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津政辦發(fā)〔2021〕49號《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊市統(tǒng)計局?jǐn)M定的關(guān)于在全市開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作實施方案的通知》

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《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊市統(tǒng)計局?jǐn)M定的關(guān)于在全市開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作實施方案的通知》






津政辦發(fā)〔2021〕49號


 

 




各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊、市統(tǒng)計局?jǐn)M定的《關(guān)于在全市開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的實施方案》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。



 


天津市人民政府辦公廳

2021年12月18日
 





關(guān)于在全市開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的實施方案

 

國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊 市統(tǒng)計局






住戶調(diào)查是及時準(zhǔn)確反映城鄉(xiāng)居民收入、消費及生活狀況,客觀監(jiān)測居民收入分配格局、研究共同富裕政策措施的重要民生調(diào)查,是各級黨委、政府科學(xué)決策的重要依據(jù)。為防止住戶調(diào)查樣本老化,提高調(diào)查樣本代表性,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,國家統(tǒng)計局定于2022年開展新一輪住戶調(diào)查大樣本輪換工作。按照《國家統(tǒng)計局關(guān)于開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作的通知》(國統(tǒng)字〔2021〕108號)要求,結(jié)合本市實際,制定本方案。

一、工作目標(biāo)

為住戶調(diào)查抽選出符合精度設(shè)計要求、代表性較好、能夠穩(wěn)定使用5年(2023至2027年),最大程度兼顧國家、市、區(qū)各層級調(diào)查數(shù)據(jù)需求的樣本。同時,落實天津市住戶調(diào)查常規(guī)樣本。

二、工作內(nèi)容

住戶調(diào)查現(xiàn)行樣本覆蓋全市16個區(qū)的400個調(diào)查小區(qū),共計4000戶。本次住戶調(diào)查大樣本輪換工作主要是對國家新抽中的400個調(diào)查樣本小區(qū)實施摸底調(diào)查,建立新一輪調(diào)查樣本框并抽選出新的4000戶住戶調(diào)查常規(guī)樣本,滿足未來5年住戶收支與生活狀況調(diào)查、農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查、農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資調(diào)查等項目需要。

三、工作安排

(一)第一階段,實施摸底調(diào)查,落實記賬戶

2022年11月底前,對國家新抽中的全市400個調(diào)查樣本小區(qū)逐個核實,對其中約6萬戶住戶實施摸底調(diào)查,建立新一輪調(diào)查樣本框,再從中抽選4000戶城鄉(xiāng)居民家庭住戶和集體住戶,上報國家統(tǒng)計局審定后,作為常規(guī)記賬戶。同時,做好輔助調(diào)查員選聘及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。

(二)第二階段,實施常規(guī)記賬調(diào)查

調(diào)查主要以日記賬方式開展,輔之以調(diào)查問卷形式。自2022年12月1日起,新選定的常規(guī)記賬戶正式記錄生活日記賬,調(diào)查數(shù)據(jù)全部匯總上報國家統(tǒng)計局。被調(diào)查樣本小區(qū)的調(diào)查周期為5年,中間輪換一次記賬戶樣本,每戶參與調(diào)查時間為2至3年。

四、工作分工

國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊負(fù)責(zé)牽頭組織實施新一輪全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作,包括制定實施細(xì)則、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抽選調(diào)查樣本、做好工作指導(dǎo)、檢查工作質(zhì)量、組織宣傳動員等。市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)配合協(xié)調(diào)推動全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作。

各區(qū)統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)本區(qū)住戶調(diào)查大樣本輪換工作,區(qū)人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好支持配合。市、區(qū)財政按照分級負(fù)擔(dān)原則,統(tǒng)籌做好地方樣本調(diào)查戶補貼、輔助調(diào)查員工作補貼、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳動員等經(jīng)費保障工作。市、區(qū)發(fā)展改革、民政、人社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門要結(jié)合職能職責(zé),積極支持統(tǒng)計部門開展住戶調(diào)查大樣本輪換工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)委會要積極協(xié)助統(tǒng)計部門做好輔助調(diào)查員選配、摸底調(diào)查、調(diào)查戶落實等工作,必要時派出工作人員配合入戶訪問,協(xié)助做好調(diào)查戶的思想工作,增強調(diào)查戶的法治意識,消除思想顧慮,提高調(diào)查戶的積極性和配合度,確保住戶調(diào)查大樣本輪換和常規(guī)記賬工作順利開展。

五、工作要求

(一)明確責(zé)任,周密部署

成立由國家統(tǒng)計局天津調(diào)查總隊、市統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的市住戶調(diào)查大樣本輪換工作領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負(fù)責(zé)全市住戶調(diào)查大樣本輪換工作,制定具體實施細(xì)則并組織實施。各區(qū)人民政府要成立專門機構(gòu),組織推動本區(qū)住戶調(diào)查大樣本輪換工作。各區(qū)統(tǒng)計部門要按照市住戶調(diào)查大樣本輪換工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,精心組織落實各環(huán)節(jié)任務(wù),確保住戶調(diào)查大樣本輪換工作順利實施,為常規(guī)記賬工作奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)依法調(diào)查,確保質(zhì)量

要依法依規(guī)做好住戶調(diào)查大樣本輪換工作,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保調(diào)查樣本的隨機性、代表性和調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對人為干擾樣本抽選和住戶記賬行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》追究相關(guān)人員責(zé)任。

(三)嚴(yán)格防控,保障安全

堅持底線思維,增強安全風(fēng)險防范意識,嚴(yán)格落實全市新冠肺炎疫情防控工作要求,統(tǒng)籌做好疫情防控和住戶調(diào)查大樣本輪換工作。針對可能出現(xiàn)的疫情風(fēng)險,提前制定工作預(yù)案并嚴(yán)格落實。開展現(xiàn)場調(diào)查時應(yīng)采取必要的防護(hù)措施,切實保障調(diào)查人員和調(diào)查對象的健康與安全。





 

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