閩委辦發(fā)〔2016〕55號(hào)《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見〉的通知》

《中共福建省委辦公廳福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見〉的通知》

閩委辦發(fā)〔2016〕55號(hào)

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)，省直各單位：

《全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

中共福建省委辦公廳

福建省人民政府辦公廳

2016年12月28日
 

全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施意見

為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）要求，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，健全公開平臺(tái)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求和目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要部署，按照省第十次黨代會(huì)和省委十屆一次全會(huì)提出的新要求，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，依法依規(guī)明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，以公開促落實(shí)，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)，加快打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”營(yíng)造公開透明的良好環(huán)境。

到2020年，依法積極穩(wěn)妥施行政務(wù)公開負(fù)面清單制度，公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度、群眾滿意度顯著增強(qiáng)。

二、推進(jìn)政務(wù)陽(yáng)光透明

（一）推進(jìn)決策公開。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實(shí)行重大決策預(yù)公開制度，對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過發(fā)征求意見函、聽證會(huì)、社會(huì)公示、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式，充分征求民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、法律顧問、利益相關(guān)公民、法人、其他組織等公眾意見，并以適當(dāng)形式公布意見收集和采納情況。建立健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度，增強(qiáng)決策透明度。決策作出后，應(yīng)當(dāng)通過政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、報(bào)刊媒體等渠道向社會(huì)公開。（省政府辦公廳牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)執(zhí)行公開。及時(shí)主動(dòng)公開重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、后續(xù)舉措，多方面聽取公眾意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保執(zhí)行到位。各級(jí)政府及其工作部門要做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況的公開，對(duì)不作為、慢作為、亂作為問責(zé)情況要以典型案例通報(bào)的形式向社會(huì)公開，增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（三）推進(jìn)管理公開。進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開工作，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開機(jī)制，依法向社會(huì)公布職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)。推行行政執(zhí)法公示制度，推動(dòng)執(zhí)法部門公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等內(nèi)容，規(guī)范行政裁量，促進(jìn)執(zhí)法公平公正。推進(jìn)監(jiān)管信息公開，重點(diǎn)公開安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量?jī)r(jià)格、國(guó)土資源、社會(huì)信用、交通運(yùn)輸、旅游市場(chǎng)、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公共資源交易等監(jiān)管信息。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，推動(dòng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理、分配、執(zhí)行全過程公開。公開民生資金等分配使用情況，重點(diǎn)圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧對(duì)象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)服務(wù)公開。把各地實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心與“福建省網(wǎng)上辦事大廳”結(jié)合起來，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸，全面公開服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)、聯(lián)系方式及投訴渠道等內(nèi)容。各單位要依法及時(shí)向社會(huì)公布本單位相關(guān)的行政審批中介服務(wù)目錄，公布項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)限等。大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開，行業(yè)主管部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織編制公開服務(wù)事項(xiàng)目錄，制定完善具體辦法，切實(shí)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。推行政府購(gòu)買公共服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）提供公共服務(wù)的公開。（省編辦、省效能辦、省財(cái)政廳牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（五）推進(jìn)結(jié)果公開。加大對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開力度，主動(dòng)公開重大決策、重要政策、重點(diǎn)工作落實(shí)情況，加強(qiáng)工作督查結(jié)果的公開。推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告、為民辦實(shí)事項(xiàng)目、政府重大決定事項(xiàng)落實(shí)情況的公開，重點(diǎn)公開發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等方面事項(xiàng)。建立健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，注重運(yùn)用第三方評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，科學(xué)評(píng)價(jià)政策落實(shí)效果，增強(qiáng)結(jié)果公開的可信度，以工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛＃ㄊ≈庇嘘P(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（六）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，深化主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作。依法及時(shí)公開涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，向社會(huì)公開規(guī)范性文件清理結(jié)果。大力推進(jìn)財(cái)政資金、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域的政府信息主動(dòng)公開，推進(jìn)各領(lǐng)域主動(dòng)公開目錄體系建設(shè)，明確“五公開”的主體、內(nèi)容、時(shí)限、形式等要件。加強(qiáng)突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布，第一時(shí)間發(fā)布基本事實(shí)，動(dòng)態(tài)發(fā)布處置進(jìn)展。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

三、擴(kuò)大政務(wù)參與

（一）主動(dòng)做好政策解讀。堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，在起草政策時(shí)，同步考慮和安排解讀工作。解讀要全面、準(zhǔn)確地講清楚文件的出臺(tái)背景、重點(diǎn)內(nèi)容、特色亮點(diǎn)、落實(shí)措施等，對(duì)涉及群眾切身利益的政策文件要進(jìn)行重點(diǎn)解讀。要發(fā)揮政策制定參與者、專家學(xué)者和新聞媒體的作用，統(tǒng)籌運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發(fā)布會(huì)等解讀方式，注重運(yùn)用數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻等形式，提升政策解讀的針對(duì)性、科學(xué)性、權(quán)威性，讓群眾更好地理解政策。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講政策，新聞媒體、新聞網(wǎng)站、研究機(jī)構(gòu)要做好重大政策的解讀工作。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（二）積極擴(kuò)大公眾參與。積極探索多層級(jí)、多領(lǐng)域公眾參與的事項(xiàng)種類和方式，通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體及所屬新媒體和省市縣政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及社區(qū)公開欄等傳統(tǒng)公開平臺(tái)，搭建政民互動(dòng)平臺(tái)，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度和質(zhì)量。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（三）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕61號(hào)）的要求，建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效引導(dǎo)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)問題。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，涉事責(zé)任部門是第一責(zé)任主體，本級(jí)政府辦公廳（室）會(huì)同宣傳部門做好組織協(xié)調(diào)工作。對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期和突發(fā)公共事件等重點(diǎn)事項(xiàng)，要及時(shí)發(fā)布信息。對(duì)涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務(wù)輿情，要快速反應(yīng)發(fā)布權(quán)威信息，有關(guān)調(diào)查處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公布。（省委宣傳部牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（四）推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放開發(fā)。按照國(guó)務(wù)院和省政府促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的有關(guān)部署要求，制定實(shí)施穩(wěn)步推進(jìn)公共信息資源開放的政策措施。建立政府?dāng)?shù)據(jù)資源清單，編制政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放目錄與指南，明確共享開放范圍邊界和使用方法。制定數(shù)據(jù)開放計(jì)劃，建設(shè)全省統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺(tái)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放，打破數(shù)據(jù)壁壘，消除信息孤島。推動(dòng)信用信息互聯(lián)共享，促進(jìn)“信用福建”建設(shè)。優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開放。支持鼓勵(lì)社會(huì)力量充分開發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源，加強(qiáng)政府與企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)之間的合作，通過政府采購(gòu)、服務(wù)外包、社會(huì)眾包等多種方式開展政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用。（省發(fā)改委牽頭）

四、提升政務(wù)公開能力

（一）完善政務(wù)公開相關(guān)制度。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開工作的相關(guān)制度，注重將政務(wù)公開實(shí)踐成果上升為制度規(guī)范，保障政務(wù)公開工作規(guī)范高效運(yùn)行。適時(shí)修訂《福建省政府信息公開辦法》，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)要求的規(guī)定及時(shí)予以清理調(diào)整。各級(jí)各部門要依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負(fù)面清單，細(xì)化明確不予公開范圍，對(duì)公開后危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。負(fù)面清單外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開。健全公開前保密審查制度，規(guī)范保密審查程序，妥善處理好政務(wù)公開與保守秘密的關(guān)系，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的，要切實(shí)做好保密工作。（省政府辦公廳牽頭）

（二）加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)。圍繞“打造更加全面的信息公開平臺(tái)、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導(dǎo)平臺(tái)、更加及時(shí)的回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)平臺(tái)”目標(biāo)，建立健全政府網(wǎng)站開辦準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)站集約化建設(shè)，整合網(wǎng)站信息資源，完善功能，2018年前建成省級(jí)和設(shè)區(qū)市統(tǒng)一的政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)。強(qiáng)化各級(jí)政府網(wǎng)站之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)及與主要新聞媒體、主要新聞網(wǎng)站、重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，充分運(yùn)用新媒體手段拓寬信息傳播渠道，逐步打造本地、本部門的政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等平臺(tái)。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（三）提升政務(wù)服務(wù)水平。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)各級(jí)各部門行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)在“福建省網(wǎng)上辦事大廳”集中公開，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）四級(jí)聯(lián)動(dòng)。加快構(gòu)建實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶端、自助終端等多渠道政務(wù)公開“一張網(wǎng)”。以教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、戶籍、養(yǎng)老、住房、交通運(yùn)輸、環(huán)保、食品安全、公共安全為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各類公共服務(wù)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開。到2018年，全面形成一個(gè)窗口統(tǒng)一受理、網(wǎng)上全流程辦理、電子證照庫(kù)為支撐的辦事服務(wù)體系，90%以上服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)定和交付，全省80%的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，全流程公開可查。持續(xù)推動(dòng)便民服務(wù)“馬上就辦”，整合建立統(tǒng)一的便民服務(wù)12345熱線平臺(tái)，對(duì)群眾訴求事項(xiàng)快速處置、快速回復(fù)。開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作。（省發(fā)改委、省效能辦牽頭）

（四）認(rèn)真辦好政府公報(bào)。著力提升政府規(guī)章、規(guī)范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)做好政府公報(bào)的編輯、出版工作，免費(fèi)贈(zèng)閱范圍向基層傾斜，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)文本的指導(dǎo)和服務(wù)作用。提升政府公報(bào)公共服務(wù)能力，充分利用政府網(wǎng)站和微博、微信等新媒體，推廣網(wǎng)絡(luò)版政府公報(bào)，擴(kuò)大公開范圍。（省政府辦公廳牽頭）

五、更好發(fā)揮新聞媒體在政務(wù)公開中的作用

（一）充分發(fā)揮新聞發(fā)言人的作用。新聞發(fā)言人是黨和政府與人民群眾聯(lián)系、溝通的橋梁和紐帶，是推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要力量。省直部門和縣級(jí)以上政府應(yīng)設(shè)立新聞發(fā)言人。各級(jí)政府及部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭接受媒體采訪，表明立場(chǎng)態(tài)度，發(fā)出權(quán)威聲音，當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，利用新聞發(fā)布會(huì)、答記者問、網(wǎng)上訪談等多種形式發(fā)布信息。要通過列席重要會(huì)議、閱讀重要文件等方式為新聞發(fā)言人的工作創(chuàng)造必要條件，通過培訓(xùn)班、研討會(huì)、講座等多種形式加強(qiáng)對(duì)新聞發(fā)言人的專業(yè)培訓(xùn)。（省政府辦公廳、省新聞辦牽頭，省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（二）暢通媒體采訪渠道。各級(jí)政府機(jī)關(guān)要暢通采訪渠道，創(chuàng)造條件安排主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議。出臺(tái)重大決策部署，要充分運(yùn)用新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì)等平臺(tái)做好解讀闡釋，主動(dòng)向媒體提供素材，推薦相關(guān)專家學(xué)者等接受訪談。積極為媒體采訪提供便利。發(fā)揮新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站以及微博微信、移動(dòng)客戶端等新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會(huì)影響力，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視政務(wù)公開工作。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好政務(wù)公開工作，各級(jí)政府及其工作部門要確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管政務(wù)公開工作，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作格局。各級(jí)政府及其工作部門辦公廳（室）是政務(wù)公開工作的主管部門，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查本地區(qū)本系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。進(jìn)一步理順機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員，加強(qiáng)政務(wù)公開工作經(jīng)費(fèi)保障，為工作順利開展創(chuàng)造條件。整合政務(wù)公開方面的力量和資源，加強(qiáng)與新聞媒體、新聞網(wǎng)站等的溝通協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。有條件的地方和部門應(yīng)把政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)、政府?dāng)?shù)據(jù)開放、公共資源交易監(jiān)督管理等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。鼓勵(lì)通過引進(jìn)社會(huì)資源、購(gòu)買服務(wù)等方式，提升政務(wù)公開專業(yè)化水平。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和省直有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）

（二）加強(qiáng)考核監(jiān)督。把政務(wù)公開工作納入績(jī)效考核體系，在各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和各省直部門績(jī)效考核中，所占分值比例不低于4%（含察訪核驗(yàn)扣分）。鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)公開質(zhì)量和效果進(jìn)行獨(dú)立公正的評(píng)估，強(qiáng)化督查整改機(jī)制，改進(jìn)問題與不足。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督作用。強(qiáng)化激勵(lì)和問責(zé)，對(duì)政務(wù)公開工作落實(shí)好的，按照有關(guān)規(guī)定予以鼓勵(lì)；對(duì)公開工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定、不履行公開義務(wù)或公開不應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。（省監(jiān)察廳、省效能辦牽頭）

（三）抓好教育培訓(xùn)。各級(jí)政府要把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)課程體系，依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)公開意識(shí)，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分級(jí)分層組織實(shí)施，力爭(zhēng)2018年底前將全省從事政務(wù)公開工作人員輪訓(xùn)一遍。鼓勵(lì)省內(nèi)高等學(xué)校開設(shè)政務(wù)公開課程，培養(yǎng)政務(wù)公開方面的專門人才。（省直有關(guān)部門、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
 

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/20752.html

本文關(guān)鍵詞： 閩委辦發(fā), 中共福建省委, 福建省, 辦公廳, 全面推進(jìn), 政務(wù)公開, 實(shí)施意見, 通知