蘇政復(fù)〔2023〕40號(hào)《江蘇省人民政府關(guān)于響水縣、濱海縣、阜寧縣、射陽縣、建湖縣、東臺(tái)市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的批復(fù)》

江蘇省人民政府關(guān)于響水縣、濱海縣、阜寧縣、射陽縣、建湖縣、東臺(tái)市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）的批復(fù)







蘇政復(fù)〔2023〕40號(hào)

鹽城市人民政府：

你市關(guān)于響水縣、濱?？h、阜寧縣、射陽縣、建湖縣、東臺(tái)市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）的請(qǐng)示（鹽政請(qǐng)示〔2023〕94、95、96、97、98、99號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《響水縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《濱?？h國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《阜寧縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《射陽縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《建湖縣國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》《東臺(tái)市國土空間總體規(guī)劃（2021－2035年）》。你市要指導(dǎo)各地認(rèn)真組織實(shí)施，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，深化實(shí)施國家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力將響水縣建成江蘇沿海綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、鹽城北部宜居宜業(yè)美麗城市，將濱海縣建成淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶、長三角北翼臨港工業(yè)基地、江蘇沿海生態(tài)水綠宜居城市，將阜寧縣建成淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展示范區(qū)、江淮地區(qū)新興工貿(mào)城市、濱湖枕河紅色旅游城市，將射陽縣建成長三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品基地、江蘇沿海新能源產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代化海濱濕地城市，將建湖縣建成江淮綠心新興制造基地、生態(tài)宜居濕地文旅城市，將東臺(tái)市建成江蘇沿海副中心城市、黃海之濱生態(tài)休閑康養(yǎng)城市。

二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，響水縣耕地保有量不低于103.4202萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于93.9251萬畝（含易地代保任務(wù)0.6000萬畝）；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于312.4313平方千米（其中，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于311.3749平方千米）；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3095倍。濱?？h耕地保有量不低于144.9545萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于132.9248萬畝（含易地代保任務(wù)0.2000萬畝）；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于53.4492平方千米（其中，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于50.5864平方千米）；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3719倍。阜寧縣耕地保有量不低于118.4422萬畝（其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于109.0309萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于5.7821平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2996倍。射陽縣耕地保有量不低于182.4252萬畝（其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于171.6810萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1968.7014平方千米（其中，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1777.9405平方千米），城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3147倍。建湖縣耕地保有量不低于85.1679萬畝（其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于78.1500萬畝），生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于16.8387平方千米，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2998倍。東臺(tái)市耕地保有量不低于177.5923萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于166.6486萬畝（含易地代保任務(wù)0.2000萬畝）；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1446.9715平方千米（其中，海洋生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1390.9410平方千米）；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4385倍。

三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)空間的保護(hù)和管控，開展生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。構(gòu)建等級(jí)合理、協(xié)調(diào)有序的城鎮(zhèn)體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，做好分階段時(shí)序管控。加大存量用地挖潛力度，推動(dòng)地上地下空間復(fù)合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平。

四、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌布局教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，合理安排居住用地，推進(jìn)社區(qū)生活圈建設(shè)。嚴(yán)格城市藍(lán)線、綠線管控，系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。落實(shí)歷史文化保護(hù)線管理要求，保護(hù)好各級(jí)文物保護(hù)單位及其周圍環(huán)境，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強(qiáng)化城市設(shè)計(jì)、村莊設(shè)計(jì)，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。

五、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。強(qiáng)化與區(qū)域重要城市的交通聯(lián)系，完善城區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建各種交通方式相協(xié)調(diào)的綜合交通運(yùn)輸體系。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，保障城市生命線穩(wěn)定運(yùn)行，提高城市安全韌性。

六、維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更。做好規(guī)劃印發(fā)和公開，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，切實(shí)提高規(guī)劃、建設(shè)、治理水平?？茖W(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。建立健全國土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制。規(guī)劃實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。






 

江蘇省人民政府

2023年11月1日

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本文關(guān)鍵詞： 蘇政復(fù), 江蘇省, 響水縣, 濱?？h, 阜寧縣, 射陽縣, 建湖縣, 東臺(tái)市, 國土空間, 總體規(guī)劃, 2021, 2035年, 批復(fù)