地在城市軌道交通工程消防驗(yàn)收工作中不同程度存在的程序不規(guī)范、環(huán)節(jié)不銜接、技術(shù)力量不充分等問題,切實(shí)保障我省城市軌道交通高質(zhì)量發(fā)展,我廳制定了《江蘇省城市軌道交通工程消防驗(yàn)收實(shí)施辦法》,經(jīng)2023年9月28日廳黨組會議審議通過,自2023年12月1日起施行。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年10月12日
江蘇省城市軌道交通工程消防驗(yàn)收實(shí)施辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市軌道交通工程消防驗(yàn)收工作,規(guī)范消防驗(yàn)收行為,依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《江蘇省消防條例》《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》以及《城市軌道交通建設(shè)工程驗(yàn)收管理暫行辦法》等規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法所稱的城市軌道交通是指采用專用軌道導(dǎo)向運(yùn)行的城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng),包括地鐵、輕軌、單軌、有軌電車、磁浮、自動導(dǎo)向軌道、市域快速軌道等系統(tǒng)。
第三條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建城市軌道交通工程的消防驗(yàn)收,包括車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心和主變電所等承擔(dān)城市軌道交通主要運(yùn)行功能的建設(shè)工程。
第四條 縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市軌道交通工程消防驗(yàn)收工作。
跨行政區(qū)域的城市軌道交通工程的消防驗(yàn)收,由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門共同的上一級主管部門指定負(fù)責(zé)。
第五條 建設(shè)單位組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收時,應(yīng)當(dāng)對城市軌道交通工程是否符合下列要求組織開展消防查驗(yàn):
(一)完成工程消防設(shè)計和合同約定的消防各項(xiàng)內(nèi)容;
(二)有完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料(含涉及消防的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告);
(三)對工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格;設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位確認(rèn)工程消防質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(四)消防設(shè)施性能、系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容檢測合格。
消防查驗(yàn)合格后,應(yīng)當(dāng)編制消防查驗(yàn)情況報告。
第六條 建設(shè)單位在項(xiàng)目工程驗(yàn)收合格后,方可申請消防驗(yàn)收,并提交下列材料:
(一)消防驗(yàn)收申請表;
(二)消防查驗(yàn)情況報告;
(三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到消防驗(yàn)收申請材料之日起五個工作日內(nèi)決定是否受理。
第七條 在符合項(xiàng)目整體質(zhì)量安全要求、達(dá)到安全使用條件的前提下,建設(shè)單位可以根據(jù)需要,組織車站、區(qū)間、車輛基地、控制中心、主變電所等單位工程單獨(dú)或組團(tuán)申請消防驗(yàn)收。
第八條 建設(shè)單位可以委托具備相應(yīng)能力的消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防查驗(yàn)工作。
第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托的消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得與申請消防驗(yàn)收的城市軌道交通工程參建各方存在利害關(guān)系。
第十條 消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定的主要內(nèi)容包括:
(一)對建(構(gòu))筑物防(滅)火設(shè)施等外觀進(jìn)行抽樣查看;
(二)通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量;
(三)對消防設(shè)施進(jìn)行抽樣測試,對系統(tǒng)功能進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。
對控制中心進(jìn)行現(xiàn)場評定時,還應(yīng)當(dāng)對擬投入運(yùn)營部分的整體消防設(shè)施系統(tǒng)功能進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。
車站與周邊建筑合建通道、出入口的,車站和周邊建筑的消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)信息互通。現(xiàn)場評定時應(yīng)當(dāng)測試火災(zāi)信息互通功能。
第十一條 現(xiàn)場評定抽樣查看、抽樣測量、抽樣測試和系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試應(yīng)符合下列要求:
(一)現(xiàn)場評定具體項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗(yàn)收工作細(xì)則》相關(guān)內(nèi)容;
(二)防火間距、消防車登高操作場地、消防車道的設(shè)置、安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)當(dāng)全部檢查;其他項(xiàng)目的抽樣數(shù)量不少于2處,當(dāng)總數(shù)不大于2處時,應(yīng)全部檢查。
第十二條 現(xiàn)場評定結(jié)果符合下列全部條件的,結(jié)論為合格;不符合其中任何一項(xiàng)的,結(jié)論為不合格:
(一)符合經(jīng)消防設(shè)計審查合格的消防設(shè)計文件;
(二)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的要求;
(三)有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容,其與設(shè)計圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有數(shù)值誤差要求的,誤差不超過5%,且不影響正常使用功能和消防安全;
(四)消防設(shè)施性能滿足消防設(shè)計文件要求并能正常實(shí)現(xiàn);
(五)消防設(shè)施系統(tǒng)主要功能滿足消防設(shè)計文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)。
第十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《城市軌道交通工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定記錄表》。
消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托開展消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《城市軌道交通工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定記錄表》,并編制消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定報告,報送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,報告結(jié)論應(yīng)當(dāng)清晰、明確。
第十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請之日起十五日內(nèi)出具消防驗(yàn)收意見。符合下列條件的,出具消防驗(yàn)收合格意見:
(一)申請材料齊全、符合法定形式;
(二)消防查驗(yàn)情況內(nèi)容完備;
(三)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件相符;
(四)現(xiàn)場評定結(jié)論合格。
不符合上述條件的,出具消防驗(yàn)收不合格意見,并說明理由。
第十五條 消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假文件或者不按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)活動的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法實(shí)施行政處罰。
第十六條 甩項(xiàng)工程可以按照本辦法的規(guī)定辦理消防驗(yàn)收;未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格禁止投入使用。
第十七條 本辦法所稱“單位工程”是指具備獨(dú)立的施工條件或具備專業(yè)功能的建(構(gòu))筑物及專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)。“項(xiàng)目工程”是指單獨(dú)立項(xiàng)、具備獨(dú)立使用功能和運(yùn)營能力的城市軌道交通工程。“甩項(xiàng)工程”是指竣工驗(yàn)收時尚未施工或已施工,不具備驗(yàn)收條件、不納入竣工驗(yàn)收范圍的工程。
第十八條 本辦法自2023年12月1日施行,有效期至2028年11月30日。
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