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浙江省種畜禽管理辦法
(2012年4月2日浙江省人民政府令第298號公布 根據(jù)2015年12月28日浙江省人民政府令第341號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省煙草專賣管理辦法〉等23件規(guī)章的決定》第一次修正 根據(jù)2021年2月10日浙江省人民政府令第388號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省價格監(jiān)測預(yù)警辦法〉等9件規(guī)章的決定》第二次修正 根據(jù)2023年12月29日浙江省人民政府令第402號公布的《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省房屋建筑白蟻防治管理辦法〉等4件規(guī)章的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高種畜禽質(zhì)量，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽遺傳資源保護(hù)以及種畜禽品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等活動，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的種畜禽，是指經(jīng)過選育、具有種用價值、適于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、精液、胚胎等。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照畜禽遺傳資源保護(hù)和利用規(guī)劃的要求，加強(qiáng)畜禽遺傳資源保護(hù)，將畜禽遺傳資源保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，扶持種畜禽品種的選育和使用，督促有關(guān)部門加強(qiáng)對種畜禽品種選育、生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽管理工作。
發(fā)展改革、財政、市場監(jiān)督管理、科學(xué)技術(shù)、自然資源、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好種畜禽管理的相關(guān)工作。
第六條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法履行動物防疫和生態(tài)環(huán)境保護(hù)義務(wù)，接受并配合有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第二章 畜禽遺傳資源保護(hù)
第七條 國家級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄由國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定、調(diào)整和公布；省級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確定、調(diào)整和公布，并報國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第八條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門設(shè)立由有關(guān)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門相關(guān)專家組成的省畜禽遺傳資源委員會，負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源的評估、咨詢等相關(guān)工作。
第九條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展畜禽遺傳資源調(diào)查，建立本省畜禽遺傳資源檔案，將原產(chǎn)本省的畜禽遺傳資源全部納入省級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄。
納入省級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門分別組織建立或者確定畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫，對畜禽遺傳資源實(shí)行保護(hù)。
第十條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其授權(quán)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)的單位和個人簽訂畜禽遺傳資源保護(hù)協(xié)議（以下簡稱保護(hù)協(xié)議）。保護(hù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）畜禽遺傳資源的名稱、基本特性；
（二）最小有效保護(hù)數(shù)量和群體結(jié)構(gòu)；
（三）飼養(yǎng)管理方式、舍飼條件、保護(hù)措施等；
（四）資金補(bǔ)貼方式、數(shù)額和用途；
（五）畜禽遺傳資源的利用要求；
（六）承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)的單位和個人發(fā)生變化時，對畜禽遺傳資源的處理；
（七）保護(hù)期限；
（八）違約責(zé)任；
（九）其他權(quán)利和義務(wù)。
第十一條 承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)協(xié)議的規(guī)定，加強(qiáng)種畜禽飼養(yǎng)管理和疫病防疫。飼養(yǎng)管理方式、舍飼條件、保護(hù)措施等應(yīng)當(dāng)符合畜禽生長的自然習(xí)性，有利于種畜禽自然性狀的保護(hù)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)協(xié)議的規(guī)定，及時足額撥付補(bǔ)貼資金，并對畜禽遺傳資源保護(hù)予以技術(shù)指導(dǎo)。
任何單位和個人不得截留、挪用、移用畜禽遺傳資源保護(hù)補(bǔ)貼資金。
第十二條 享受中央和省級財政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫，未經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準(zhǔn)，不得擅自處理受保護(hù)的畜禽遺傳資源。
保種場、保護(hù)區(qū)和基因庫不再承擔(dān)畜禽遺傳資源保護(hù)任務(wù)時，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)收回最小有效保護(hù)數(shù)量的畜禽遺傳資源，并按照保護(hù)協(xié)議約定給予補(bǔ)償；協(xié)議沒有約定的，參照市場價格給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第十三條 從境外引進(jìn)畜禽遺傳資源，向境外輸出或者在境內(nèi)與境外機(jī)構(gòu)、個人合作研究利用列入保護(hù)名錄的畜禽遺傳資源的，按照《中華人民共和國畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用審批辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 種畜禽品種選育與生產(chǎn)經(jīng)營
第十四條 鼓勵和支持企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合育種，促進(jìn)畜禽新品種、配套系選育和利用。
鼓勵采用新技術(shù)、新方法繁育珍貴、稀有、瀕危和具有較高經(jīng)濟(jì)價值的畜禽品種。對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良種畜禽品種，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備及種畜禽場的建設(shè)等方面，予以重點(diǎn)支持。
第十五條 培育的畜禽新品種、配套系和新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源在銷售、推廣前，應(yīng)當(dāng)通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定。
第十六條 省畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展生豬、家禽等種畜禽生產(chǎn)性能測定工作，建立性能測定數(shù)據(jù)庫。
第十七條 省畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展種畜質(zhì)量監(jiān)測、優(yōu)良個體登記，向社會推薦優(yōu)良種畜。
生豬、奶牛等畜牧業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)配合省畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)做好種畜優(yōu)良個體登記工作。
第十八條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營依法實(shí)行許可證制度。
從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營或者生產(chǎn)經(jīng)營商品代仔畜、雛禽的單位和個人，應(yīng)當(dāng)取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第十九條 申請取得生產(chǎn)家畜卵子、精液、胚胎等遺傳材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出申請。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)依法決定是否發(fā)給生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十條 原種場、祖代場、一級良種繁育場、一級供精站的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由設(shè)區(qū)的市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審批。其他種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審批。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)依法作出是否核發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營許可證的決定。
第二十一條 申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定的條件，并提交下列材料：
（一）現(xiàn)有群體規(guī)模、品種來源證明或者新品種證書，品種標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)資料。
（二）畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員專業(yè)資格證明。申請?jiān)N場、祖代場、一級良種繁育場和一級供精站生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，需要提供1名中級以上技術(shù)職稱的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員證明；申請二級良種繁育場、父母代場、二級供精站生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，需要提供1名初級以上技術(shù)職稱或者相應(yīng)專業(yè)技能的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員證明。
（三）種畜禽場區(qū)平面圖、設(shè)施設(shè)備清單以及周圍環(huán)境示意圖。
（四）動物防疫條件合格證書。
（五）完整的育種或者制種記錄等生產(chǎn)管理制度；獸藥、飼料和飼料添加劑使用，疫病監(jiān)測防治、無害化處理等管理制度。
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期按照國家有關(guān)規(guī)定確定。有效期屆滿需要延續(xù)的，種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十三條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核定的品種、地址發(fā)生變更的，持證人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的發(fā)證程序和要求重新申請種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十四條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證核定的范圍、品種、代別、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營。
第二十五條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)對種畜禽選育、配種、性能測定、免疫防疫以及疫病監(jiān)測等內(nèi)容進(jìn)行記錄，建立種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營檔案。
種畜禽的選育、配種和性能測定記錄應(yīng)當(dāng)長期保存。
第二十六條 銷售種畜禽，不得違反《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定。
銷售種畜禽時，應(yīng)當(dāng)附具生產(chǎn)單位出具的《種畜禽合格證》、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明；銷售種畜的，還應(yīng)當(dāng)附具種畜禽場出具的種畜系譜。
《種畜禽合格證》應(yīng)當(dāng)由種畜禽質(zhì)量鑒定員簽字、生產(chǎn)單位蓋章。種兔、種禽、種蛋每批一證，其他種畜每頭一證。
第二十七條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人銷售商品代仔畜、雛禽時，應(yīng)當(dāng)向購買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生產(chǎn)性能指標(biāo)、免疫情況、飼養(yǎng)技術(shù)要求和有關(guān)咨詢服務(wù)，并附具動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫證明。
第二十八條 發(fā)布種畜禽廣告的，廣告主應(yīng)當(dāng)持有或者提供種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照，按照生產(chǎn)經(jīng)營許可證的內(nèi)容注明種畜禽品種、配套系名稱，如實(shí)描述種畜禽的主要性狀、生產(chǎn)性能和健康狀況，并對廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)有關(guān)材料，并按照種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證規(guī)定的內(nèi)容設(shè)計、制作、發(fā)布種畜禽廣告。
第二十九條 農(nóng)戶飼養(yǎng)的種畜禽用于自繁自養(yǎng)和有少量剩余仔畜、雛禽出售的，以及農(nóng)戶飼養(yǎng)種公畜進(jìn)行互助配種的，不需要辦理種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證，但應(yīng)當(dāng)符合動物防疫的有關(guān)規(guī)定。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對畜禽遺傳資源保護(hù)的監(jiān)督，建立畜禽遺傳資源保護(hù)考核制度，對畜禽遺傳資源保護(hù)措施、保護(hù)效果等情況進(jìn)行考核。
第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)種畜禽質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，對畜禽遺傳資源保護(hù)以及種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等活動實(shí)施監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對種畜禽的生產(chǎn)性能和健康狀況進(jìn)行檢驗(yàn)。檢驗(yàn)所需費(fèi)用按照《中華人民共和國畜牧法》的規(guī)定列支，不得向被檢驗(yàn)人收取。
第三十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和個人違反本辦法第二十八條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料及時移送市場監(jiān)督管理部門處理。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向移送機(jī)關(guān)通報處理結(jié)果。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定，未建立或者保存種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營檔案的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期改正，可以處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）未按照本辦法規(guī)定建立省級畜禽遺傳資源保護(hù)名錄，建立或者確定畜禽遺傳資源保護(hù)單位；
（二）未按照本辦法規(guī)定撥付畜禽遺傳資源保護(hù)補(bǔ)貼資金，或者截留、挪用、移用補(bǔ)貼資金；
（三）未按照本辦法規(guī)定的權(quán)限、程序和期限等核發(fā)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；
（四）未依法實(shí)施監(jiān)督管理，造成本行政區(qū)域種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營秩序混亂，并產(chǎn)生不良后果；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附 則
第三十六條 《種畜禽合格證》由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一印制，不得收取費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算。
第三十七條 本辦法自2012年6月1日起施行。
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