云政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》

云南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知

云政辦發(fā)〔2017〕21號(hào)

各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕46號(hào)）和省人民政府第106次常務(wù)會(huì)議有關(guān)要求，認(rèn)真做好政府系統(tǒng)承辦的省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作，對(duì)于各級(jí)政府及承辦單位自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，提高政府公信力和工作透明度，建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，具有十分重要的意義。各級(jí)政府及承辦單位務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行公開(kāi)職責(zé)，妥善處理工作中遇到的問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)辦理結(jié)果公開(kāi)工作，確保公開(kāi)實(shí)效。

二、公開(kāi)內(nèi)容

從2017年開(kāi)始，政府系統(tǒng)承辦的涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理復(fù)文，原則上應(yīng)全文公開(kāi)。同時(shí)，適當(dāng)公開(kāi)省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理工作總體情況、吸收采納人大代表和政協(xié)委員及政協(xié)參加單位對(duì)政府工作所提意見(jiàn)建議的情況、有關(guān)工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。

省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理復(fù)文涉及國(guó)家秘密的，依法不予公開(kāi)。對(duì)部分內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，公開(kāi)可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)依法將可公開(kāi)的內(nèi)容予以公開(kāi)。

三、公開(kāi)主體

遵循“誰(shuí)主辦、誰(shuí)答復(fù)、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，政府系統(tǒng)各承辦單位是省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)的主體，省政府辦公廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)推進(jìn)各承辦單位辦理結(jié)果公開(kāi)工作。對(duì)于單獨(dú)辦理、主（協(xié)）辦的省人大代表建議和主（會(huì)）辦的省政協(xié)提案，獨(dú)辦單位和主辦單位是辦理結(jié)果公開(kāi)的主體；對(duì)于分別辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案，各分辦單位是辦理結(jié)果公開(kāi)的主體。

四、公開(kāi)程序

省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理復(fù)文公開(kāi)前，各承辦單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立人大代表建議和政協(xié)提案辦理復(fù)文與公開(kāi)同步審查的工作機(jī)制，對(duì)辦理復(fù)文進(jìn)行審查，確定是否公開(kāi)。擬公開(kāi)的辦理復(fù)文涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要政策和重大改革舉措的，應(yīng)同步作出解讀，做好解疑釋惑工作，便于公眾理解。主（協(xié)）辦的省人大代表建議和主（會(huì)）辦的省政協(xié)提案，主辦單位應(yīng)積極履行與協(xié)辦（會(huì)辦）單位的溝通確認(rèn)程序，協(xié)辦（會(huì)辦）單位應(yīng)主動(dòng)向主辦單位提供是否公開(kāi)的意見(jiàn)；分別辦理的省人大代表建議和省政協(xié)提案，各分辦單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保辦理復(fù)文內(nèi)容的一致性。需要征求有關(guān)人大代表和政協(xié)委員及政協(xié)參加單位意見(jiàn)的，應(yīng)在公開(kāi)前征求意見(jiàn)。

五、公開(kāi)方式

經(jīng)審查可以公開(kāi)的省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理復(fù)文，由各承辦單位采取主動(dòng)公開(kāi)的方式，及時(shí)通過(guò)本單位政府信息公開(kāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公開(kāi)，并設(shè)立“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”專(zhuān)欄，集中展示辦理結(jié)果等信息，方便公眾查閱。為增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，各承辦單位還應(yīng)當(dāng)通過(guò)政務(wù)微博微信、新聞發(fā)布會(huì)和報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開(kāi)。

對(duì)于依申請(qǐng)公開(kāi)的情形，各承辦單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》《云南省政府信息公開(kāi)規(guī)定》和本通知規(guī)定的程序及內(nèi)容，做好答復(fù)工作。

六、其他有關(guān)工作

（一）人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作政治性、政策性強(qiáng)，社會(huì)影響大。辦理復(fù)文公開(kāi)后，各承辦單位要密切跟蹤掌握輿情，及時(shí)做好輿論引導(dǎo)工作，積極采納合理化意見(jiàn)和建議，切實(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，不斷推動(dòng)和改進(jìn)辦理結(jié)果公開(kāi)工作。

（二）各承辦單位要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展辦理結(jié)果公開(kāi)工作的情況，與省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理工作年度總結(jié)一并報(bào)送省政府辦公廳，抄送省人大常委會(huì)辦公廳、選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)和省政協(xié)辦公廳、提案委員會(huì)。

（三）各承辦單位要結(jié)合工作實(shí)際，精心組織，周密部署，確保辦理結(jié)果公開(kāi)工作規(guī)范、有序開(kāi)展。省政府辦公廳將適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促各承辦單位做好辦理結(jié)果公開(kāi)工作。

各州、市、縣、區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本通知精神，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地做好本級(jí)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作。
 

云南省人民政府辦公廳

2017年2月25日

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