津政辦規(guī)〔2021〕9號(hào)《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》

天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知






津政辦規(guī)〔2021〕9號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。



 

天津市人民政府辦公廳

2021年6月4日

關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施方案

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示批示精神，加快推進(jìn)本市生活垃圾分類工作，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)生活垃圾分類工作的若干意見〉的通知》（建城〔2020〕93號(hào)）和《天津市生活垃圾管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府部署要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持共建共治共享，深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，為建設(shè)美麗天津作出貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

--科學(xué)管理，綠色發(fā)展。普遍實(shí)行生活垃圾分類和資源化利用制度，堅(jiān)持源頭減量，建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與，形成綠色發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)體系。

--黨政推動(dòng)，全民參與。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制，廣泛開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳教育和督促引導(dǎo)，形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。

--示范引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)。轉(zhuǎn)化推廣示范成果，發(fā)揮生活垃圾分類示范工作的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加強(qiáng)生活垃圾分類技術(shù)研發(fā)，提高末端分類處理能力，促進(jìn)源頭分類投放，持之以恒推進(jìn)生活垃圾分類工作。

--制度保障，長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步完善生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)和制度，生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)體系和考核體系完備，將生活垃圾分類作為文明城區(qū)創(chuàng)建重要內(nèi)容，建立健全市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，加快形成生活垃圾分類全過程管理系統(tǒng)。

--因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，合理制定工作措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，有序推進(jìn)生活垃圾分類工作，不搞“一刀切”，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的生活垃圾分類系統(tǒng)。

（三）主要目標(biāo)。到2021年底，在全市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋的基礎(chǔ)上，建成一批生活垃圾分類精品示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；《天津市生活垃圾管理?xiàng)l例》配套制度基本完善；全市建成區(qū)廚余垃圾收集、運(yùn)輸、處理能力滿足需要；推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)合理布局，建成可回收物數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)制度，將回收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)內(nèi)容；生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上；全市原生生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%；因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。

到2023年底，全市建立完善的生活垃圾分類監(jiān)督考核體系；建成區(qū)生活垃圾分類“定時(shí)定點(diǎn)”投放、收運(yùn)模式基本建立；生活垃圾分類處置能力滿足分類需求，略有余量；可回收物再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局基本完善，再生資源回收利用系統(tǒng)與生活垃圾分類系統(tǒng)兩網(wǎng)有效銜接；建成一批可復(fù)制、可推廣農(nóng)村生活垃圾分類模式。

到2025年底，形成完善的生活垃圾分類制度體系；健全符合本市實(shí)際的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)；居民生活垃圾分類習(xí)慣普遍形成，生活垃圾分類工作走在全國(guó)前列。

二、多方參與，推動(dòng)全社會(huì)生活垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成

（四）引導(dǎo)群眾普遍參與。將生活垃圾分類作為加強(qiáng)基層治理的重要載體，強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位力量，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳，普及分類知識(shí)，提高居民參與率和知曉率，實(shí)現(xiàn)從“要我分類”到“我要分類”的轉(zhuǎn)變。產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人，依法履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)。（各區(qū)黨委和政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市民政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）切實(shí)從娃娃抓起。將生活垃圾分類納入各級(jí)各類學(xué)校教育內(nèi)容，依托各級(jí)少先隊(duì)、學(xué)校團(tuán)組織等開展“小手拉大手”、“垃圾去哪了”等知識(shí)普及和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，組織到生活垃圾處理環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，動(dòng)員家庭積極參與。支持有條件的學(xué)校、社區(qū)建立生活垃圾分類志愿服務(wù)隊(duì)，積極開展志愿服務(wù)行動(dòng)和公益活動(dòng)，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、引導(dǎo)、監(jiān)督。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市教委、團(tuán)市委、市文明辦、市婦聯(lián)、市城市管理委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）營(yíng)造全社會(huì)參與的良好氛圍。加大生活垃圾分類的宣傳力度，注重典型引路、正面引導(dǎo)，全面客觀報(bào)道生活垃圾分類政策措施及其成效，營(yíng)造良好輿論氛圍。天津廣播電視臺(tái)、天津日?qǐng)?bào)和今晚報(bào)等主流媒體加大生活垃圾分類宣傳報(bào)道頻次；各區(qū)大型宣傳活動(dòng)每月不少于1次，入戶宣傳每季度至少全覆蓋1次；充分利用戶外電子顯示屏、宣傳牌等載體，加大機(jī)場(chǎng)、火車站、公交場(chǎng)站（車廂）、地鐵站（車廂）等人員密集場(chǎng)所宣傳力度，廣泛宣傳生活垃圾分類知識(shí)和政策法規(guī)。到2021年底，向公眾開放9座生活垃圾焚燒處理設(shè)施；到2022年底，全市13座生活垃圾焚燒處理設(shè)施全部開放，建成并開放6處生活垃圾分類示范教育基地。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，共同推進(jìn)生活垃圾分類。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市委宣傳部、市文明辦、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、源頭減量，建立健全全流程生活垃圾分類體系

（七）推動(dòng)源頭減量。郵政、快遞等企業(yè)在本市開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物，優(yōu)化物品包裝，減少包裝物的使用，并采取措施積極回收利用包裝物。到2022年底，電商快件不再二次包裝比例達(dá)到95%，可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到95%。加強(qiáng)塑料污染治理，禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公，提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品，內(nèi)部辦公場(chǎng)所不得使用一次性杯具。旅游、住宿經(jīng)營(yíng)者不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供客房一次性日用品。餐飲經(jīng)營(yíng)單位倡導(dǎo)“光盤行動(dòng)”，引導(dǎo)消費(fèi)者適量消費(fèi)。推進(jìn)城市生活垃圾中低值可回收物的回收和再利用，提高玻璃等低值可回收物收集比例。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市郵政管理局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市文化和旅游局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加強(qiáng)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)再生資源回收利用行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2021年底，通過新建或改擴(kuò)建等方式，中心城區(qū)每個(gè)街道至少設(shè)立1個(gè)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，與生活垃圾收集、運(yùn)輸相銜接，方便居民和單位交投出售，并建立數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)體系，對(duì)再生資源的來源、去向、數(shù)量等基礎(chǔ)信息實(shí)行臺(tái)賬管理。到2023年底，實(shí)現(xiàn)全市16個(gè)區(qū)與生活垃圾收集、運(yùn)輸相銜接的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。以政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)方式，以再生資源回收龍頭企業(yè)為主體，整合再生物資回收人員、回收網(wǎng)點(diǎn)等資源，對(duì)區(qū)域內(nèi)可回收物統(tǒng)一回收，形成上接前段分類、中接倉儲(chǔ)物流、下接產(chǎn)業(yè)利用的再生資源供應(yīng)鏈。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市商務(wù)局、市供銷合作總社、市城市管理委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）完善分類投放收集系統(tǒng)建設(shè)。居住社區(qū)、商業(yè)和辦公場(chǎng)所的生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備齊全，生活垃圾分類標(biāo)志統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目，居民分類投放生活垃圾簡(jiǎn)便易行，確保有害垃圾單獨(dú)投放。鼓勵(lì)設(shè)置垃圾分類智能化設(shè)備，引導(dǎo)居民精準(zhǔn)、便捷地進(jìn)行生活垃圾分類，因地制宜逐步推行“撤桶并點(diǎn)建箱房”，到2023年底，全市建成區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放、收運(yùn)模式基本建立。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委負(fù)責(zé)）

（十）完善分類運(yùn)輸系統(tǒng)。建立健全與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸體系，合理確定分類運(yùn)輸站點(diǎn)頻次、時(shí)間和線路，配足、配齊分類運(yùn)輸車輛。到2023年底，全市廚余垃圾運(yùn)輸能力每日達(dá)到2800噸。實(shí)現(xiàn)廚余垃圾、其他垃圾有效分開，確保有害垃圾單獨(dú)收集運(yùn)輸，建立密閉、高效的分類運(yùn)輸系統(tǒng)，減少運(yùn)輸過程中“拋灑滴漏”。加強(qiáng)生活垃圾產(chǎn)生單位與生活垃圾清運(yùn)單位之間的無縫銜接，防止生活垃圾“先分后混、混裝混運(yùn)”。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）提升分類處理能力。濱海新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、薊州區(qū)加快補(bǔ)齊廚余垃圾處理設(shè)施短板。到2021年底，新增廚余垃圾處理能力450噸/日；到2023年底，處理能力達(dá)2500噸/日以上。鼓勵(lì)在適宜區(qū)域配置就近就地廚余垃圾處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)源頭減量化、資源化，減少對(duì)環(huán)境的二次污染?？茖W(xué)布局生活垃圾焚燒飛灰處置設(shè)施，解決生活垃圾焚燒設(shè)施飛灰處置的難題。從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的，要嚴(yán)格按危險(xiǎn)廢物管理。做好重大疫情等應(yīng)急狀態(tài)下生活垃圾分類相關(guān)工作。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃資源局、市衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、以點(diǎn)帶面，全面提升全市生活垃圾分類水平

（十二）發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范帶動(dòng)作用。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及使用財(cái)政資金的其他組織和駐津部隊(duì)?wèi)?yīng)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)生活垃圾分類要求，對(duì)廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾等實(shí)行分類投放，到2021年底，建立生活垃圾分類公示制度和臺(tái)賬管理制度，起到帶頭示范引領(lǐng)作用。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市城市管理委、市衛(wèi)生健康委、市教委、市交通運(yùn)輸委、天津警備區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）積極創(chuàng)建生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)。在全面推行生活垃圾分類的基礎(chǔ)上，采取創(chuàng)建生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)的方式，逐步提升全市生活垃圾分類水平。示范街鎮(zhèn)要達(dá)到生活垃圾分類管理主體責(zé)任全覆蓋、生活垃圾分類類別全覆蓋、生活垃圾分類投放收運(yùn)處理系統(tǒng)全覆蓋、居民生活垃圾分類知曉率和參與率達(dá)到100%。示范街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)配備專職、兼職督導(dǎo)員、引導(dǎo)員，指導(dǎo)居民準(zhǔn)確完成生活垃圾分類投放。到2021年底，市內(nèi)六區(qū)、環(huán)城四區(qū)每區(qū)創(chuàng)建2個(gè)生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)，濱海新區(qū)創(chuàng)建3個(gè)生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)（功能區(qū)），武清區(qū)、寶坻區(qū)、寧河區(qū)、靜海區(qū)、薊州區(qū)每區(qū)創(chuàng)建1個(gè)生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)；到2022年底，全市示范街鎮(zhèn)比例達(dá)到30%；到2023年底，全市示范街鎮(zhèn)比例達(dá)到60%；到2024年底，全市各街鎮(zhèn)均達(dá)到示范街鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；到2025年底，生活垃圾分類成效進(jìn)一步鞏固。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。因地制宜選擇適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。合理建設(shè)或配置生活垃圾分類收集房（站、點(diǎn)），提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類運(yùn)輸能力，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村廚余垃圾與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物處理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位探索就近就地資源化利用路徑。到2023年底，建成一批可復(fù)制、可推廣農(nóng)村生活垃圾分類處理模式，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收物資源化利用，廚余垃圾和煤渣灰土就地消納，有毒有害垃圾單獨(dú)收集處置，其他垃圾焚燒處理。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、完善制度，加大推進(jìn)生活垃圾分類保障力度

（十五）健全收費(fèi)機(jī)制。按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，健全生活垃圾處理收費(fèi)制度，結(jié)合生活垃圾分類情況，并充分征求公眾意見，合理制定或調(diào)整生活垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理。生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理等，不得挪作他用。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）落實(shí)資金保障。市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排預(yù)算支持生活垃圾分類系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，重點(diǎn)用于生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理和宣傳、考核等相關(guān)支出。落實(shí)生活垃圾分類工作相關(guān)稅收優(yōu)惠，積極鼓勵(lì)支持采取多種模式，吸引社會(huì)資本參與生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、市城市管理委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立健全市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）多級(jí)考核機(jī)制，定期督查生活垃圾分類工作開展情況，實(shí)行周檢查、月考核、季通報(bào)，將考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等直接掛鉤，對(duì)生活垃圾分類工作推動(dòng)不力的，要一票否決。同時(shí)，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體、公告欄、宣傳欄等渠道，公開線索舉報(bào)途徑，鼓勵(lì)群眾開展全程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成群策群力、齊抓共管的工作格局。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市績(jī)效辦、市文明辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。做好生活垃圾分類執(zhí)法工作指引和行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定和培訓(xùn)工作，調(diào)整街道綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄。針對(duì)生活垃圾分類投放義務(wù)人、生活垃圾分類投放管理人、分類收運(yùn)和處理單位等責(zé)任主體開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)違法行為依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。積極推進(jìn)市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級(jí)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，壓實(shí)屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）執(zhí)法責(zé)任，同時(shí)強(qiáng)化與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。利用生活垃圾分類執(zhí)法典型案例，以案釋法，強(qiáng)化執(zhí)法交流學(xué)習(xí)，促進(jìn)執(zhí)法能力穩(wěn)步提升。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市司法局、市公安局、市文化和旅游局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）提升科技支持。加大生活垃圾分類技術(shù)專題研究力度，推動(dòng)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理等技術(shù)發(fā)展，逐步提升生活垃圾收運(yùn)車輛裝備、中轉(zhuǎn)設(shè)施、資源化利用設(shè)施、末端處置設(shè)施的技術(shù)先進(jìn)性和創(chuàng)新性。鼓勵(lì)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)端APP等技術(shù)手段，推進(jìn)生活垃圾分類相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)生活垃圾分類處理技術(shù)裝備研發(fā)和集成示范應(yīng)用，重點(diǎn)解決小型焚燒處理、焚燒飛灰處置、滲濾液處理、廚余垃圾處理等問題，構(gòu)建生活垃圾從源頭到末端、從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程分類技術(shù)支撐體系。（各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委、市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、健全機(jī)制，壓緊壓實(shí)生活垃圾分類工作責(zé)任

（二十）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)廣大黨員積極參加社區(qū)生活垃圾分類志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前、作表率，結(jié)合到居住地社區(qū)報(bào)到，每季度至少參加一次社區(qū)生活垃圾分類活動(dòng)，并將督促生活垃圾分類作為社區(qū)入列輪值黨員干部的一項(xiàng)工作內(nèi)容。將生活垃圾分類納入各類文明創(chuàng)建工作，并逐步加大生活垃圾分類工作實(shí)效在文明創(chuàng)建考核中的比重。（各區(qū)黨委和政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市委組織部、市文明辦、市城市管理委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）健全工作責(zé)任制。建立健全市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，明確有關(guān)部門和單位責(zé)任清單，層層抓落實(shí)。各區(qū)、有關(guān)部門和單位要把生活垃圾分類工作作為重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化明確責(zé)任分工，制定切實(shí)可行的工作措施，并于2021年6月底前報(bào)市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（各區(qū)黨委和政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委會(huì)同相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）健全管理協(xié)同機(jī)制。各區(qū)要將生活垃圾分類作為基層治理的一項(xiàng)重要工作來抓，調(diào)動(dòng)各方面的力量，推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)管理資源下沉到社區(qū)，全面推進(jìn)生活垃圾分類工作。各有關(guān)部門和單位全力做好服務(wù)指導(dǎo)工作，積極響應(yīng)各區(qū)吹哨報(bào)到，形成工作合力，使生活垃圾分類工作落到基層、深入群眾。（各區(qū)黨委和政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委會(huì)同相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）建立全市統(tǒng)籌體制。充分發(fā)揮天津市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮職能，定期召開工作調(diào)度會(huì)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決推進(jìn)重點(diǎn)問題，強(qiáng)力推動(dòng)生活垃圾分類工作。各區(qū)發(fā)揮區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮職能，黨政一把手負(fù)責(zé)，加強(qiáng)工作指揮調(diào)度，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）把生活垃圾分類作為基層社會(huì)治理的重要內(nèi)容來抓，發(fā)動(dòng)基層黨組織、居（村）委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、志愿者和居民等各方力量，共建美好家園。（各區(qū)黨委和政府負(fù)責(zé)落實(shí)并持續(xù)推進(jìn)，市城市管理委會(huì)同相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）




附件：天津市生活垃圾分類工作任務(wù)清單

附件下載： 《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施方案的通知》全文下載

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