魯政字〔2023〕226號(hào)《山東省人民政府國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案的通知》

山東省人民政府國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案的通知







魯政字〔2023〕226號(hào)

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)；國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、專利局有關(guān)部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位：

現(xiàn)將《共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。




 

山東省人民政府

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

2023年12月6日







 

共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施方案

為全面落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》重大戰(zhàn)略部署，共同推動(dòng)國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)決策落地見效，加快推進(jìn)山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，助力打造高水平創(chuàng)新型省份和綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，以“共建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省”為主題，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以法治建設(shè)為保障，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效能、運(yùn)用效益、管理水平和服務(wù)能力。經(jīng)過5年時(shí)間，協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省機(jī)制運(yùn)行更加順暢，山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系日益完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)體系不斷健全，一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重大試點(diǎn)政策落地實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理能力和服務(wù)效能不斷提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換能力不斷增強(qiáng)，為山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供有力支撐，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)作出山東貢獻(xiàn)。

二、共建內(nèi)容

（一）聚焦深度融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，以促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)，共同開創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)新格局。

1.完善法規(guī)政策體系。圍繞加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)研究，推動(dòng)《山東省專利條例》《山東省著作權(quán)保護(hù)條例》等地方性法規(guī)、政府規(guī)章“立改廢”，強(qiáng)化省、市、縣級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)隊(duì)伍建設(shè)和能力提升。全面落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2021-2035年）》《山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》，建立健全符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、具有山東特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局條法司、聯(lián)席辦、戰(zhàn)略規(guī)劃司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省委宣傳部、省司法廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.統(tǒng)籌強(qiáng)省建設(shè)布局。服務(wù)“一群兩心三圈”區(qū)域發(fā)展格局，突出“系統(tǒng)布局”建強(qiáng)省，立足省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈特色優(yōu)勢(shì)，打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行區(qū)、膠東經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)活躍區(qū)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范市、縣、園區(qū)及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)多點(diǎn)面布局，促進(jìn)山東半島城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。突出“首位引領(lǐng)”建強(qiáng)市，支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市, 率先落地一批重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)支撐“三核引領(lǐng)、多點(diǎn)突破、融合互動(dòng)”的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體布局。突出“特色品牌”建強(qiáng)縣，因地制宜建設(shè)一批工作特色突出、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著的專利、商標(biāo)或地理標(biāo)志特色強(qiáng)縣，探索形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑和工作品牌。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

3.深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，健全黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制、成立黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)沿黃9?。▍^(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用及知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源開放共享。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，深入對(duì)接長三角、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略合作，推動(dòng)建立跨區(qū)域、高層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作機(jī)制，更好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，打造全國重要增長極。強(qiáng)化對(duì)西部地區(qū)的公共服務(wù)幫扶，建立與西部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門間、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)間的區(qū)域協(xié)作幫扶機(jī)制。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司、運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

（二）聚焦深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn),共同激活知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

1.加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大平臺(tái)。依托綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)體制機(jī)制，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速預(yù)審作用，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、高效布局，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查資源高效配置支持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展專利庫，為重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)推送高價(jià)值專利信息，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。集約化建設(shè)完善差異化、特色化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，提供創(chuàng)新創(chuàng)造、審查、保護(hù)等一站式服務(wù)，著力打造立足濟(jì)南、服務(wù)全省、輻射華東及黃河流域的高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司、運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、專利局審業(yè)部、商標(biāo)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、現(xiàn)代海洋等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，建立以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制，布局建設(shè)一批專利導(dǎo)航服務(wù)基地，實(shí)施一批重點(diǎn)專利導(dǎo)航項(xiàng)目，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)和高價(jià)值專利布局。引導(dǎo)支持各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)或工作站。加強(qiáng)專利密集型產(chǎn)業(yè)培育，組織引導(dǎo)“專精特新”中小企業(yè)開展專利產(chǎn)品備案。開展數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)，探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、流通、利用等制度構(gòu)建，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司、運(yùn)用促進(jìn)司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省大數(shù)據(jù)局、省海洋局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.實(shí)施品牌價(jià)值提升計(jì)劃。加強(qiáng)與“好客山東”“好品山東”品牌建設(shè)聯(lián)動(dòng)，實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全商標(biāo)品牌建設(shè)工作體系，發(fā)揮商標(biāo)、專利組合效應(yīng)，提升品牌附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)商標(biāo)品牌（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）指導(dǎo)站的規(guī)范管理和能力建設(shè)，面向?qū)＞匦轮行∑髽I(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，打造一批中小企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)樣板。支持企業(yè)充分運(yùn)用商標(biāo)制度加大對(duì)知名商標(biāo)品牌合法權(quán)益保護(hù)，開展商標(biāo)、專利海外布局及品牌宣傳推介，堅(jiān)持內(nèi)外貿(mào)一體化商標(biāo)品牌建設(shè)，培育一批特色鮮明、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國際影響力的知名商標(biāo)品牌。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司、運(yùn)用促進(jìn)司、商標(biāo)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省文化和旅游廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.打造地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。立足地理標(biāo)志資源大省優(yōu)勢(shì)，開展一批國家、省地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。加強(qiáng)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系指導(dǎo)，推動(dòng)建設(shè)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)地理標(biāo)志展示推廣中心，統(tǒng)一提供品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)制定、維權(quán)打假、展示推介等專業(yè)化服務(wù)，打造一批馳名省內(nèi)外的“名特優(yōu)”地理標(biāo)志品牌。推廣“龍頭企業(yè)（協(xié)會(huì)）+地理標(biāo)志+農(nóng)戶（基地）”等地理標(biāo)志增收致富多種發(fā)展模式，探索“地理標(biāo)志+會(huì)展”“地理標(biāo)志+電商”等經(jīng)營業(yè)態(tài)，促進(jìn)地理標(biāo)志與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化傳承有機(jī)融合，打造地理標(biāo)志富農(nóng)興業(yè)增效山東新品牌、服務(wù)鄉(xiāng)村振興齊魯新名片。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司、運(yùn)用促進(jìn)司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新力“走在前”，以激發(fā)全域創(chuàng)新創(chuàng)造活力為重點(diǎn)，共同打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿。

1.大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。立足重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)布局建設(shè)一批功能完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。探索將技術(shù)相同或相近、具有市場(chǎng)前景的專利打包轉(zhuǎn)化實(shí)施，推動(dòng)專利開放許可有關(guān)制度落地見效，助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持科研人員攜核心專利技術(shù)在山東省落地，吸納并轉(zhuǎn)化實(shí)施國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新成果。支持開發(fā)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目貼息、保費(fèi)資助與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策體系，健全“政企銀服”多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，服務(wù)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資需求。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行山東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。支持山東省內(nèi)企業(yè)率先開展創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入企業(yè)創(chuàng)新全過程，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力。完善優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)梯次培育體系，以專精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”等為重點(diǎn)，組織開展專利賦能創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)，積極培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和行業(yè)引領(lǐng)作用的國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、示范企業(yè)。建立與國家實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)及高端科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技型骨干企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度，強(qiáng)化國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利審查員實(shí)踐（山東）基地建設(shè)，按需在基地設(shè)立實(shí)踐點(diǎn)，精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)，暢通高校院所與企業(yè)專利轉(zhuǎn)化渠道。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、專利局人教部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。完善以高質(zhì)量產(chǎn)出和高效益運(yùn)用為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的權(quán)益分配改革，依法賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)。強(qiáng)化人才培養(yǎng)，將專利成果納入職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)列入專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育公需科目。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)及能力素質(zhì)要求地方標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)和學(xué)歷教育，支持有關(guān)單位申報(bào)舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的省級(jí)高級(jí)研修項(xiàng)目，開展產(chǎn)學(xué)研知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才聯(lián)合培養(yǎng)。組建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員”服務(wù)團(tuán)隊(duì)及公共服務(wù)專家隊(duì)伍，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)服務(wù)高端創(chuàng)新人才行動(dòng)。舉辦省專利獎(jiǎng)評(píng)審、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高價(jià)值專利培育大賽，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、人事司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)化供給。貫徹落實(shí)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等17部門關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，聚焦全面創(chuàng)新需求，優(yōu)化高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)優(yōu)化升級(jí)，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集群品牌。深入開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行活動(dòng)”。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體培育行動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營、信息、咨詢等多種業(yè)態(tài)服務(wù)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。完善監(jiān)管機(jī)制，豐富監(jiān)管手段，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)代理行為，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展。試點(diǎn)將“對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)和專利代理師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督”的事權(quán)下放各市，強(qiáng)化省市協(xié)同監(jiān)管。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省司法廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）聚焦全面夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)基礎(chǔ)，以強(qiáng)化全鏈條保護(hù)為重點(diǎn)，共同構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境新高地。

1.構(gòu)建“嚴(yán)大快同”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。支持山東省內(nèi)各市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，承接國家各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)改革試點(diǎn)。設(shè)立國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心，做好海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等工作。指導(dǎo)推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)建設(shè)，防范應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。在山東省新布局建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心高效運(yùn)行。開展線上侵權(quán)假冒線索智能檢測(cè)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政案件繁簡(jiǎn)分流，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)）

2.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)改革創(chuàng)新。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，建設(shè)1-2個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)改革在山東省先行先試，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展，全面推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，升級(jí)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口，推動(dòng)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一次辦好”“一站辦理”。宣傳推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)產(chǎn)品。聚焦特色化、差異化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)全鏈條各領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)的有序歸集和多場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)等數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，加大對(duì)山東省各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源共享利用的支持力度。支持各市布局建設(shè)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)列入地方中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)培育名錄。發(fā)揮世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)新創(chuàng)造提供技術(shù)咨詢、信息情報(bào)服務(wù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工業(yè)和信息化廳、省大數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外開放。在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的統(tǒng)籌下，積極參與同世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的合作。積極對(duì)接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）及中日、中韓等知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作。建立健全中國（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，建立對(duì)外貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查機(jī)制。支持青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等市中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇、閉門會(huì)議等國際活動(dòng)。（國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司、國際合作司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭，省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和山東省政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制，由雙方主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副主任，雙方有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。根據(jù)工作需要不定期召開會(huì)議，由主任或委托副主任共同主持，協(xié)調(diào)重大合作事項(xiàng)，總結(jié)和部署有關(guān)重點(diǎn)工作。雙方原則上每1-2年共同研究制定出臺(tái)細(xì)化工作要點(diǎn)，扎實(shí)有序推動(dòng)強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)落地見效。

（二）強(qiáng)化投入保障。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極支持山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，在專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、試點(diǎn)示范、資源布局及扶持政策方面給予重點(diǎn)傾斜，選派優(yōu)秀干部到山東實(shí)踐鍛煉，為強(qiáng)省建設(shè)提供有力支撐。山東省強(qiáng)化政策配套和資金支持，對(duì)高價(jià)值發(fā)明專利培育、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范等重點(diǎn)項(xiàng)目及中心平臺(tái)建設(shè)予以重點(diǎn)保障。

（三）健全實(shí)施機(jī)制。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司與山東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局定期溝通情況，共同研究有關(guān)工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“一市一案”建強(qiáng)市，推動(dòng)強(qiáng)省建設(shè)有關(guān)政策、項(xiàng)目在部分城市率先落地。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)示范市、縣、園區(qū)的聯(lián)系指導(dǎo)，支持相關(guān)縣（市、區(qū)）、園區(qū)強(qiáng)化條件保障和力量配備，落實(shí)好具體任務(wù)。

（四）注重評(píng)估宣傳。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定完善高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)山東知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)市、縣、園區(qū)試點(diǎn)示范工作開展評(píng)估評(píng)價(jià)。山東省完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)機(jī)制，組織做好省、市、縣有關(guān)任務(wù)落實(shí)情況自評(píng)工作。雙方共同對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行跟蹤調(diào)度，總結(jié)工作成效、挖掘工作典型、探索機(jī)制創(chuàng)新，努力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)樣板。

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本文關(guān)鍵詞： 魯政字, 山東省, 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局, 共建, 綠色, 低碳, 高質(zhì)量, 發(fā)展, 知識(shí)產(chǎn)權(quán), 強(qiáng)省, 實(shí)施方案, 通知