《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》粵府令第241號(hào)（2017年版）

粵府令第241號(hào)

《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施的決定》已經(jīng)2017年5月5日廣東省人民政府第十二屆101次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
 

省長(zhǎng)

2017年6月16日

廣東省人民政府關(guān)于將一批省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施的決定
 

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，更好發(fā)揮廣州市作為國(guó)家重要中心城市的引擎作用和深圳市作為經(jīng)濟(jì)中心城市的集聚輻射帶動(dòng)作用，根據(jù)兩市發(fā)展需要，省政府研究決定將經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域124項(xiàng)省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由廣州、深圳市實(shí)施。其中，行政許可85項(xiàng)、行政處罰6項(xiàng)、行政征收1項(xiàng)、行政檢查4項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、其他職權(quán)27項(xiàng)。44項(xiàng)采取依法下放實(shí)施，80項(xiàng)采取委托實(shí)施。委托事項(xiàng)實(shí)施期限暫定1年，期滿后省政府將根據(jù)實(shí)施效果評(píng)估情況決定是否延期。涉及地方性法規(guī)設(shè)定的調(diào)整事項(xiàng)，待提請(qǐng)省人大常委會(huì)授權(quán)后實(shí)施。廣州、深圳市和省直有關(guān)部門(mén)要高度重視強(qiáng)市放權(quán)工作，認(rèn)真組織做好此次調(diào)整行政職權(quán)的實(shí)施工作，切實(shí)做好可能出現(xiàn)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控，確保相關(guān)省級(jí)行政職權(quán)放得下、接得住、管得好。

一、積極穩(wěn)妥做好銜接落實(shí)工作。自本決定公布之日起30個(gè)工作日內(nèi)，省直有關(guān)部門(mén)要與廣州、深圳市承接部門(mén)完成調(diào)整事項(xiàng)的交接工作（另有規(guī)定的除外）。對(duì)下放實(shí)施的事項(xiàng)，自下放之日起，相關(guān)法律責(zé)任一并由承接部門(mén)承擔(dān)，省直原實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查。對(duì)委托實(shí)施事項(xiàng)，省、市有關(guān)部門(mén)要在充分研究協(xié)商的基礎(chǔ)上，依法簽訂書(shū)面委托協(xié)議，細(xì)化明確委托事項(xiàng)具體內(nèi)容、執(zhí)行方式、雙方權(quán)利義務(wù)、責(zé)任劃分、監(jiān)管措施、委托期限等內(nèi)容。事項(xiàng)下放或委托后，省直有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的承接部門(mén)、交接日期、具體內(nèi)容及責(zé)任等。涉及提請(qǐng)省人大常委會(huì)授權(quán)及行政執(zhí)法事項(xiàng)執(zhí)法主體變更事宜，由省法制辦會(huì)省直有關(guān)部門(mén)依法按程序辦理。自交接之日起，由廣州、深圳市各承接部門(mén)負(fù)責(zé)辦理相關(guān)事項(xiàng)；省直部門(mén)已受理的繼續(xù)完成辦理。在完成交接工作后，省直有關(guān)部門(mén)應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)省編辦備案。

二、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。省直有關(guān)部門(mén)在移交行政職權(quán)事項(xiàng)時(shí)，要制定工作方案，將調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的有關(guān)法律法規(guī)、文件、表證單書(shū)及標(biāo)準(zhǔn)化成果等一并移交，并及時(shí)完善有關(guān)事項(xiàng)審批標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。涉及使用國(guó)家垂直信息系統(tǒng)或需要與中央部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接的，要幫助廣州、深圳市做好協(xié)調(diào)銜接工作。涉及原省主管部門(mén)在實(shí)施過(guò)程中需征求省其他相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的事項(xiàng)，要做好上下左右銜接，確保落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)廣州、深圳市承接部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。對(duì)委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，要通過(guò)提供審批專(zhuān)用號(hào)章、提供加蓋審批章的空白格式文本等方式，為受托部門(mén)開(kāi)展工作提供便利。要密切跟蹤調(diào)整事項(xiàng)實(shí)施情況，通過(guò)日常檢查、隨機(jī)抽查等方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的監(jiān)管，及時(shí)指出承接部門(mén)存在的問(wèn)題。定期對(duì)實(shí)施工作開(kāi)展評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果向省政府提出調(diào)整完善實(shí)施事項(xiàng)清單的建議。

三、依法做好實(shí)施工作。廣州、深圳市政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將承接的省級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)納入部門(mén)權(quán)責(zé)清單管理，明確任務(wù)分工，確保相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。要加強(qiáng)對(duì)市相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正并按規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。廣州、深圳市相關(guān)承接部門(mén)在交接過(guò)程中要制訂具體實(shí)施措施，主動(dòng)配合省直有關(guān)部門(mén)做好調(diào)整實(shí)施事項(xiàng)的銜接落實(shí)工作，嚴(yán)格依法規(guī)范辦事行為，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，明確辦理時(shí)限，為企業(yè)和群眾辦事提供高效便捷的服務(wù)。對(duì)下放或委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，要及時(shí)將審批結(jié)果報(bào)省政府相關(guān)部門(mén)備案。要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，采取有力措施，加快建立完善失信懲戒制度，利用信息技術(shù)提高監(jiān)管效能。要不斷深化改革，能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管達(dá)到管理效果的，可探索在一定范圍和領(lǐng)域內(nèi)放寬相關(guān)行政許可，為全省深化改革提供經(jīng)驗(yàn)。

各單位在實(shí)施中遇到的問(wèn)題和意見(jiàn)建議，徑向省編辦反映。

附件：廣東省調(diào) 整由廣 州、深圳市實(shí)施的省 級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)目 錄（共124項(xiàng)）

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