津政辦規(guī)〔2021〕6號《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市濕地生態(tài)補償辦法的通知》

《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市濕地生態(tài)補償辦法的通知》






津政辦規(guī)〔2021〕6號

各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《天津市濕地生態(tài)補償辦法》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。



 

天津市人民政府辦公廳

2021年2月25日

天津市濕地生態(tài)補償辦法

第一條　為完善濕地生態(tài)補償機制，促進濕地保護與修復(fù)，根據(jù)《天津市濕地保護條例》和《天津市濕地自然保護區(qū)規(guī)劃（2017-2025年）》，制定本辦法。

第二條　濕地生態(tài)補償應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會參與、權(quán)責(zé)一致、突出重點、穩(wěn)步推進的原則。

第三條　實施濕地生態(tài)補償?shù)姆秶▽χ匾獫竦貎?nèi)自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)實施退耕還濕、退漁還濕工程流轉(zhuǎn)集體土地，實施生態(tài)移民，以及對濕地自然保護區(qū)實施生態(tài)補水的補償。

對前款規(guī)定以外的重要濕地和一般濕地，由各有關(guān)區(qū)人民政府根據(jù)保護需要自行確定補償方案。

第四條　市規(guī)劃資源局會同市財政局負責(zé)確定補償范圍、補償標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督補償資金使用。有關(guān)區(qū)人民政府負責(zé)具體實施補償工作。

市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照職責(zé)分工，配合做好相關(guān)工作。

第五條　濕地自然保護區(qū)實施的保水所涉工程、水源涵養(yǎng)和生態(tài)補水措施，由市、區(qū)兩級水務(wù)部門按權(quán)限分別實施，資金分別納入同級財政支出預(yù)算。生態(tài)移民資金通過土地平衡方案解決。平衡資金所涉及用地指標(biāo)，由市規(guī)劃資源局協(xié)調(diào)解決。

第六條　對補償范圍內(nèi)的集體土地流轉(zhuǎn)，每年每畝補償500元，列入市財政年度預(yù)算，超出部分由屬地區(qū)人民政府籌措解決。

補償標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)本市社會經(jīng)濟發(fā)展水平和土地流轉(zhuǎn)成本定期進行調(diào)整。

第七條　用于集體土地流轉(zhuǎn)的補償資金，以現(xiàn)金或者銀行轉(zhuǎn)賬方式直接發(fā)放到集體土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人。

第八條　用于集體土地流轉(zhuǎn)的補償資金嚴(yán)禁用于發(fā)放行政管理人員的工資、津貼、獎金及福利；不得用于出國（境）、考察、接待及購置交通工具等行政管理支出；不得用于樓堂館所、辦公用房建設(shè)等支出；不得用于對個人的非生態(tài)環(huán)境保護性的補貼、補助、獎勵等。

第九條　用于集體土地流轉(zhuǎn)的補償資金，由有關(guān)區(qū)人民政府依據(jù)本辦法確定的補償范圍和標(biāo)準(zhǔn)，向市規(guī)劃資源局提出申請。市規(guī)劃資源局審核后，提出補償資金分配意見，函報市財政局。

市財政局于每年市人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后，按照規(guī)定時限，通過專項轉(zhuǎn)移支付方式，將補償資金下達至濕地所在區(qū)。

各有關(guān)區(qū)人民政府負責(zé)編制本區(qū)市級財政濕地生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金具體使用方案，于每年10月31日前，以正式文件報送市規(guī)劃資源局、市財政局備案，作為預(yù)算績效管理和監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。

第十條　各有關(guān)區(qū)人民政府申請用于集體土地流轉(zhuǎn)的補償資金時，除申請報告外，應(yīng)當(dāng)附土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、區(qū)規(guī)劃資源部門確認的土地面積證明材料以及市規(guī)劃資源局、市財政局要求的其他材料。

第十一條　獲得濕地生態(tài)補償?shù)膯挝缓蛡€人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保護責(zé)任，不得在已經(jīng)流轉(zhuǎn)的土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、養(yǎng)殖活動及其他非生態(tài)修復(fù)類建設(shè)活動。

第十二條　市規(guī)劃資源局對各有關(guān)區(qū)濕地生態(tài)補償工作進行檢查考核，考核結(jié)果與該區(qū)補償資金分配掛鉤。

第十三條　市財政局、市規(guī)劃資源局對濕地生態(tài)補償資金使用進行監(jiān)督檢查，確保補償資金安全有效使用。各有關(guān)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)濕地生態(tài)補償資金使用情況的管理、檢查、監(jiān)督，規(guī)范補償資金的使用，接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。

第十四條　對騙取補償資金或者不按照規(guī)定使用補償資金的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十五條　本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。2021年1月1日至本辦法印發(fā)之日前本市濕地生態(tài)補償，參照本辦法執(zhí)行。




 

附件下載： 《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市濕地生態(tài)補償辦法的通知》全文下載

本文鏈接：http://www.per-better.com/policy/219549.html

本文關(guān)鍵詞： 天津市