您當(dāng)前的位置：豫政辦〔2024〕1號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知
豫政辦〔2024〕1號(hào)
各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：
經(jīng)修訂的《河南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
一、確?！秾?shí)施標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)。《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》是各級(jí)政府必須予以保障的基本公共服務(wù)項(xiàng)目范圍和底線標(biāo)準(zhǔn)，各地、各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)人員、財(cái)力、設(shè)施等要素保障，強(qiáng)化公共服務(wù)供給能力建設(shè)，確保《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)，使人民群眾可獲得、有感受。
二、結(jié)合實(shí)際制定本地標(biāo)準(zhǔn)。各地可結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、現(xiàn)有基本公共服務(wù)供給等情況，因地制宜、細(xì)化完善，在不低于省定標(biāo)準(zhǔn)前提下，制定本地基本公共服務(wù)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超出省定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)，要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政承受能力評(píng)估，履行相關(guān)審批程序，確保財(cái)力有保障、服務(wù)可持續(xù)。各地標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)向社會(huì)公布。
三、做好事后報(bào)備工作。制定本地基本公共服務(wù)具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，要在本地標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)后1個(gè)月內(nèi)，將超出省定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容等事項(xiàng)，向省發(fā)展改革委、財(cái)政廳及相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)備，說(shuō)明超標(biāo)事項(xiàng)的必要性、合理性和可行性。
四、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)評(píng)估。各地政府要將基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作為民生保障的重點(diǎn)任務(wù)，并將落實(shí)情況納入各級(jí)政府績(jī)效考核內(nèi)容。發(fā)展改革部門要牽頭會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，統(tǒng)籌做好本地基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作，組織對(duì)實(shí)施情況開展聯(lián)合檢查和效果評(píng)估，加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警，重大情況及時(shí)報(bào)告。
《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）的通知》（豫政辦〔2021〕83號(hào)）同時(shí)廢止。
河南省人民政府辦公廳
2024年1月2日
河南省基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
一、幼有所育
1.優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)
（1）農(nóng)村免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。
服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)為農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦每孩次提供1次孕前優(yōu)生健康檢查。符合條件的流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕夫婦可在現(xiàn)居住地接受該項(xiàng)服務(wù)，享受與戶籍人口同等待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范（試行）》執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央和我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2的比例分擔(dān)。我省支出部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（2）孕產(chǎn)婦健康服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：孕產(chǎn)婦。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)為孕產(chǎn)婦規(guī)范提供1次孕早期健康檢查、2次孕中期健康檢查、2次孕晚期健康檢查、1次產(chǎn)后訪視、4次健康指導(dǎo)和1次產(chǎn)后42天健康檢查。開展1次血清學(xué)產(chǎn)前篩查和1次產(chǎn)前超聲篩查，為篩查出的符合條件且自愿接受產(chǎn)前診斷的高風(fēng)險(xiǎn)孕婦（胎兒）免費(fèi)提供1次產(chǎn)前診斷服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任：國(guó)家基本公共服務(wù)支出事項(xiàng)，由中央和我省按6∶4比例承擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例承擔(dān)。我省支出事項(xiàng)部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、婦聯(lián)。
（3）增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村計(jì)劃懷孕生育婦女。
服務(wù)內(nèi)容：為準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村生育婦女在孕前3個(gè)月至孕早期3個(gè)月增補(bǔ)葉酸，并提供健康指導(dǎo)、追蹤隨訪等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019年版）》執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央和我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2的比例分擔(dān)。我省支出部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（4）婚前保健。
服務(wù)對(duì)象：符合婚姻登記有關(guān)規(guī)定，男女雙方或一方戶籍在河南省，并在我省辦理結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)提供婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《河南省免費(fèi)婚前保健工作實(shí)施方案》執(zhí)行。
支出責(zé)任：按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、民政廳。
（5）基本避孕服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：育齡夫妻。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)提供基本避孕藥具和免費(fèi)實(shí)施基本避孕手術(shù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：1.免費(fèi)基本避孕藥具：在省級(jí)集中采購(gòu)環(huán)節(jié)用于購(gòu)買免費(fèi)基本避孕藥具；在省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)存儲(chǔ)和調(diào)撥環(huán)節(jié)主要用于藥具運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)，倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地租用、質(zhì)量抽查檢測(cè)、記錄等工作；在發(fā)放服務(wù)環(huán)節(jié)主要用于服務(wù)機(jī)構(gòu)開展咨詢指導(dǎo)、初診排查、提供藥具和信息登記等服務(wù)。2.免費(fèi)基本避孕手術(shù)和隨訪服務(wù)：免費(fèi)基本避孕手術(shù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)衛(wèi)生健康、財(cái)政、醫(yī)保部門等印發(fā)的現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)目執(zhí)行，結(jié)算項(xiàng)目?jī)?nèi)容依據(jù)《臨床診療指南與技術(shù)操作規(guī)范：計(jì)劃生育分冊(cè)》（2017修訂版）和《絕經(jīng)后宮內(nèi)節(jié)育器取出技術(shù)指南》確定。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（6）生育保險(xiǎn)。
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保繳費(fèi)人員。
服務(wù)內(nèi)容：符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的生育津貼和生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中生育津貼按職工所在用人單位上年度職工月平均工資計(jì)發(fā)。
支出責(zé)任：用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)。符合規(guī)定的參保人員享受生育保險(xiǎn)待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金（含生育保險(xiǎn)基金）中支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省醫(yī)保局。
2.兒童健康服務(wù)
（7）預(yù)防接種。
服務(wù)對(duì)象：0～6歲兒童。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)適齡兒童按國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進(jìn)行常規(guī)接種。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》《預(yù)防接種工作規(guī)范（2016年版）》執(zhí)行。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。
支出責(zé)任：中央和我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2的比例分擔(dān)。我省支出部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、疾控局。
（8）兒童健康管理。
服務(wù)對(duì)象：0—6歲兒童。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)的常住0—6歲兒童提供13次（出生后1周內(nèi)、滿月、3月齡、6月齡、8月齡、12月齡、18月齡、24月齡、30月齡、3歲、4歲、5歲、6歲各1次）免費(fèi)健康檢查，具體包括：新生兒苯丙酮尿癥、先天性甲狀腺功能減低癥篩查，新生兒訪視、新生兒滿月健康管理，嬰幼兒健康管理、學(xué)齡前兒童健康管理，開展體格檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估，聽力、視力和口腔篩查，進(jìn)行科學(xué)喂養(yǎng)（合理膳食）、生長(zhǎng)發(fā)育、疾病預(yù)防、預(yù)防傷害、口腔保健等健康指導(dǎo)；為0—3歲兒童每年提供2次中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)服務(wù)，向兒童家長(zhǎng)教授兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動(dòng)指導(dǎo)和摩腹捏脊穴位按揉方法。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任：國(guó)家基本公共服務(wù)支出事項(xiàng)，由中央和我省按6∶4比例承擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例承擔(dān)。我省支出事項(xiàng)部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)管理局。
3.兒童關(guān)愛服務(wù)
（9）特殊兒童群體基本生活保障。
服務(wù)對(duì)象：孤兒、艾滋病病毒感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。
服務(wù)內(nèi)容：為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。為事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》（民發(fā)〔2010〕161號(hào)）、《河南省民政廳河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范孤兒養(yǎng)育工作的通知》（豫民文〔2019〕6號(hào)）、《河南省民政廳河南省高級(jí)人民法院河南省人民檢察院河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省教育廳河南省公安廳河南省司法廳河南省財(cái)政廳河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)河南省委員會(huì)河南省婦女聯(lián)合會(huì)河南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施意見》（豫民文〔2019〕174號(hào)）執(zhí)行。省按照保障孤兒的基本生活不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，合理確定孤兒基本生活標(biāo)準(zhǔn)，建立孤兒基本生活費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。艾滋病病毒感染兒童基本生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)毓聝夯旧钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補(bǔ)貼按照孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式和資金渠道進(jìn)行保障。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳。
（10）困境兒童保障。
服務(wù)對(duì)象：按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》（豫政辦〔2017〕47號(hào)）執(zhí)行。因家庭貧困導(dǎo)致生活、就醫(yī)、就學(xué)等困難的兒童，因自身患重大疾病、殘疾導(dǎo)致康復(fù)、照料、護(hù)理和社會(huì)融入等困難的兒童，以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受虐待、遺棄、意外傷害、不法侵害等導(dǎo)致人身安全受到威脅或侵害的兒童。
服務(wù)內(nèi)容：為困境兒童提供基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障，落實(shí)撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任。為殘疾的困境兒童提供康復(fù)救助等福利服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》（豫政辦〔2017〕47號(hào)）執(zhí)行。困境兒童信息系統(tǒng)一季度更新一次，村（居委會(huì)）建立困境兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，村（居委會(huì)）兒童主任定期走訪并有詳細(xì)走訪記錄。
支出責(zé)任：省、市、縣級(jí)政府按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳。
（11）農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。
服務(wù)對(duì)象：父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力、未滿16周歲的農(nóng)村戶籍未成年人。
服務(wù)內(nèi)容：指導(dǎo)落實(shí)家庭主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，提供家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理關(guān)愛、行為矯治等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（豫發(fā)〔2016〕12號(hào)）執(zhí)行。農(nóng)村留守兒童信息系統(tǒng)一季度更新一次，村（居委會(huì)）建立農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，村（居委會(huì)）兒童主任定期走訪并有詳細(xì)走訪記錄。
支出責(zé)任：省、市、縣級(jí)政府按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳。
二、學(xué)有所教
4.學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)
（12）學(xué)前教育幼兒資助。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)縣級(jí)以上教育部門認(rèn)定的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童。
服務(wù)內(nèi)容：發(fā)放生活補(bǔ)助，減免保教費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照年生均400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)原建檔立卡貧困家庭在園幼兒，按照年生均600元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助保教費(fèi)。
支出責(zé)任：生活補(bǔ)助費(fèi)資金由市縣統(tǒng)籌解決，保教費(fèi)補(bǔ)助資金由省財(cái)政負(fù)擔(dān)。幼兒園從事業(yè)收入中提取3%—5%的經(jīng)費(fèi)，用于減免收費(fèi)、提供特殊困難補(bǔ)助等，具體比例由各地確定。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳。
5.義務(wù)教育服務(wù)
（13）義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)。
服務(wù)對(duì)象：義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。國(guó)家和省對(duì)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)予以保障，對(duì)符合條件的民辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：義務(wù)教育階段生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額為小學(xué)720元，初中940元；寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按寄宿生數(shù)年生均增加300元；統(tǒng)一城鄉(xiāng)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)和取暖費(fèi)每生每年補(bǔ)助30元等政策；特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。
支出責(zé)任：落實(shí)生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額所需資金由中央和我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2的比例分擔(dān)，我省支出部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳。
（14）義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書。
服務(wù)對(duì)象：義務(wù)教育階段學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：免費(fèi)為義務(wù)教育階段學(xué)生提供國(guó)家規(guī)定課程教科書。免費(fèi)為小學(xué)一年級(jí)學(xué)生提供正版學(xué)生字典。免費(fèi)提供地方課程教科書。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家規(guī)定課程教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)每生每年105元、初中每生每年180元，小學(xué)一年級(jí)字典14元。省規(guī)定課程普通小學(xué)和普通初中教科書免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年15元。市、縣級(jí)制定免費(fèi)提供本級(jí)課程教科書補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
支出責(zé)任：國(guó)家規(guī)定課程由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，省定課程由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，市、縣級(jí)自定課程由市、縣級(jí)負(fù)擔(dān)，具體按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。免費(fèi)教科書資金支付方式為省級(jí)集中支付，具體按照《河南省財(cái)政廳河南省教育廳關(guān)于調(diào)整義務(wù)教育免費(fèi)教科書資金支付方式的通知》（豫財(cái)教〔2020〕16號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳。
（15）義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助。
服務(wù)對(duì)象：義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供生活補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年小學(xué)1000元，初中1250元；按照基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)50%核定家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
支出責(zé)任：中央與我省按5∶5的比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳。
（16）農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
服務(wù)對(duì)象：欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施地區(qū)學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)每生每天5元。
支出責(zé)任：國(guó)家計(jì)劃地區(qū)所需經(jīng)費(fèi)由中央負(fù)擔(dān)；地方計(jì)劃地區(qū)所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政給予生均定額獎(jiǎng)補(bǔ)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳。
6.普通高中助學(xué)服務(wù)
（17）普通高中國(guó)家助學(xué)金。
服務(wù)對(duì)象：具有正式學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：為普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。各地可以按《學(xué)生資助資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際在1000—3000元范圍內(nèi)確定具體標(biāo)準(zhǔn)，可以分為2—3檔。
支出責(zé)任：中央和我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2的比例分擔(dān)。我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳。
（18）普通高中免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
服務(wù)對(duì)象：具有正式學(xué)籍的普通高中原建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（含非原建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生）。
服務(wù)內(nèi)容：免除符合條件的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照各級(jí)政府及其價(jià)格主管、財(cái)政部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)在教育部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免除學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
支出責(zé)任：原建檔立卡貧困學(xué)生西部大開發(fā)政策縣由中央、省按8∶2比例共同承擔(dān)，其他縣（市）由中央、省按6∶4共同承擔(dān)；非原建檔立卡其他3類學(xué)生西部大開發(fā)政策縣由中央、市縣按8∶2比例共同承擔(dān)，其他縣（市）由中央、市縣按6∶4比例共同承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳。
7.中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)
（19）中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金。
服務(wù)對(duì)象：中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；集中連片特困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村（不含縣城）學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的中等職業(yè)教育在校生提供國(guó)家助學(xué)金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元。各地可以按《學(xué)生資助資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際在1000—3000元范圍內(nèi)確定具體標(biāo)準(zhǔn)，可以分為2—3檔。
支出責(zé)任：中央和我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2的比例分擔(dān)。我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳。
（20）中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)。
服務(wù)對(duì)象：中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍在校學(xué)生。
服務(wù)內(nèi)容：免除符合條件的中等職業(yè)教育在校生學(xué)費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照各級(jí)政府及其價(jià)格主管、財(cái)政部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費(fèi)）。
支出責(zé)任：中等職業(yè)學(xué)校全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、民族地區(qū)學(xué)校就讀學(xué)生和戲曲表演專業(yè)學(xué)生，所需免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中生源地為中央確定第一檔省份的，按8∶2的比例分擔(dān)。我省負(fù)擔(dān)部分按照學(xué)校隸屬關(guān)系分擔(dān)，其中：省屬學(xué)校由省級(jí)承擔(dān)，市、縣級(jí)所屬學(xué)校由省與市縣按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。國(guó)家免學(xué)費(fèi)政策范圍以外的地方擴(kuò)面所需資金由我省自行分擔(dān)，具體按照學(xué)校隸屬關(guān)系分擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳。
三、勞有所得
8.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
（21）就業(yè)信息服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)年齡人口。
服務(wù)內(nèi)容：提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)用工政策法規(guī)咨詢；發(fā)布人力資源供求、市場(chǎng)工資價(jià)位、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)崗位等信息。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2018〕77號(hào)）等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（22）職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)。
服務(wù)對(duì)象：有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)年齡人口。
服務(wù)內(nèi)容：為有求職需求的勞動(dòng)者提供求職登記、崗位推薦、招聘會(huì)等服務(wù)；對(duì)有創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)者提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》、《高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范》、《職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范》、《現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2018〕77號(hào)）等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（23）就業(yè)登記與失業(yè)登記。
服務(wù)對(duì)象：勞動(dòng)年齡內(nèi)的勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：為實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者提供就業(yè)登記服務(wù)。為勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求、處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供失業(yè)登記服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《公共就業(yè)服務(wù)總則》、《就業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范》、《失業(yè)登記管理服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2018〕77號(hào)）等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（24）流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織聘用人員；辭職辭退、解除（終止）聘用（勞動(dòng)）合同、取消錄（聘）用、被開除等與用人單位解除或終止人事（勞動(dòng)）關(guān)系的未就業(yè)的原機(jī)關(guān)公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員、軍隊(duì)文職人員；未就業(yè)的高校畢業(yè)生及中專畢業(yè)生；自費(fèi)出國(guó)（境）留學(xué)的高校畢業(yè)生及其他因私出國(guó)（境）人員；外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員；自由職業(yè)或靈活就業(yè)人員；其他流動(dòng)人員。
服務(wù)內(nèi)容：檔案的接收、轉(zhuǎn)遞；檔案材料的收集、鑒別和歸檔；檔案的整理和保管；為符合相關(guān)規(guī)定的單位提供檔案查（借）閱服務(wù)；依據(jù)檔案記載出具存檔、經(jīng)歷、親屬關(guān)系等相關(guān)證明材料；為相關(guān)單位提供入黨、參軍、錄（聘）用、出國(guó)（境）等政審考察服務(wù)；黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)等。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部等五部門關(guān)于印發(fā)〈流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)定〉的通知》（人社部發(fā)〔2021〕112號(hào)）、《中共中央組織部人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部國(guó)家檔案局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)工作的通知》（人社部發(fā)〔2014〕90號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕75號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)流動(dòng)人員人事檔案信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社廳發(fā)〔2018〕102號(hào)）、《流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)規(guī)范》等文件和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（25）就業(yè)見習(xí)服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16—24歲失業(yè)青年。
服務(wù)內(nèi)容：為有見習(xí)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提供見習(xí)崗位；為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法》（豫人社規(guī)〔2019〕6號(hào)）、《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省教育廳等十部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施夢(mèng)想啟航河南省就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃的通知》（豫人社函〔2023〕138號(hào)）、《河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（豫財(cái)社〔2018〕8號(hào)）等文件要求執(zhí)行。
支出責(zé)任：見習(xí)人員基本生活費(fèi)由見習(xí)單位承擔(dān)，見習(xí)補(bǔ)貼由各級(jí)政府承擔(dān)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中支出，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（26）就業(yè)援助。
服務(wù)對(duì)象：就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭。
服務(wù)內(nèi)容：提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的，按照要求通過(guò)公益性崗位予以安置。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《就業(yè)援助服務(wù)規(guī)范》、《人力資源社會(huì)保障部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2018〕77號(hào)）、《河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（豫財(cái)社〔2018〕8號(hào)）、《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公益性崗位管理辦法的通知》（豫人社辦〔2020〕23號(hào)）等公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（27）職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和生活費(fèi)補(bǔ)貼。
服務(wù)對(duì)象：參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)參加培訓(xùn)并符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼和生活費(fèi)補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)政府明確。
支出責(zé)任：中央財(cái)政與我省各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任，中央分擔(dān)比例主要依據(jù)地方財(cái)力狀況、保障對(duì)象數(shù)量等因素確定，其余部分由我省各級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（28）“12333”人力資源和社會(huì)保障電話服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：所有單位和個(gè)人。
服務(wù)內(nèi)容：為社會(huì)公眾提供人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域的政策咨詢、信息查詢、信息公開、業(yè)務(wù)辦理和投訴舉報(bào)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：人工服務(wù)為每周5×8小時(shí)，自助語(yǔ)音服務(wù)為每周7×24小時(shí)，綜合接通率達(dá)到80%以上。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（29）勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)。
服務(wù)對(duì)象：用人單位及所有勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：提供勞動(dòng)關(guān)系法規(guī)政策咨詢、勞動(dòng)用工、薪酬以及勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛化解等方面指導(dǎo)，提供勞動(dòng)合同、集體合同示范文本和企業(yè)薪酬分配指引等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：提供勞動(dòng)合同、集體合同示范文本和薪酬分配指引。定期發(fā)布有關(guān)工資信息。免費(fèi)提供企業(yè)工資指導(dǎo)線等信息。
支出責(zé)任：省政府有關(guān)部門組織開展的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布工作所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政予以補(bǔ)助，其余由市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（30）勞動(dòng)用工保障。
服務(wù)對(duì)象：用人單位和勞動(dòng)者。
服務(wù)內(nèi)容：提供勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《關(guān)于實(shí)施〈勞動(dòng)保障監(jiān)察條例〉若干規(guī)定》執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
9.工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)
（31）失業(yè)保險(xiǎn)。
服務(wù)對(duì)象：依法參保并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位及其職工、失業(yè)人員。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的用人單位、職工、失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和具體方案由省級(jí)政府確定。
支出責(zé)任：省級(jí)政府負(fù)責(zé)，在失業(yè)保險(xiǎn)基金中支出。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（32）工傷保險(xiǎn)。
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保繳費(fèi)人員，具體人員范圍按照《工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定確定。
服務(wù)內(nèi)容：提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按照規(guī)定享受相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)待遇，具體保障內(nèi)容按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》《工傷保險(xiǎn)條例》《河南省工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《工傷保險(xiǎn)條例》《河南省工傷保險(xiǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人不繳費(fèi)。符合規(guī)定的參保人員享受工傷保險(xiǎn)待遇所需資金按照規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金中支付或由用人單位支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
四、病有所醫(yī)
10.公共衛(wèi)生服務(wù)
（33）建立居民健康檔案。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)常住居民（居住半年以上的戶籍及非戶籍居民）建立統(tǒng)一、規(guī)范的電子居民健康檔案。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（34）健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供健康教育、健康咨詢、健康科普等服務(wù)。每年發(fā)布全省居民健康素養(yǎng)水平和中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)管理局、疾控局。
（35）傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理。
服務(wù)對(duì)象：法定傳染病病人、疑似病人、密切接觸者和突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員及相關(guān)人群。
服務(wù)內(nèi)容：及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告及處理就診的傳染病病例和疑似病例以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員，提供傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識(shí)宣傳與咨詢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》《傳染病疫情報(bào)告管理規(guī)范（2015版）》《全國(guó)傳染病信息報(bào)告管理工作技術(shù)指南（2016版）》等執(zhí)行。不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)法律法規(guī)規(guī)定必須報(bào)告的傳染病。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、疾控局。
（36）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)居民提供食源性疾病及相關(guān)信息報(bào)告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、計(jì)劃生育信息報(bào)告等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》及相應(yīng)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、疾控局。
（37）慢性病患者健康管理。
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者提供篩查、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)、健康體檢服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》《國(guó)家基層高血壓防治管理指南（2020）》《國(guó)家基層糖尿病防治管理指南（2022）》執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（38）地方病患者健康管理。
服務(wù)對(duì)象：現(xiàn)癥地方病病人。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)大骨節(jié)病、克山病、氟骨癥、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大患者建立健康檔案，進(jìn)行社區(qū)管理。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)慢型克山病患者每3個(gè)月隨訪1次，對(duì)大骨節(jié)病、氟骨癥、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大患者每年隨訪1次。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省疾控局。
（39）嚴(yán)重精神障礙患者健康管理。
服務(wù)對(duì)象：嚴(yán)重精神障礙患者。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)常住居民中診斷明確、在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供登記管理、隨訪評(píng)估、分類干預(yù)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（40）結(jié)核病患者健康管理。
服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者。
服務(wù)內(nèi)容：為轄區(qū)內(nèi)確診的常住肺結(jié)核患者提供密切接觸者篩查及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、分類干預(yù)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》《中國(guó)結(jié)核病預(yù)防控制工作技術(shù)規(guī)范（2020年版）》執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、疾控局。
（41）艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理。
服務(wù)對(duì)象：艾滋病病毒感染者和病人。
服務(wù)內(nèi)容：提供健康咨詢、行為干預(yù)、配偶/固定性伴檢測(cè)、隨訪、督導(dǎo)服藥等服務(wù)，配合相關(guān)機(jī)構(gòu)做好轉(zhuǎn)介。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《艾滋病病毒感染者隨訪工作指南（2016年版）》執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省疾控局。
（42）社區(qū)易感染艾滋病高危行為人群干預(yù)。
服務(wù)對(duì)象：易感染艾滋病高危行為人群。
服務(wù)內(nèi)容：為艾滋病性傳播高危行為人群提供艾滋病預(yù)防、性與生殖健康知識(shí)，推廣使用安全套，艾滋病、性病咨詢檢測(cè)等綜合干預(yù)措施。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《異性性傳播高危人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作指南（2016年版）》《男男性行為人群預(yù)防艾滋病干預(yù)工作指南（2016年版）》執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央財(cái)政承擔(dān)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省疾控局。
（43）基本藥物供應(yīng)保障服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，全面配備、優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物，滿足疾病防治基本用藥需求?；舅幬锇凑找?guī)定優(yōu)先納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄。提高基本藥物供給能力。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家基本藥物目錄》及國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局。
（44）食品藥品安全保障。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)等服務(wù)。對(duì)食品藥品醫(yī)療器械實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類管理。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)及食品、藥品安全監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府分級(jí)分類負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局。
（45）農(nóng)村婦女兩癌檢查。
服務(wù)對(duì)象：35—64歲農(nóng)村婦女。
服務(wù)內(nèi)容：提供宮頸癌檢查、乳腺癌檢查、檢查異常/可疑病例隨訪管理、人員培訓(xùn)、健康教育和社會(huì)宣傳。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《國(guó)家新劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作規(guī)范（2019年版）》及相關(guān)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金解決。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、婦聯(lián)。
11.醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)
（46）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保繳費(fèi)人員，具體人員范圍按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》（豫政〔1999〕38號(hào)）等有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
服務(wù)內(nèi)容：提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按照規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，具體保障內(nèi)容按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》（豫政〔1999〕38號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》（豫政〔1999〕38號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：由用人單位和職工共同繳費(fèi)。符合規(guī)定的參保人員享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇所需資金從職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省醫(yī)保局。
（47）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保繳費(fèi)城鄉(xiāng)居民。具體人員范圍按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)的通知》(豫政辦〔2016〕194號(hào))等有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
服務(wù)內(nèi)容：提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)待遇，具體保障內(nèi)容按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)的通知》（豫政辦〔2016〕194號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）的通知》（豫政辦〔2016〕217號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：待遇標(biāo)準(zhǔn)按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)的通知》（豫政辦〔2016〕194號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）的通知》（豫政辦〔2016〕217號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼相結(jié)合，各級(jí)政府按照規(guī)定對(duì)參保城鄉(xiāng)居民予以繳費(fèi)補(bǔ)助。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，中央財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和分檔分擔(dān)辦法安排補(bǔ)助資金，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省醫(yī)保局、稅務(wù)局。
12.計(jì)劃生育扶助服務(wù)
（48）農(nóng)村符合條件的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
服務(wù)對(duì)象：只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫婦。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫婦發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭夫婦每人每月80元。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（49）城鎮(zhèn)符合條件的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助。
服務(wù)對(duì)象：只有一個(gè)子女的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母每人每月80元。
支出責(zé)任：我省支出部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（50）計(jì)劃生育家庭特別扶助。
服務(wù)對(duì)象：獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫婦和三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭夫婦和三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供特別扶助金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：我省執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的2倍，即獨(dú)生子女死亡家庭夫妻每人每月發(fā)放1180元，獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻每人每月發(fā)放920元，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月分別發(fā)放1040元、780元、520元。
支出責(zé)任：國(guó)家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分，中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)。我省支出部分和提標(biāo)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
五、老有所養(yǎng)
13.養(yǎng)老助老服務(wù)
（51）老年人健康管理。
服務(wù)對(duì)象：65歲及以上老年人。
服務(wù)內(nèi)容：每年為轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)；每人每年提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與我省按6∶4比例分擔(dān)，其中54個(gè)比照實(shí)施西部大開發(fā)政策縣（市）由中央和我省按8∶2比例分擔(dān)，我省負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳河南省發(fā)展和改革委員會(huì)河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)河南省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)河南省醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)社〔2019〕42號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委、中醫(yī)管理局。
（52）老年人福利補(bǔ)貼。
服務(wù)對(duì)象：符合條件的老年人。
服務(wù)內(nèi)容：為65歲及以上的老年人提供能力綜合評(píng)估，做好老年人能力綜合評(píng)估與健康狀況評(píng)估的銜接。為經(jīng)濟(jì)困難的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供護(hù)理補(bǔ)貼。為80歲以上老年人發(fā)放高齡津貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體認(rèn)定評(píng)估辦法及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)政府明確。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳。
14.養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)
（53）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保退休人員。
服務(wù)內(nèi)容：按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施意見的通知》（豫政〔2006〕29號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法的通知》（豫政〔2015〕68號(hào)）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支出，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳。
（54）城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
服務(wù)對(duì)象：符合條件的參保城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的參保對(duì)象提供參保經(jīng)辦服務(wù)，給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金；對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)期間或領(lǐng)取待遇期間死亡的，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《河南省人民政府關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》（豫政〔2014〕84號(hào)）、《河南省人力資源社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的實(shí)施意見》（豫人社〔2019〕3號(hào)）、《河南省關(guān)于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助制度的意見》（豫人社規(guī)〔2021〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。政府對(duì)符合條件的參保人員全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金，對(duì)繳費(fèi)人員按照規(guī)定給予繳費(fèi)補(bǔ)貼。其中對(duì)中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分，由中央財(cái)政全額承擔(dān)；對(duì)我省提高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分和繳費(fèi)補(bǔ)貼，按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）由省、市、縣級(jí)財(cái)政分擔(dān)。市、縣級(jí)政府按照程序報(bào)備后，可以根據(jù)本地實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由當(dāng)?shù)卣袚?dān)；對(duì)長(zhǎng)期繳費(fèi)的適當(dāng)加發(fā)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶基金支出，基金出現(xiàn)支付不足時(shí)，政府給予補(bǔ)貼。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省人力資源社會(huì)保障廳、稅務(wù)局。
（55）家庭養(yǎng)老支持服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的老年人。
服務(wù)內(nèi)容：符合條件的失能老年人家庭成員參加照護(hù)培訓(xùn)等相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的，按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)政府明確。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，所需資金從當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助、職業(yè)技能提升行動(dòng)等專項(xiàng)資金中支出。
牽頭部門：省人力資源社會(huì)保障廳。
六、住有所居
15.公租房服務(wù)
（56）公租房保障。
服務(wù)對(duì)象：符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下及以下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員。
服務(wù)內(nèi)容：提供租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锉Ｕ稀?br />
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)政府確定。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，省政府給予資金支持，中央給予資金補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
16.住房改造服務(wù)
（57）城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造。
服務(wù)對(duì)象：棚戶區(qū)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供實(shí)物安置或貨幣補(bǔ)償。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)政府確定。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，引導(dǎo)社會(huì)資金投入，省政府給予資金支持，中央給予資金補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
（58）農(nóng)村危房改造。
服務(wù)對(duì)象：唯一住房經(jīng)鑒定為危房或無(wú)住房的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭、農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過(guò)農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶。
服務(wù)內(nèi)容：提供危房改造補(bǔ)助，幫助居住在危房中的農(nóng)村低收入群體解決住房安全問(wèn)題。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體標(biāo)準(zhǔn)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳或市、縣級(jí)政府確定。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金、省財(cái)政給予資金支持、個(gè)人自籌等相結(jié)合。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
七、弱有所扶
17.社會(huì)救助服務(wù)
（59）最低生活保障。
服務(wù)對(duì)象：共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，以及低保邊緣家庭中的重殘人員、重病患者等特殊困難人員。
服務(wù)內(nèi)容：為低保對(duì)象發(fā)放最低生活保障金。對(duì)已納入低保的重度殘疾人、重病患者以及老年人、未成年人等特殊困難群體，通過(guò)增發(fā)低保金或拉大補(bǔ)助檔差等方式，適當(dāng)提高救助水平。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《社會(huì)救助暫行辦法》和《河南省民政廳中共河南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室河南省財(cái)政廳河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省醫(yī)療保障局河南省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步做好社會(huì)救助兜底保障工作的若干措施〉的通知》（豫民〔2023〕1號(hào)）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)制定省域內(nèi)城鄉(xiāng)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳。
（60）特困人員救助供養(yǎng)。
服務(wù)對(duì)象：無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力條件的老年人、殘疾人以及未成年人。
服務(wù)內(nèi)容：提供基本生活條件、對(duì)生活不能自理的給予照料、提供疾病治療、辦理喪葬事宜。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省特困人員供養(yǎng)辦法的通知》（豫政〔2016〕79號(hào)）、《河南省民政廳河南省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》（豫民文〔2020〕168號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)制定省域內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變化情況適時(shí)調(diào)整。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳。
（61）醫(yī)療救助。
包括城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助，其中城鄉(xiāng)醫(yī)療救助：
服務(wù)對(duì)象：特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、低保邊緣家庭成員、農(nóng)村易返貧致貧人口、因病致貧重病患者，以及縣級(jí)以上政府規(guī)定的其他特殊困難人員。具體救助對(duì)象范圍由市、縣級(jí)政府按照《社會(huì)救助暫行辦法》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見》（豫政辦〔2022〕26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)條件和醫(yī)療救助基金籌集情況、困難群眾的支付能力及基本醫(yī)療需求等因素確定。
服務(wù)內(nèi)容：按照規(guī)定對(duì)符合條件的救助對(duì)象參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)給予分類資助。對(duì)救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院費(fèi)用、因慢性病需長(zhǎng)期服藥或患重特大疾病需長(zhǎng)期門診治療的費(fèi)用給予住院和門診救助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)政府按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見》（豫政辦〔2022〕26號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、救助對(duì)象健康需求以及家庭困難情況、醫(yī)療救助基金支撐能力等因素合理設(shè)定。
支出責(zé)任：各項(xiàng)救助所需資金由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金支出?？h級(jí)以上政府建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金。各級(jí)財(cái)政安排資金對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金予以補(bǔ)助，并通過(guò)慈善和社會(huì)捐助等多渠道籌措資金。中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省醫(yī)保局。
疾病應(yīng)急救助：
服務(wù)對(duì)象：在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無(wú)力支付相應(yīng)費(fèi)用的患者。具體人員范圍按照《河南省疾病應(yīng)急救助制度實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。
服務(wù)內(nèi)容：給予緊急救治服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)診療規(guī)范執(zhí)行。
支出責(zé)任：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)其緊急救治所發(fā)生的費(fèi)用，可向疾病應(yīng)急救助基金申請(qǐng)補(bǔ)助。省、市、縣級(jí)政府分級(jí)設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，通過(guò)財(cái)政投入和社會(huì)各界捐助等多渠道籌集。各級(jí)財(cái)政安排資金對(duì)疾病應(yīng)急救助基金予以補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省衛(wèi)生健康委。
（62）臨時(shí)救助。
服務(wù)對(duì)象：遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人。
服務(wù)內(nèi)容：為救助對(duì)象發(fā)放臨時(shí)救助金；對(duì)有需要的救助對(duì)象發(fā)放衣物、食品、飲用水；對(duì)給予臨時(shí)救助金、實(shí)物救助后，仍不能解決臨時(shí)救助對(duì)象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《河南省民政廳河南省財(cái)政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見》（豫民文〔2019〕194號(hào)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省級(jí)制定省域內(nèi)臨時(shí)救助指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳。
（63）受災(zāi)人員救助。
服務(wù)對(duì)象：基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員。
服務(wù)內(nèi)容：及時(shí)為本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助；對(duì)因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需恢復(fù)重建的無(wú)房可住人員，因次生災(zāi)害威脅在外安置無(wú)法返家人員，因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重、缺少生活來(lái)源的受災(zāi)人員進(jìn)行過(guò)渡期生活救助；及時(shí)核定本轄區(qū)內(nèi)居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象，并給予資金、物資等救助；為自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季遇到基本生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《自然災(zāi)害救助條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：國(guó)家、省級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的特別重大、重大自然災(zāi)害救助，由中央和地方各級(jí)政府共同承擔(dān)支出責(zé)任，中央、省級(jí)財(cái)政按照標(biāo)準(zhǔn)安排資金。其他級(jí)別的自然災(zāi)害救助，由受災(zāi)地政府安排地方財(cái)政承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省應(yīng)急廳。
18.公共法律服務(wù)
（64）法律援助。
服務(wù)對(duì)象：經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人。
服務(wù)內(nèi)容：法律咨詢；代擬法律文書；刑事辯護(hù)與代理；民事案件、行政案件、國(guó)家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理；值班律師法律幫助；勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁代理；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他形式。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)法律援助法》《全國(guó)民事行政法律援助服務(wù)規(guī)范》《全國(guó)刑事法律援助服務(wù)規(guī)范》《河南省法律援助條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省司法廳。
19.扶殘助殘服務(wù)
（65）困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
服務(wù)對(duì)象：最低生活保障家庭中的殘疾人，有條件的地方可以擴(kuò)大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人；殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人，有條件的地方可擴(kuò)大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：為最低生活保障家庭中的殘疾人提供生活補(bǔ)貼。為殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)且需要長(zhǎng)期照護(hù)的重度殘疾人提供護(hù)理補(bǔ)貼。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《民政部財(cái)政部中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2019〕67號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法的通知》（豫政〔2016〕60號(hào)）等文件執(zhí)行。兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和殘疾人生活保障需求、長(zhǎng)期照護(hù)需求統(tǒng)籌確定，并適時(shí)調(diào)整。有條件的地方可以按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
支出責(zé)任：中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省與市縣共同財(cái)政事權(quán)支出責(zé)任省級(jí)分擔(dān)辦法的通知》（豫政辦〔2021〕75號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳、殘聯(lián)。
（66）無(wú)業(yè)重度殘疾人最低生活保障。
服務(wù)對(duì)象：生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)重度殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：符合條件的對(duì)象，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可以按照單人戶納入最低生活保障范圍。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《社會(huì)救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級(jí)制定省域內(nèi)最低生活保障指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。
支出責(zé)任：市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省民政廳、殘聯(lián)。
（67）殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件的殘疾人提供護(hù)理照料、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、輔助性就業(yè)等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)范》執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省殘聯(lián)、民政廳、財(cái)政廳。
（68）殘疾人康復(fù)服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：符合條件、有康復(fù)需求的持證殘疾人；符合條件的0—6歲視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童。
服務(wù)內(nèi)容：提供康復(fù)評(píng)估、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配、護(hù)理、心理疏導(dǎo)、咨詢、指導(dǎo)和轉(zhuǎn)介等基本康復(fù)服務(wù)。為符合條件的殘疾兒童提供以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強(qiáng)生活自理和社會(huì)參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄（2019年版）》及相關(guān)服務(wù)規(guī)范執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省殘聯(lián)、衛(wèi)生健康委、民政廳。
（69）殘疾兒童及青少年教育。
服務(wù)對(duì)象：殘疾兒童、青少年。
服務(wù)內(nèi)容：為家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費(fèi)教育，對(duì)殘疾兒童普惠性學(xué)前教育予以資助，對(duì)殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等予以補(bǔ)助。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：具體資助、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地政府明確。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳、殘聯(lián)。
（70）殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：有就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：為未就業(yè)殘疾人提供就業(yè)技能培訓(xùn)，為在崗殘疾人提供崗位技能提升培訓(xùn)或高技能人才培訓(xùn)，為有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為高校殘疾畢業(yè)生、殘疾人高技能人才、貧困殘疾人、創(chuàng)業(yè)帶頭人、非遺傳承人等重點(diǎn)群體提供有針對(duì)性的培訓(xùn)服務(wù)，為用人單位提供雇主培訓(xùn)，為求職殘疾人提供職業(yè)能力測(cè)評(píng)、人崗適配、推薦就業(yè)崗位等服務(wù)，為用人單位提供殘疾人信息、崗位設(shè)置、職業(yè)康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)，為殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)提供政策支持、庇護(hù)保障等服務(wù)，為自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供項(xiàng)目推介、開業(yè)指導(dǎo)、政策支持等服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照國(guó)家級(jí)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地服務(wù)規(guī)范、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和崗位提供服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央和省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障廳。
（71）殘疾人文化體育服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：殘疾人。
服務(wù)內(nèi)容：在電視臺(tái)提供有字幕或手語(yǔ)的節(jié)目，在公共圖書館提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù)；為基層殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械，完善公共文化體育設(shè)施無(wú)障礙條件。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：省、市級(jí)電視臺(tái)按照《國(guó)家通用手語(yǔ)常用詞表》開放手語(yǔ)節(jié)目或加配字幕。各級(jí)公共圖書館建立盲人閱覽區(qū)域，公共圖書館與殘疾人體育活動(dòng)場(chǎng)所按照《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省殘聯(lián)、文化和旅游廳、廣電局、省委宣傳部、省體育局。
（72）殘疾人和老年人家庭無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
服務(wù)對(duì)象：困難重度殘疾人，納入分散供養(yǎng)特困人員的高齡、失能、殘疾老年人。
服務(wù)內(nèi)容：分年度逐步為困難重度殘疾人、納入分散供養(yǎng)特困人員的高齡、失能、殘疾老年人家庭提供無(wú)障礙改造服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》及相關(guān)技術(shù)方案執(zhí)行。
支出責(zé)任：各級(jí)政府負(fù)責(zé)，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省殘聯(lián)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳。
八、優(yōu)軍服務(wù)保障
20.優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)
（73）優(yōu)待撫恤。
服務(wù)對(duì)象：現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、離退休軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬。
服務(wù)內(nèi)容：為符合條件人員發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、生活補(bǔ)助或給予其他優(yōu)待。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省退役軍人廳。
（74）退役軍人安置。
服務(wù)對(duì)象：退役軍人。
服務(wù)內(nèi)容：自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、復(fù)員、逐月領(lǐng)取退役金的，按規(guī)定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策；其他分別采取轉(zhuǎn)業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》《退役士兵安置條例》《退役軍人逐月領(lǐng)取退役金安置辦法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省退役軍人廳。
（75）退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：退役軍人。
服務(wù)內(nèi)容：對(duì)有就業(yè)需求的退役軍人，提供專場(chǎng)招聘服務(wù)，組織適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等，組織其中有創(chuàng)業(yè)意愿的，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：縣級(jí)以上政府每年至少組織2次退役軍人專場(chǎng)招聘活動(dòng)。適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作按照《中華人民共和國(guó)退役軍人保障法》《退役士兵安置條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省退役軍人廳、人力資源社會(huì)保障廳。
（76）特殊群體集中供養(yǎng)。
服務(wù)對(duì)象：老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助待遇的，退出現(xiàn)役的一級(jí)至四級(jí)殘疾軍人需要長(zhǎng)年醫(yī)療或者獨(dú)身一人不便分散安置的。
服務(wù)內(nèi)容：提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》《光榮院管理辦法》《優(yōu)撫醫(yī)院管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)支出責(zé)任。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省退役軍人廳。
九、文體服務(wù)保障
21.公共文化服務(wù)
（77）公共文化設(shè)施免費(fèi)開放。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：公共圖書館、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，基本服務(wù)項(xiàng)目健全。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：公共文化設(shè)施的開放時(shí)間不得少于省規(guī)定的最低時(shí)限。國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間，應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)開放時(shí)間。公共文化設(shè)施應(yīng)按規(guī)定組織開展公共文化活動(dòng)。
支出責(zé)任：免費(fèi)開放所需經(jīng)費(fèi)無(wú)特殊規(guī)定的由中央與地方按6∶4比例分擔(dān)，對(duì)列入中央宣傳部、財(cái)政部、文化和旅游部、國(guó)家文物局確定的免費(fèi)開放名單的博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地，按照《中央對(duì)地方博物館紀(jì)念館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金管理辦法》執(zhí)行。地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)文〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省文化和旅游廳、文物局。
（78）送戲曲下鄉(xiāng)。
服務(wù)對(duì)象：農(nóng)村居民和城鄉(xiāng)結(jié)合部居民。
服務(wù)內(nèi)容：為農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年送戲曲等文藝演出。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《關(guān)于戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的實(shí)施方案》規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)文〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省文化和旅游廳、教育廳、省委宣傳部。
（79）收聽廣播。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供廣播節(jié)目和突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：提供不少于15套廣播節(jié)目；在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，提供不少于17套廣播節(jié)目。
支出責(zé)任：中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)文〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省廣電局。
（80）觀看電視。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供電視節(jié)目服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：提供不少于15套電視節(jié)目；在直播衛(wèi)星公共服務(wù)覆蓋地區(qū)，提供不少于25套電視節(jié)目。
支出責(zé)任：中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)文〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省廣電局、省委宣傳部。
（81）觀賞電影。
服務(wù)對(duì)象：中小學(xué)生、農(nóng)村居民。
服務(wù)內(nèi)容：為中小學(xué)生觀看優(yōu)秀影片提供保障服務(wù)。為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：保障每名中小學(xué)生每學(xué)期至少觀看2次優(yōu)秀影片，每個(gè)行政村每個(gè)月放映1場(chǎng)公益電影。每年國(guó)產(chǎn)新片（院線上映不超過(guò)2年）比例不少于1/3。
支出責(zé)任：中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)文〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省教育廳、省委宣傳部。
（82）讀書看報(bào)。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：公共圖書館（室）、文化館（站）、行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等配備圖書、報(bào)刊和電子書刊，并免費(fèi)提供借閱服務(wù)；在城鎮(zhèn)主要街道、公共場(chǎng)所、居民小區(qū)等人流密集地點(diǎn)設(shè)置公共閱報(bào)欄（屏），提供時(shí)政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照文化和旅游部、中央宣傳部等有關(guān)部門及我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)文〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省文化和旅游廳、省委宣傳部。
22.公共體育服務(wù)
（83）公共體育設(shè)施開放。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：有條件的公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《公共文化體育設(shè)施條例》、《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理辦法》、《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)足球場(chǎng)地對(duì)外開放和運(yùn)營(yíng)管理的指導(dǎo)意見》（體經(jīng)字〔2021〕24號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)加快建設(shè)體育河南實(shí)施方案的通知》（豫政〔2022〕24號(hào)）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)文〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省體育局。
（84）全民健身服務(wù)。
服務(wù)對(duì)象：城鄉(xiāng)居民。
服務(wù)內(nèi)容：提供科學(xué)健身指導(dǎo)、群眾健身活動(dòng)和比賽、科學(xué)健身知識(shí)等服務(wù)，免費(fèi)提供公園、綠地、文體活動(dòng)廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所全民健身器材。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：按照《全民健身?xiàng)l例》《全民健身基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》《室外健身器材安全通用要求》《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
支出責(zé)任：中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任，地方負(fù)擔(dān)部分按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省公共文化領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案的通知》（豫財(cái)文〔2021〕4號(hào)）執(zhí)行。
牽頭負(fù)責(zé)單位：省體育局。
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